Постановление № 5-37/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 5-37/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> районного суда <адрес> ФИО, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО0, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, русским языком владеющей, пенсионера, личность установлена,

которой права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ, разъяснены

УСТАНОВИЛ:

в отношении ФИО0 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по факту наличия в ее действиях признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, выразившегося в том, что ФИО0 ДД.ММ.ГГГГ, прибывшая по адресу: <адрес>, из <адрес>, в нарушение постановления заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», нарушила режим карантина, самостоятельно покинув место пребывания по указанному выше адресу, выйдя за пределы ограждения дома и пройдя вдоль него 100 метров за убежавшей собакой, тем самым не выполнив законного предписания о нахождении в режиме карантина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО0 не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела телефонограммой, из содержания которой следует, что она уведомлена помощником судьи о дате судебного заседания, явиться не может, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. В связи с этим, руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, если эти действия совершены в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан от пятнадцати до сорока тысяч рублей.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» с 14.00 часов ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> в соответствии с нормами федерального законодательства введен режима повышенной готовности, который в настоящее время не отменен и продолжает действовать. В рамках указанного режима повышенной готовности, в целях предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации рекомендовано, в том числе гражданам, побывавшим на территориях, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV):

- соблюдать постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому;

- обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию.

Таким образом, на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (<адрес>) введены ограничительные мероприятия (карантин). Указанное постановление не отменено ни органом, его издавшим, ни судом, а значит, является действующим.

Из письменного объяснения ФИО0 следует, что она была в отпуске в <адрес>, откуда вернулась ДД.ММ.ГГГГ в аэропорт «<данные изъяты>», где ей было выдано постановление заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> о необходимости соблюдать режим изоляции по месту пребывания в <адрес>.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного санитарного врача по <адрес> ФИО1 в отношении ФИО0 вынесено постановление, согласно которому той предписано находиться в режиме изоляции до ДД.ММ.ГГГГ включительно под медицинским наблюдением по месту проживания: <адрес>, а именно:

- не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей;

- не пользоваться общественным транспортом;

- не контактировать с третьими лицами, кроме совместно с ними проживающими.

Также в указанном выше постановлении ФИО0 была предупреждена, что невыполнение указанных выше требований влечет наступление административной ответственности, предусмотренной статьей 6.3 КоАП РФ.

Копия указанного выше постановления вручена ФИО0 под роспись ДД.ММ.ГГГГ, о чем она лично в нем расписалась. Постановление ФИО0 не обжаловалось и вступило в законную силу.

Помимо указанного выше постановления, ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом по <адрес> по <адрес>, <адрес>м ФИО2 было вынесено постановление № в отношении ФИО0, содержащее аналогичные требования о необходимости ей находиться в режиме изоляции до ДД.ММ.ГГГГ включительно под медицинским наблюдением с теми же ограничениями. Копия указанного выше постановления вручена ФИО0 под роспись ДД.ММ.ГГГГ, о чем она лично в нем расписалась. Постановление ФИО0 не обжаловалось и вступило в законную силу.

Во исполнение указанных выше постановлений в отношении ФИО0 заведена медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также велся лист наблюдения врачом за состояние здоровья ФИО0

ДД.ММ.ГГГГ ФИО0, в нарушение установленного в отношении нее режима самоизоляции по месту пребывания по адресу: <адрес>, вышла за пределы ограждения указанного жилого дома за убежавшей собакой, прошла вдоль забора 100 метров, забрала собаку и вернулась домой.

Указанный выше факт, помимо признания самой ФИО0 в своем письменном объяснении, подтверждается также:

- протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого под роспись в тот же день вручена ФИО0;

- сообщением об обнаружении признаков преступления (происшествия) от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменным заявлением ФИО3 о факте нарушения ФИО0 режима самоизоляции;

- письменными объяснениями ФИО4, ФИО5

Таким образом, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО0 в нарушении установленного в отношении нее режима самоизоляции на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> ФИО1 и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного санитарного врача по <адрес><адрес>м ФИО2, одним из условий которого является запрет покидать место пребывания по адресу: <адрес>, самовольно покинула свое место пребывания, удалившись от дома на расстояние, превышающее 100 метров.

С учетом изложенного выше, суд квалифицирует действия ФИО0 по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении в установленный срок выданного в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Нарушений административно-юрисдикционной процедуры составления документов по делу об административном правонарушении в отношении ФИО0 не установлено.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении и освобождения правонарушителя от административной ответственности не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является совершение административное правонарушение впервые, возраст лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, в том числе материалов дела исследованных в судебном заседании, смягчающих и отсутствия отягчающих вину обстоятельств, в целях исправления правонарушителя, недопущения совершения новых правонарушений посягающих на санитарно эпидемиологическое благополучие населения, суд полагает необходимым назначить ФИО0 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО0 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО0, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Настоящее постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем, защитником и представителем в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Новосибирский областной суд.

Получатель платежа ОМВД России по <адрес>, ИНН №, КПП № 18№, Банк получателя: <адрес> ГУ Банка России по <адрес>; р/с 40№, УИН 18№.

Судья ФИО

Копия верна

Судья ФИО