Решение № 2А-1466/2021 2А-1466/2021~М-1178/2021 М-1178/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-1466/2021

Дело (УИД) № 42RS0040-01-2021-001771-38

Номер производства по делу (материалу) № 2а-1466/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 29 июня 2021 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Колосовской Н.А.,

с участием прокурора: помощника прокурора Кемеровского района Жеребухина С.А.,

при секретаре-помощнике ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу" об установлении административного надзора в отношении:

ФИО2, <данные изъяты> осужденного приговором мирового судьи судебного участка № 1 Заводского судебного района г. Кемерово от 14.09.2020 по ст. 319 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработной платы в доход государства. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Заводского судебного района г. Кемерово от 18.05.2021 неотбытая часть наказания заменена на 1 месяц 13 дней лишения свободы в ИК строгого режима,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" обратилось в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на три года, одновременно установить следующие ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Требования мотивирует тем, что 30.06.2021 заканчивается срок отбытия наказания ФИО2, осужденного приговором мирового судьи судебного участка № 1 Заводского судебного района г. Кемерово от 14.09.2020 по ст. 319 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработной платы в доход государства. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Заводского судебного района г. Кемерово от 18.05.2021 неотбытая часть наказания заменена на 1 месяц 13 дней лишения свободы в ИК строгого режима. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-22 16.06.2021. Поощрений и взысканий за период отбывания наказания не имеет. Характеризуется посредственно ввиду непродолжительного времени нахождения в колонии. После освобождения планирует проживать по <адрес>. Поскольку ответчик является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы, в отношении него подлежит установлению административный надзор с установлением ограничений.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, явка административного истца в суд не признавалась обязательной.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не ходатайствовал о своем личном участии в судебном заседании, явка административного истца в суд не признавалась обязательной.

В соответствии со ст. 150, ч. 1 ст. 272 КАС РФ административный иск может быть рассмотрен в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 2, ч. 8 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Заводского судебного района г. Кемерово от 14.09.2020 по ст. 319 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 5% заработной платы в доход государства. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Заводского судебного района г. Кемерово от 18.05.2021 неотбытая часть наказания заменена на 1 месяц 13 дней лишения свободы в ИК строгого режима.

Как усматривается из приговора мирового судьи судебного участка судебного участка № 1 Заводского судебного района г. Кемерово от 14.09.2020 ФИО2 08.06.2020 совершено преступление, предусмотренное ст. 319 УК РФ в период нахождения под административным надзором.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 09.02.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями: - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 час. до 06.00 час., - запрещение на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО2 отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении "Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области. И освобождается 30.06.2021.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

ФИО2 отбывает наказание по приговору мирового судьи за совершение преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ. В соответствии со статьей 15 УК РФ данное преступление относится к категории небольшой тяжести, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (пункт "в" части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, срок погашения судимости составляет 3 года.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении осужденного административного надзора на срок 3 года, установленный УК РФ для погашения судимости.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны быть указаны срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ст. 4 Закона №64-ФЗ.

Устанавливаемые судом административные ограничения должны отвечать обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления, и способствовать предупреждению совершения лицом преступлений и других правонарушений.

Рассматривая вопрос об установлении ограничений в отношении осужденного, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду (характеризуется администрацией ИК-22 посредственно, поскольку ввиду непродолжительного времени нахождения в колонии недостаточно изучен, не имеет поощрений, не имеет взысканий), данные о его личности, в том числе его семейное положение, отношение к содеянному, и считает необходимым установить следующие административные ограничения: - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, - запрещение выезда за пределы Кемеровской области, а также запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, суд считает указанные ограничения будут отвечать приведенным выше целям законодательства об административном надзоре, не являются несоразмерными ограничениями прав и законных интересов ФИО2, при этом судом учтены характеризующие данные осужденного, отраженные в решении Заводского районного суда г. Кемерово от 09.02.2018, согласно которых у осужденного имеется склонность к употреблению алкоголя, за распитие которого в общественных местах он привлекался к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,

- запрещение выезда за пределы Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено в день его принятия 29.06.2021.

Судья: