Решение № 2А-3254/2024 2А-3254/2024~М-2199/2024 М-2199/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2А-3254/2024

УИД 50RS0029-01-2024-003346-12

Дело № 2а-3254/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Наро-Фоминск 25 июля 2024 года

Судья Наро-Фоминского городского суда Гайда М.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Наро-Фоминску Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемым на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года), за 2022 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, истекшие до 01 января 2017 года (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере), за 2022 год; пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по г.Наро-Фоминску Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с последней задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемым на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2022 год: налог в размере 28 961 руб. 91 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 год: налог в размере 2 040 руб. 63 коп.; по пени в размере 46 470 руб. 26 коп., а всего на общую сумму 77 472 руб. 80 коп.

Административный иск заявлен по тем основаниям, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по г.Наро-Фоминску Московской области в качестве налогоплательщика. Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также п.1 ст.3 НК РФ установлена обязанность каждого, уплачивать законно установленные налоги и сборы. С 24.03.2017 ФИО1 поставлена на учет в налоговом органе в качестве лица, осуществляющего адвокатскую деятельность, и, в соответствии со ст.419 НК РФ, является плательщиком страховых взносов. Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органом переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. В установленный абз.2 п.2 ст.432 НК РФ срок ФИО1 суммы страховых взносов не оплатила, в связи с чем, инспекция в порядке ст.75 НК РФ исчислила сумму пени. Налоговый орган направил в адрес ФИО1 требование об уплате сумм налога, пени от 16.05.2023 № 515, в котором сообщалось о наличии задолженности: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2017-2022 годы: налог в размере 177 577 руб. 02 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2017-2022 годы: налог в размере 42 400 руб. 83 коп.; по пени в размере 40 666 руб. 07 коп. ФИО1 в указанный срок до 15.06.2023 не исполнила требование налогового органа, не уплатила в бюджет сумму задолженности в размере 260 643 руб. 92 коп. 22.11.2023 в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ на общую сумму 199 178 руб. 26 коп. 23.11.2023 судебный приказ № 2а-3222/2023 был отменен. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование были оплачены ФИО1: за 2018 год - 06.12.2023 в размере 26 545 руб. 00 коп.; за 2019 год - 30.12.2023 в размере 29 354 руб. 00 коп.; за 2020 год - 14.02.2024 в размере 32 448 руб. 00 коп.; за 2022 год - 29.03.2024 в размере 83 руб. 09 коп. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование были оплачены ФИО1: за 2018 год - 06.12.2023 в размере 5 840 руб. 00 коп.; за 2019 год - 30.12.2023 в размере 6 884 руб. 00 коп.; за 2020 год - 14.02.2024 в размере 8 426 руб. 00 коп.; за 2022 год - 29.03.2024 в размере 125 руб. 37 коп. На момент составления настоящего административного искового заявления актуальная сумма задолженности ФИО1 составляет: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года), за 2022 год: налог в размере 34 361 руб. 91 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере), за 2022 год: налог в размере 8 640 руб. 63 коп.; по пени в размере 46 470 руб. 26 коп. Административный истец просит взыскать указанную задолженность с административного ответчика.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Наро-Фоминску Московской области в судебное заседание не явилась, ранее ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции, на заявленных исковых требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена по адресу регистрации, ходатайств об отложении разбирательства по делу не представлено.

В соответствии с п.п.7 п.4 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Судебное разбирательство проведено в соответствии со ст.150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд в порядке упрощенного производства, предусмотренного гл.33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п.1 ст.3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Как определено в ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочии по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органом переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочии по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведённых за расчётные (отчётные) периоды, истёкшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, применённой органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии с п.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, плательщиками производится самостоятельно.

Согласно абз.2 п.2 ст.432 НК РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.8 ст.45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 № 243-ФЗ, от 27.11.2017 № 343-ФЗ).

Согласно п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что на налоговом учёте в ИФНС России по г.Наро-Фоминску Московской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (ИНН №).

С 24.03.2017 ФИО1 поставлена на учет в налоговом органе в качестве лица, осуществляющего адвокатскую деятельность.

В соответствии со ст.419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

В установленный абз.2 п.2 ст.432 НК РФ срок ФИО1 не оплатила суммы страховых взносов, в связи с чем, налоговый орган в порядке ст.75 НК РФ исчислил сумму пени.

Налоговый орган направил в адрес ФИО1 требование об уплате сумм налога, пени от 16.05.2023 № 515, в котором сообщалось о наличии у ФИО1 задолженности: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2017-2022 годы: налог в размере 177 577 руб. 02 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, за 2017-2022 годы: налог в размере 42 400 руб. 83 коп.; по пени в размере 40 666 руб. 07 коп.

ФИО1 в указанный срок до 15.06.2023 не исполнила требование налогового органа, не уплатила в бюджет сумму задолженности в размере 260 643 руб. 92 коп.

22.11.2023 мировым судьей в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ № 2а-3222/2023 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, на общую сумму 199 178 руб. 26 коп.

Определением мирового судьи от 23.11.2023 судебный приказ № 2а-3222/2023 был отменен.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование были частично оплачены ФИО1: 06.12.2023 в размере 26 545 руб. 00 коп. за 2018 год; 30.12.2023 в размере 29 354 руб. 00 коп. за 2019 год; 14.02.2024 в размере 32 448 руб. 00 коп. за 2020 год; 29.03.2024 в размере 83 руб. 09 коп. за 2022 год.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование были частично оплачены ФИО1: 06.12.2023 в размере 5 840 руб. 00 коп. за 2018 год; 30.12.2023 в размере 6 884 руб. 00 коп. за 2019 год; 14.02.2024 в размере 8 426 руб. 00 коп. за 2020 год; 29.03.2024 в размере 125 руб. 37 коп. за 2022 год.

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления актуальная сумма задолженности ФИО1 составляет: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года), за 2022 год: налог в размере 34 361 руб. 91 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере), за 2022 год: налог в размере 8 640 руб. 63 коп.; по пени в размере 46 470 руб. 26 коп..

Доказательств, подтверждающих оплату указанных выше сумм задолженности по страховым взносам, пени, административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что материалами дела подтвержден факт наличия у ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год, пени, срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущен, доказательств погашения указанной в административном исковом заявлении задолженности административным ответчиком не представлено, в связи с чем полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению, поскольку они основаны на законе, подтверждаются материалами дела.

Судом также учитывается, что истцом срок исковой давности не пропущен, поскольку, как это разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности. Уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, страховых взносов, а также пени, в связи, с чем было подано заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен административный иск. Отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Судебный приказ по делу № 2а-3222/2023 был отменен определением от 23.11.2023.

Согласно отметке на почтовом отправлении, с указанным административным исковым заявлением ИФНС обратилась в суд 17.05.2024. То есть, шестимесячный срок на обращение в суд с момента отмены судебного приказа административным истцом не пропущен.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз.2 п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч.1 ст.114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 524 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 150, 291 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ИФНС России по г.Наро-Фоминску Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемым на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года), за 2022 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, истекшие до 01 января 2017 года (страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере), за 2022 год; пени - удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции ФНС России по г.Наро-Фоминску Московской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемым на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2022 год: налог в размере 28 961 руб. 91 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 год: налог в размере 2 040 руб. 63 коп.; по пени в размере 46 470 руб. 26 коп., а всего взыскать 77 472 руб. 80 коп.

Взыскать со ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход бюджета Наро-Фоминского городского округа государственную пошлину в размере 2 524 руб. 00 коп.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд Московской области.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса

Судья М.С. Гайда