Постановление № 5-187/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 5-187/2017

Дело № 5-187/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Анна «05» декабря 2017г.

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Сафонов В.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – РФФ,

старшего инспектора ОВМ отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области капитана полиции ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении РФФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не зарегистрированного на территории Российской Федерации, семьи на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут, при проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу <адрес> выявлено, что гражданин <адрес> РФФ, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания иностранного гражданина в РФ (миграционная карта до ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также нарушил п.п. 12 ч.1 ст. 27 Федерального Закона 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании старший инспектор ОВМ отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области капитан полиции ФИО1, подтвердил, что РФФ, являющийся иностранным гражданином, на момент проверки не имеет документов подтверждающих право на пребывание в РФ.

РФФ в судебном заседании свою вину признал полностью и пояснил, что русским языком владеет, прибыл на территорию РФ из <адрес>, временно проживает по адресу: <адрес>, у него имеется миграционная карта со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. В установленные сроки он не смог выехать из Российской Федерации, так как не было средств.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ОВМ отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области ФИО1, объяснения РФФ, судья приходит к следующему.

Как установлено судом РФФ является гражданином <адрес>, каких - либо документов подтверждающих право на пребывание в РФ суду не предоставил. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями в судебном заседании представителя ОВМ отдела МВД России по Аннинскому району Воронежской области ФИО1, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями РФФ

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

На основании ст. 25.9 Федерального Закона 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно требованиям ст. 25.10 Федерального Закона 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону № 389-ФЗ от 28 декабря 2013г. «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (вступил в силу 01 января 2014г.), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Иностранному гражданину или лицу без гражданства въезд в Российскую Федерацию не разрешается в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации в случае, если срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (подпункт 12 части первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

РФФ осуществил въезд на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство также подтверждаются миграционной картой РФФ

Таким образом, суд усматривает в действиях РФФ наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного РФФ административного правонарушения, в связи с чем считает необходимым назначить виновному наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность РФФ нет.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать РФФ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда.

Разъяснить РФФ, что штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты:

р/с <***>, БИК 042007001 ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г. Воронеж, ИНН <***>, получатель УФК по Воронежской области (УФК по Воронежской области ГУ МВД России по ВО) ИНН <***> КБК 18811640000016020140 УИИ 18880036170002412587, штраф по суду.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Сафонов В.В.