Решение № 2А-403/2023 2А-403/2023~М-356/2023 М-356/2023 от 30 июня 2023 г. по делу № 2А-403/2023

УИД 66RS0031-01-2023-000432-84

Дело №2а-403/2023

Мотивированное
решение изготовлено 30 июня 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2023 года

Качканарский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Козловой А.В

при секретаре Захаровой Г.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 27 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У с т а н о в и л :

В Качканарский городской суд Свердловской области поступило административное исковое заявление Межрайонной Инспекции ФНС России № 27 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, а именно задолженности по доначисленному налогу по форме НДФЛ.

В обоснование требований указано, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате НДФЛ в сумме 75 000 руб. Налогоплательщиком осуществлена реализация принадлежащего ему имущества, находящегося в собственности менее 5 лет, а именно в 2020 году проданы: жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, а также квартира по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. Налоговая декларация последним не представлена.

По итогам камеральной проверки вынесено решение от 09.12.2021 о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности, согласно которому сумма доначисленного налога составила 104 000 руб., пени в размере 3 476 руб. 60 коп., штраф 36 400 руб. Административным ответчиком долг частично погашен, непогашенный остаток по налогу составил 75 000 руб..

ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по налогу и пени, которое до настоящего времени не исполнено

10.06.2022 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени, в связи с поступившими возражениями.

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженности по налогу в размере 75 000 руб..

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщил, ходатайств в суд не направлял.

Суд, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 которой предусматривает, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

В соответствии с требованиями п.6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Налог на доходы физических лиц отнесен Налоговым кодексом Российской Федерации к федеральным налогам.

Судом установлено, что административным истцом заявлена к взысканию с административного ответчика задолженность по НДФЛ, доначисленному налогоплательщику решением по результатам камеральной проверки от 09.12.2021.

Согласно п. 1.2 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, не представлена в налоговый орган в установленный срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228, пунктом 1 статьи 229 настоящего Кодекса, камеральная налоговая проверка проводится в соответствии с настоящей статьей на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.

Административным ответчиком в 2020 году осуществлена реализация принадлежащего ему имущества, находящегося в собственности менее 5 лет. Налоговая декларация не представлена. Расчет налоговым органом произведен на основании поступивших в порядке информационного обмена сведений на основании п. 4 ст. 85 НК РФ.

09.12.2021 налоговым органом вынесено решение по итогам камеральной проверки, согласно которого за налоговый период административному ответчику доначислен налог в сумме 104000 руб., а также пени в размере 3473 руб. 60 коп. (л.д.11-13).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, а также штрафов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об его уплате.

В данном случае требование об уплате долга сформировано 16.03.2022, направлено налогоплательщику 17.03.2022. Срок исполнения требования 26.04.2022.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК РФ. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пени и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п.2 ст. 70 НК РФ. При этом, днем выявления недоимки должен быть следующий день за днем, установленным для уплаты налогов и неустойки.

Соблюдение срока обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций в силу ч.6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является одним из обстоятельств, подлежащих проверке и установлению в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При этом, в силу п.1 ст. 48 НК РФ налоговый орган в этот срок вправе подать заявление в суд, если общая сумма налога, сбора, пени, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 руб..

Сроки принудительного взыскания сквозные, исчисляются в соответствии со ст.ст. 48, 52, 69 и 70 НК РФ. Нарушение одних сроков не свидетельствует об увеличении общего срока взыскания.

12.05.2022 налоговый орган обратился к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по штрафу, 19.05.2022 данный приказ выдан. Однако по заявлению должника данный судебный приказ отменен 15.06.2022.

Кроме того, подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом (мировым судьей) определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкции может быть восстановлен судом. Факт пропуска срока или отказ в его восстановлении служит основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

В данном случае при обращении в Качканарский городской суд Свердловской области налоговым органом пропущен установленный законом срок обращения в суд.

Административный истец просит суд восстановить указанный срок, полагая, что он пропущен по уважительной причине, каковой указывает последовательность мер по взысканию долга, принимаемого инспекцией, администрированием большого количества налогоплательщиков

Вместе с тем, данная причина не может быть признана уважительной на основании вышеуказанных требований закона и обязанностей, возложенных Налоговым кодексом Российской Федерации, как на налогоплательщика, так и на налоговые органы. Суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным иском.

Учитывая установленный факт пропуска срока обращения в суд с настоящим административным иском и факт отказа в его восстановлении, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного,

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 27 по Свердловской области (<данные изъяты>) отказать в удовлетворении требований к ФИО1 (<данные изъяты>) о взыскании задолженности по НДФЛ за 2020 год в сумме 75 000 руб. 00 коп..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Качканарский городской суд Свердловской области.

Судья Качканарского городского суда А.В.Козлова