Решение № 2А-1160/2018 2А-1160/2018 ~ М-949/2018 М-949/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2А-1160/2018

Дело № 2а-1160/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года г.Орёл

Орловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Найденова А.В.,

при секретаре Есиной Е.С.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО1 адвоката Филипповой Ю.Н.,

представитель административного ответчика Управления судебного департамента в Орловской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению судебного департамента в Орловской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Управлению судебного департамента в Орловской области. В обоснование иска указывал, что он является адвокатом, Дата Железнодорожным районным судом были вынесены постановления об оплате вознаграждения адвокату по материалам о продлении принудительных мер медицинского характера №, 6-315/2018, 6-316/2018, 6-317/2018, 6-318/2018. Управление судебного департамента в Орловской области письмом от Дата № вернуло постановления по указанным материалам без исполнения, в связи с неверным указанием счета адвокатского образования. Не согласившись с доводами, изложенными в данном письме, ФИО1 просил признать бездействие Управления судебного департамента в Орловской области по невыплате в его пользу 7560 рублей незаконным и обязать восстановить его нарушенные права и свободы путем перечисления денежных средств в соответствии с постановлениями Железнодорожного районного суда г.Орла от Дата по материалам №, 6-315/2018, 6-316/2018, 6-317/2018, 6-318/2018.

В судебном заседании административный истец ФИО1 свой иск поддержал, просил его удовлетворить. Пояснил, что он является адвокатом, не является индивидуальным предпринимателем, его адвокатский кабинет не является юридическим лицом, в связи с чем оплата услуг его адвокатского кабинета должна производиться на его личный расчетный счет.

Представитель административного истца ФИО1 адвокат Филиппова Ю.Н. в судебном заседании административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления судебного департамента в Орловской области ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 N 1240 утверждено Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которому выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда, вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме, с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23 и 24 данного Положения, соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей (абзац первый пункта 25); решение уполномоченного государственного органа, указанное в пункте 25 этого Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству (абзац первый пункта 28).

В соответствии с абзацем вторым пункта 29 названного Положения, денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 этого Положения решения уполномоченного государственного органа.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 является адвокатом, членом адвокатской палаты Орловской области, формой адвокатского образования, в котором ФИО1 осуществляет адвокатскую деятельность является адвокатский кабинет.

В ходе рассмотрения материалов о продлении принудительных мер медицинского характера №, 6-315/2018, 6-316/2018, 6-317/2018, 6-318/2018, Железнодорожным районным судом г.Орла были вынесены 5 постановлений от Дата, которыми были удовлетворены заявления адвоката ФИО1 о выплате ему вознаграждения за счет средств федерального бюджета за осуществление защиты ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на общую сумму 7650 рублей.

Указанные постановления были направлены для исполнения в Управление Судебного департамента в <адрес>.

Письмом от Дата № Управление Судебного департамента в Орловской области возвратило указанные постановление о вознаграждении труда адвоката без исполнения по причине несоответствия банковских реквизитов, ссылаясь на то, что ФИО1 были представлены реквизиты счета физического лица, а не адвокатского образования.

Считая возвращение постановлений Железнодорожного районного суда г.Орла без исполнения по указанной причине незаконным, нарушающим его права, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные административным истцом требования суд, принимает во внимание следующие обстоятельства.

На основании положений п.4 ст. 21 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", адвокат, учредивший адвокатский кабинет, открывает счета в банках в соответствии с законодательством, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием адвокатского кабинета, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого учрежден адвокатский кабинет.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что для оплаты вознаграждения адвоката им были представлены реквизиты счета, открытого им как физическим лицом.

При таких обстоятельствах, поскольку абзацем 2 пункта 29 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 1240 прямо предусмотрено требование о перечисление денежных сумм, причитающихся адвокату, на текущий (расчетный) счет адвокатского образования, а не на лицевой счет физического лица, требование административного ответчика о предоставлении ФИО1 для оплаты вознаграждения адвоката реквизитов счета адвокатского кабинета представляются обоснованными.

При этом, как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, в случае предоставления адвокатом ФИО1 реквизитов текущего (расчетного) счета адвокатского образования, ему будет произведена выплата вознаграждения его труда за счет средств федерального бюджета в установленные указанным выше Положением сроки.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами права, суд не усматривает факта несоответствия оспариваемых действий Управления судебного департамента в Орловской области нормативным правовым актам и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Таким образом, проанализировав указанные обстоятельства, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 к Управлению судебного департамента в Орловской области о признании бездействия незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме 27.06.2018 путем подачи апелляционной жалобы через Орловский районный суд Орловской области.

Председательствующий судья А.В.Найденов