Постановление № 5-108/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 5-108/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 сентября 2017 года г.Липецк

Судья Липецкого районного суда Липецкой области Риффель В.В., рассмотрев административное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающей без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес> не работающей, со слов ранее не судимой и к административной ответственности ранее не привлекавшейся,

привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ст.18.8 ч.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в <адрес> была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно на момент проверки ФИО1 проживает на территории Российской Федерации, без постановки на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ., чем нарушила требования Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО1 вину свою полностью признала, указала, что имеет близких родственников на территории Российской Федерации, а именно мужа ФИО4, который является гражданином Российской Федерации.

Начальник ОВМ ОМВД России по Липецкому району ФИО3 ходатайствует перед судом о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа без выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Суд, изучив материалы дела, пояснения ФИО1, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Федеральный Закон №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

В соответствии со ст. 20 Федеральный Закон №109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданкой <данные изъяты> и проживала в <адрес> без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации. Из объяснений ФИО1 следует, что она на территории Российской Федерации имеет близких родственников, а именно мужа ФИО2, который является гражданином Российской Федерации. Указанные обстоятельства документально подтверждены.

В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме ДД.ММ.ГГГГ) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение «семейной жизни», «частной жизни», «жилища» не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния семьи, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 нарушила установленный режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

При указанных обстоятельствах суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ и полагает необходимым назначить ей административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ без ее выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья –

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> привлечь к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 руб. без выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд Липецкой области в 10-дневный срок со дня его вынесения, а лицом, подвергнутым административному наказанию в тот же срок с момента вручения копии постановления.

Судья: В.В. Риффель