Решение № 2А-145/2020 2А-256/2020 2А-4340/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-145/2020

Дело № 2а-145/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 03.02.2020

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе судьи Чоракаева Т.Э.

при секретаре Сулеймановой Р.М.,

рассмотрев административное дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по РД к Татарскому культурному центру о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица (в порядке ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»),

УСТАНОВИЛ:

Руководитель Управления Министерства юстиции РФ по РД обратился в суд с административным иском к Татарскому культурному центру о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица (в порядке ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

В обоснование иска указано на то, что административный ответчик зарегистрирован в качестве некоммерческой организации. В соответствии со ст. 29 Федерального Закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» организация обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, ее названия и данных о руководителях организации, однако административный ответчик в нарушении данного закона не представила соответствующих требований за 2016-2018 года. Татарским культурным центром в нарушении вышеуказанного закона также не была представлена информация об объемах получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных лиц и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования по форме ОН 003.

В связи с изложенным и с учетом ст. 32 Федерального Закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» вынуждены обратиться в суд.

Надлежаще извещенные стороны в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и ст. 61 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ).

Подпунктом 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ установлено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

На основании п. 4.1 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляет функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.

Таким образом, Управление Минюста России по РД является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

Согласно свидетельству Татарский культурный центр 29.11.1995 зарегистрирован в качестве общественной организации.

С 2016 года Татарский культурный центр, в нарушение требований ст. 29 Федерального закона РФ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» не представляло в Министерство юстиции по РД сведений, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, также, не представлены документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученного от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Министерство юстиции по РД 29.05.2019 направило в адрес руководителя административного ответчика ФИО1 уведомление о вызове его для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 ч. 1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела суд принимает меры к соблюдению процессуальных прав участников процесса, исследует все доказательства, ему представленные, в том числе данные, полученные от органа, обратившегося с заявлением, имея в виду, что для принятия решения, вследствие которого организация утрачивает статус юридического лица, факт прекращения ею своей деятельности должен быть доказан. Суд, в частности, может принять во внимание сведения о возврате почтовых отправлений, направленных по адресу организации, явку (как и неявку) в судебное заседание ее руководителей, а равно представленные ими объяснения; суд учитывает и данные о банковских счетах, поскольку движение денежных средств по счетам юридического лица доказывает факт его деятельности, даже если оно нарушает правила отчетности, а полное отсутствие сведений о состоянии банковских счетов может ставить под сомнение достаточность данных для вывода о прекращении общественной организацией своей деятельности.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Поскольку, Татарским культурным центром в суд доказательств устранения нарушений, указанных в иске не представлено, при этом, ими в суд каких – либо доказательств того, что указанная организация ведет какую-либо деятельность в качестве юридического лица, не представлено, суд приходит к выводу о правомерности поданного Управлением Министерства юстиции РД иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по РД к Татарскому культурному центру - удовлетворить.

Общественную организацию «Татарский культурный центр» - ликвидировать.

Исключить общественную организацию «Татарский культурный центр» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена 03.02.2020.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.02.2020.

Судья /подпись/ Т.Э. Чоракаев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>