Постановление № 5-15/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 5-15/2018

Дело № 5-15/2018 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

17 мая 2018 года п.г.т. Смирных

Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Копылов В.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина республики ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, республики Узбекистан, проживающего в <адрес>, не работающего,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № <адрес> от 16 мая 2018 года, в 11 часов 10 минут 17 мая 2018 года, при проведении оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант» был установлен гражданин Узбекистана ФИО1, при проверке документов у которого установлено, что он въехал на территорию РФ 12.02.2011 г. через КПП «Домодедово», согласно миграционной карте 4611 № 5101950, в порядке, не требующем получение визы, получил разрешение на работу, срок действия которого окончился 11.02.2012 года, 03.02.2012 г. получил патент сроком действия до 03.02.2013 года. С заявлением о продлении срока действия не обращался. По истечении законного срока пребывания, т.е. 04.02.2013 г. не выехал за пределы РФ, в связи с чем 13.08.2013 г. в отношении ФИО1 Южно-Сахалинским городским судом было вынесено постановление об административном выдворении в форме контролируемого самостоятельного выезда, после чего он так и не выехал за пределы РФ. На данный момент ФИО1 каких-либо документов, дающих ему право на законное нахождение на территории РФ не имеет. То есть нарушен режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ. (ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2007 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 при рассмотрении дела с протоколом об административном правонарушении согласился. Пояснил, что после вынесения Южно-Сахалинским городским судом постановления о его выдворении в 2013 году, каких-либо документов, дающих ему право находиться на территории Российской Федерации, у него не было. Он в настоящее время имеет возможность самостоятельно выехать в Узбекистан.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Вина ФИО1 подтверждается материалами, представленными в суд, а именно: протоколом об административном правонарушении; докладной запиской специалиста-эксперта МП ОМВД России по ГО «Смирныховский» ФИО3, содержащей те же сведения о событии административного правонарушения, что изложены в протоколе об административном правонарушении; объяснением ФИО1 о том, что у него не было возможности выехать за пределы Российской Федерации; сведениями Централизованной базы данных учета иностранных граждан ФМС России, согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 12.02.2011 года, 03.02.2012 г. получил патент на работу, копией постановления Южно-Сахалинского городского суда от 13.08.2013 года, согласно которому после истечения разрешенного срока пребывания, то есть с 18 февраля 2013 года ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации. Данным постановлением суда от 13.08.2013 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации; копией паспорта ФИО1, подтверждающего его гражданство Республики Узбекистан.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Из дела видно, что гражданин Узбекистана ФИО1 по истечении срока исполнения судебного постановления от 13.08.2013 года о выдворении его за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, продолжил находиться на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с чем с августа 2013 года он незаконно находится на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Решая вопрос о наказании ФИО1, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено. Отягчающим административную ответственность обстоятельством признается повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку исполнение постановления Южно-Сахалинского городского суда от 13.08.2013 года не окончено.

Разрешая вопрос о форме административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении данного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ранее возможность контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации ФИО1 не использовал.

С учетом формы назначаемого наказания судья считает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Узбекистана ФИО1 ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФССП России по Сахалинской области.

Содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, по адресу: <адрес>, 2 километр южнее села Троицкое до исполнения судебного решения в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ОМВД по городскому округу «Смирныховский») ИНН <***> КПП 651401001 р/с <***> КБК 18811640000016020140 ОКТМО 647460000

Судья В.В. Копылов