Решение № 2А-3788/2017 2А-3788/2017~М-3629/2017 М-3629/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2А-3788/2017




№2а-3788/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

4 октября 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

под председательством судьи Клименко Е.Г.,

с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Волченкова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Тимощенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 овича,

УСТАНОВИЛ:


УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что 30 сентября 2008 года ФИО1 осужден Центральным районным судом г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 4 апреля 2014 года ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Хабаровскому краю условно досрочно на не отбытый срок 2 год 3 месяца 03 дня, после чего прибыл на место жительства в г.Комсомольск-на-Амуре. Контроль за его поведением осуществляет участковый уполномоченный полиции отдела полиции №1 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре капитан полиции Б А.В.. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно: не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности. Проживает совместно с сожительницей Л В.Г., с которой злоупотребляют спиртными напитками, в состоянии опьянения ведут себя агрессивно, устраивают скандалы. Состоит на учёте в отделе полиции №1 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, как лицо ранее судимое. По данным ИБД «Регион» ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 22.10.2016 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ - подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа; 22.11.2016 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - подвергнут административному наказанию в виде административного ареста; 25.11.2016 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - подвергнут административному наказанию в виде административного ареста; 18.05.2017 по ст.20.21 КоАП РФ - подвергнут административному наказанию в виде административного ареста. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1 в качестве лица, имеющего непогашенную либо не снятую судимость, что в соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 6 апреля 2011 г., является основанием для установления административного надзора. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на два года, установить ему следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации в течение всего периода надзора; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов; запрет пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация в розлив алкогольной продукции.

Представитель УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала требование об установлении ФИО1 административного надзора и административных ограничений по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.3 ст. 3 Закона).

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу ст.5 Закона административный надзор устанавливается: в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; в отношении лиц, лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; лиц, указанных в ч.2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 30 сентября 2008 года за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30- п.«б» ч.2 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.30 – п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 27 ноября 2008 года приговор Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 30 сентября 2008 года изменен, действия ФИО1 переквалифицированы на ст.ст.30 ч.3, 228.1 ч.3 п.«г» УК РФ, по которой ФИО1 назначено 8 лет лишения свободы.

Постановлением Президиума Хабаровского краевого суда от 7 июня 2010 года Приговор Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 30 сентября 2008 года и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 27 ноября 2008 года изменены, действия ФИО1 переквалифицированы на ст.ст.30 ч.1, ст.228.1 ч.3 п. «г» УК РФ и ФИО1 назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы.

В силу ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное пунктом «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 03 августа 2013 года) судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В материалах дела представлены копии постановлений о назначении административного наказания, согласно которым ФИО1 22 октября 2016 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за административное правонарушение, совершенное 19 октября 2016 года; 22 ноября 2016 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ за административное правонарушение, совершенное 22 ноября 2016 года; 26 ноября 2016 года по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ за административное правонарушение, совершенное 25 ноября 2016 года; 19 мая 2017 года по ст.20.21 КоАП РФ за административное правонарушение, совершенное 18 мая 2017 года. Указанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Согласно характеристики УУП ОП №1 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, ФИО1 проживает с сожительницей Л В.Г. Оба сожителя по месту жительства характеризуются отрицательно, злоупотребляют спиртными напитками, в состоянии опьянения ведут себя агрессивно, устраивают скандалы. ФИО1 не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, состоит на учете в ОУУП ОП №1 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, как лицо, ранее судимое. ФИО1 неоднократно разъяснялась административная и уголовная ответственность за совершение противоправных деяний. На профилактические беседы ФИО1 реагирует агрессивно, вставать на путь исправления не желает.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются приговором от 30 сентября 2008 года, кассационным определением от 27 ноября 2008 года, постановлением от 7 июня 2010 года, постановлениями по делам об административных правонарушениях от 22 октября 2016 года, 22 ноября 2016 года, 26 ноября 2016 года, 19 мая 2017 года, распечаткой ИБД «Регион», справкой Ф-106.

Изучив и оценив представленные доказательства, учитывая характер и степень общественной опасности преступлений, совершенных ФИО1, а также учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Комсомольску-на-Амуре об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 овича – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 овича, родившегося (дата) в (адрес) административный надзор сроком на 2 года.

Установить в отношении ФИО1 овича в период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации в течение всего периода надзора;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрет пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, кафе, в местах общественного питания, где производится реализация в розлив алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.Г. Клименко



Суд:

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край) (подробнее)

Истцы:

УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре (подробнее)

Судьи дела:

Клименко Елена Геннадьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ