Решение № 2-808/2025 2-808/2025~М-666/2025 М-666/2025 от 15 сентября 2025 г. по делу № 2-808/2025

УИД-31RS0004-01-2024-000850-04 2-808/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2025 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Шелайкина В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Страховой Е.С.,

с участием истца ФИО1,

в отсутствие представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видео-конференцсвязи по гражданскому дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о назначении социальной пенсии, социальной доплаты, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее – ОСФР по Белгородской области) назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца с 01.12.2021 г. по 13.07.2023 г., а также федеральную социальную доплату (ФСД) за период с 01.12.2021 г. по 25.12.2022 г.; взыскать в счет компенсации морального вреда 100 000 руб.; взыскать судебные расходы в сумме 409,42 руб.; решение обратить к немедленному исполнению.

В обоснование заявленных требований указал, что с 03.10.2019 г. по 30.11.2021 г. он получал социальную пенсию по случаю потери кормильца (СПК); с 01.09.2021 г. 13.07.2023 г. обучался в колледже; с 26.11.2021 г. по 25.11.2022 г. проходил военную службу по призыву в ВС РФ; 23.11.2021 г. он зная о предстоящем призыве в армию и ошибочно полагая, что в период прохождения военной службе, не будет иметь право на получение пенсии, обратился в пенсионный орган с заявлением от отказе от ее получения. Пенсионным органом заявление было удовлетворено. В августе 2024 г. посещая страницы веб-сайта социального фонда России он обнаружил, что право на получение пенсии сохраняется в том числе и во время прохождения военной службы. 20.11.2024 г. ФИО1 обратился в ОСФР по Белгородской области с жалобой в которой просил отменить решение о прекращении выплаты пенсии, назначить и выплатить указанную пенсию. Решением ОСФР по Белгородской области, отказано в выплате пенсии за запрашиваемой период, с оговоркой на то, что решение принято в соответствии с действующим законодательством. Считает незаконным решение в части не разъяснения ему права на получение пенсии по СПК во время прохождения военной службы и после нее, прекращения выплаты этой пенсии и последующего отказа в ее назначении. ФИО1 считает, что действиями ОСФР по невыплате пенсии по СПК ему был причинен моральный вред выразившийся в нарушении его личных неимущественных прав.

От представителя ответчика поступило возражение на иск, в котором он его не признает, в обосновании указывает следующее. Согласно сведениям ОСФР ФИО1 с 03.10.2019 г. по 30.11.2021 г. являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, установленной в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по заявлению о прекращении выплаты пенсии от 23.11.2021 г. поданного ФИО1 в связи с призывом на срочную службу, вынесено решение о прекращении выплаты пенсии с 01.12.2021 г., после чего 03.08.2023 г. ОСФР зарегистрировано заявление о назначении страховой пенсии по СПК, в соответствии со ст. 10 № 400-ФЗ). ФИО1 отказано в назначении социальной пенсии по СПК на основании предоставленной справки от 25.07.2023 г. выданной ОГАПОУ «Белгородский индустриальный колледж», поскольку он отчислен из указанного учебного заведения по собственному желанию.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в возражении на иск заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, иск не признает.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Нормы, регулирующие условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотрены положениями части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), в соответствии с которой право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В силу пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

Пунктом 3 части 5 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, а именно: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-1 (действовавшего в период получения истцом социальной пенсии по потере кормильца), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

В силу пункта 3 Указанного Положения Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение любой страховой пенсии, в частности, по случаю потери кормильца.

В материалах дела имеется апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 17.06.2025 г., в котором установлены обстоятельства об обучении истца, прохождении его военной службы, назначение социальной пенсии по СПК, на основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, казанные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь, а будут взяты с текста апелляционного определения.

Установлено, что 03.10.2019 г. ФИО1 получал социальную пенсию по случаю потери кормильца. С 01.09.2021 г. обучался в ОГАПОУ «Белгородский индустриальный колледж» по очной форме обучения (приказ № 164 от 16.08.2021).

На основании поданного 23.11.2021 г. ФИО1 заявления ОСФР по Белгородской области принято решение о прекращении выплаты указанной пенсии с 01.12.2021 г. в связи с призывом на военную службу.

Приказом ОГАПОУ «Белгородский индустриальный колледж» № 350 от 29.11.2021 г. ФИО1 предоставлен академический отпуск в связи с призывом в ряды Вооруженных Сил России.

С 26.11.2021 г. по 25.11.2022 г. ФИО1 проходил военную службу по призыву.

Приказом ОГАПОУ «Белгородский индустриальный колледж» № 147 от 13.07.2023 г. ФИО1, находящийся в академическом отпуске с 13.07.2023 г., отчислен из числа обучающихся очного отделения по собственному желанию.

01.08.2023 г. ФИО1 обратился в ОСФР по Белгородской области с заявлением о назначении (восстановлении) страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с 26.11.2022 г. по 13.07.2023 г.

Решением ОСФР по Белгородской области от 04.08.2023 г. ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что на момент обращения за назначением пенсии он не являлся обучающимся по очной форме обучения.

На основании заявления ФИО1 от 14.10.2024 г. решением ОСФР по Воронежской области от 25.10.2024 г. ему назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с 14.10.2023 г. (с момента подачи заявления) по 04.10.2026 (до достижения 23 лет).

Апелляционным определением от 17.06.2025 г. удовлетворен иск ФИО1 к ОСФР по Белгородской области о взыскании неполученных выплат по страховой пенсии по СПК за период с 26.11.2022 г. по 13.07.2023 г. в размере 38105,46 руб.

Апелляционной инстанцией установлено, что пенсионный орган, приняв 23.11.2021 от ФИО1 заявление о прекращении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, не разъяснил ему, когда у него вновь возникнет право на продолжение получения этой (социальной) пенсии либо страховой пенсии по случаю потери кормильца, какая из них наиболее выгодна для истца, до какого момента она выплачивается (в данном случае, касающемся истца, - до окончания им обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет), то есть не выполнил обязанность по информированию истца о его праве на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, чем ввел его в заблуждение относительно срока подачи соответствующего заявления.

Поскольку ответчиком не соблюдены вышеприведенные положения нормативных правовых актов, регламентирующих порядок назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца, апелляционная инстанция пришла к выводу о нарушении права ФИО1 на своевременное получение указанной пенсии. Невыполнение пенсионным органом обязанности по разъяснению ФИО1 его права на страховую пенсию по случаю потери кормильца и порядка его реализации привело к недополучению им указанной пенсии с 26.11.2022 г. по 13.07.2023 года.

Далее, при рассмотрении настоящего дела, усматривается, что ФИО1 20.11.2024 г. обратился в ОСФР России по Белгородской области с жалобой, в которой просил отменить решение о прекращении ему выплаты социальной пенсии по СПК с 01.12.2021 г., назначить и установить указанную пенсию (л.д. 5). В ответ на поданную жалобу ОСФР России по Белгородской области указало, что для возобновления выплаты пенсии по случаю потери кормильца после службы в армии и восстановления в учебном заведении для продолжения обучения ФИО1 необходимо было обратится в территориальный орган СФР с соответствующим заявлением и документом, подтверждающим получение образования по очной форме, однако до даты отчисления из числа студентов колледжа, заявление от него не поступало.

В настоящем иске истец просит обязать ОСФР России по Белгородской области назначить ему социальную пенсию по СПК за период с 01.12.2012 г. по 13.07.2023 г. и федеральную социальную доплату за период с 01.12.2021 г. по 25.12.2022 г. (верная дата 25.11.2022 г.).

Исходя их положений ст. 39 Конституции РФ и ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, призыв истца на военную службу в период обучения по очной форме в образовательном учреждении не может являться основанием для лишения его права на получения пенсии по случаю потери кормильца по возвращении с военной службы по призыву и продолжения обучения. На момент призыва на военную службу истец являлся нетрудоспособным членом семьи в которой умер кормилец и с призывом на военную службу данный статус не утратил, что было не учтено ответчиком при вынесении решения об отказе назначении указанной пенсии.

Однако истцом заявлены требования о назначении социальной пенсии по СПК и федеральной социальной доплаты в то время когда ему уже назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца решением ОСФР по Воронежской области от 25.10.2024 г., с 14.10.2023 (с момента подачи заявления) по 04.10.2026 (до достижения 23 лет).

В судебном заседании судом истцу предлагалось право на уточнение исковых требований с учетом позиции указанной в апелляционном определении от 17.06.2025 г., но истец от уточнения требований отказался.

Таким образом, поскольку оспариваемая пенсия уже назначена, то единственным способом защиты нарушенного права истца является взыскание невыплаченной пенсии и федеральной социальной доплаты за требуемый период времени, в связи с отказом истца уточнить исковые требования суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по назначению социальной пенсии по СПК и федеральной социальной выплаты. Истец не лишен права восстановить свое нарушенное право путем обращения в суд, выбрав надлежащий способ защиты нарушенного права.

Поскольку истцу отказано удовлетворении основного искового требования, не подлежат удовлетворению требования из него вытекающие, а именно взыскание компенсации морального вреда, судебных расходов и требования об обращении к немедленному исполнению решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1, <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ОГРН <***>) о назначении социальной пенсии, социальной доплаты, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд Белгородской области.

Судья:

<данные изъяты>