Решение № 2А-1046/2021 2А-1046/2021~М-1223/2021 М-1223/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-1046/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2021 года г.Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Плындиной О.И., при секретаре Шаучунайте Е.Ю., с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора г. Шелехова Стреляева А.И., представителя административного ответчика – директора муниципального бюджетного учреждения «Физкультурно-спортивный клуб «Шелехов» ФИО2, действующей на основании распоряжения о назначении *номер скрыт* от *дата скрыта*, представителя заинтересованного лица Администрации Шелеховского городского поселения ФИО3, действующей на основании доверенности *номер скрыт* от *дата скрыта*, сроком действия до *дата скрыта*,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1046/2021 по административному исковому заявлению Прокурора г.Шелехова, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению «Физкультурно-спортивный клуб «Шелехов» об обязании провести мероприятия, предусмотренные паспортами безопасности,

установил:

Прокурор г.Шелехова обратился в Шелеховский городской суд в интересах в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, с административным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что Прокуратурой г.Шелехова в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере соблюдения требований к антитеррористической защищённости объектов спорта выявлены факты ненадлежащего исполнения муниципальным бюджетным учреждением «Физкультурно-спортивный клуб «Шелехов» (далее – МБУ «ФСК «Шелехов») обязанностей по созданию условий для безопасного предоставления услуг в сфере спорта.

Так, в ходе проведенной прокуратурой города в марте 2021 года проверки установлено, что антитеррористическая защищенность объектов МБУ «ФСК «Шелехов») не соответствует требованиям законодательства РФ об антитеррористической защищённости, что способствует снижению уровня безопасности учреждения и создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе, несовершеннолетних.

В числе прочего было установлено, что в нарушение требований законодательства РФ об антитеррористической защищённости до настоящего времени не проведены мероприятия, предусмотренные паспортами безопасности, на следующих объектах спорта:

1. Спортзал «Строитель».

- охранная телевизионная система не переоборудована на систему, позволяющую идентифицировать лица посетителей

- объект не оборудован охранными инженерными средствами - инженерными заграждениями, конструкциями, другими инженерными средствами защиты от противоправных посягательств.

2. Стадион «Металлург».

- охранная телевизионная система не переоборудована на систему, позволяющую идентифицировать лица посетителей.

3. Бассейн «Лазурный».

- объект не оборудован охранными инженерными средствами - инженерными заграждениями, конструкциями, другими инженерными средствами защиты от противоправных посягательств.

По данному факту прокурором города 18.06.2020 и 22.03.2021 в адрес руководителя МБУ «ФСК «Шелехов» внесены представления об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены.

В соответствии с п. 1.2 устава МБУ «ФСК «Шелехов» (далее – Устав), утвержденного 28.12.2011 Постановлением Администрации Шелеховского городского поселения №613па, учреждение является юридическим лицом, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно п. 2.1 Устава учреждение осуществляет свою деятельность в сфере обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере обеспечения условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

В соответствии с п. 2.2 Устава предметом деятельности учреждения является обеспечение условий для развития на территории Шелеховского городского поселения физической культуры, массового, детско-юношеского спорта и спорта высших достижений.

Учредителем Учреждения является Шелеховское городское поселение (п. 1.5 Устава). Имущество Учреждения закреплено за ним на праве оперативного управления (п. 4.2 Устава).

Невыполнение обязательных Требований к антитеррористической защищенности объекта культуры может повлечь за собой неблагоприятные последствия от проявлений террористического характера, нарушение прав и законных интересов граждан.

Прокурор г.Шелехова просит обязать муниципальное бюджетное учреждение «Физкультурно-спортивный клуб «Шелехов», расположенное по адресу: 666034, <...>, в срок не позднее 1 сентября 2022 года провести следующие мероприятия, предусмотренные паспортами безопасности, на объектах спорта учреждения:

1. Спортзал «Строитель».

- переоборудовать охранную телевизионную систему на систему, позволяющую идентифицировать лица посетителей;

- оборудовать объект охранными инженерными средствами - инженерными заграждениями, конструкциями, другими инженерными средствами защиты от противоправных посягательств.

2. Стадион «Металлург».

- переоборудовать охранную телевизионную систему на систему, позволяющую идентифицировать лица посетителей.

3. Бассейн «Лазурный».

- оборудовать объект охранными инженерными средствами - инженерными заграждениями, конструкциями, другими инженерными средствами защиты от противоправных посягательств.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора г.Шелехова Стреляев А.И. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика – директор муниципального бюджетного учреждения «Физкультурно-спортивный клуб «Шелехов» ФИО2, действующая на основании распоряжения о назначении *номер скрыт* от *дата скрыта* в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласилась, пояснила, что прокурором города Шелехова 18.06.2020 в адрес руководителя МБУ «ФСК «Шелехов» внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму.

В июле 2020 года в адрес Администрации Шелеховского городского поселения МБУ «ФСК «Шелехов» было направлено письмо о выделении финансовых средств для осуществления ряда мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов спорта ФСК «Шелехов» в 2021 году.

21.08.2020 года проведено рабочее совещание по вопросу обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов спорта МБУ «ФСК «Шелехов» с участием помощника прокурора г. Шелехова Закаржевской Д.Н., начальника управления по связям с общественностью, культуре и спорту Администрации Шелеховского городского поселения ФИО4, старшего инженера ПЦО ОВО по Шелеховскому району-филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Иркутской области», капитана полиции ФИО5 По итогам указанного совещания в адрес Администрации Шелеховского городского поселения был направлен протокол и сопроводительное письмо от МБУ «ФСК «Шелехов» с уточняющей суммой денежных средств для осуществления мероприятия по переоборудованию охранной телевизионной системы в бассейне «Лазурный» на систему, позволяющую идентифицировать лица посетителей.

В сентябре МБУ «ФСК «Шелехов» был заключен договор от *дата скрыта* *номер скрыт* с ИП ФИО1 о подготовке схем расположения земельных участков и межевых планов земельных участков путем выдела из земельных участков на проспекте Центральный (бассейн «Лазурный») и 20 квартале, д. 99 (спортзал «Строитель»). Работы по договору выполнены полностью (Приложение 5, акт сдачи-приемки от *дата скрыта* *номер скрыт* к договору *номер скрыт* от *дата скрыта*).

В дополнение к ранее направленному письму МБУ «ФСК «Шелехов» от *дата скрыта* *номер скрыт* в адрес Администрации Шелеховского городского поселения было направлено письмо об изменении формирования объема бюджетных ассигнований на 2021 год.

Для утверждения схем расположения земельных участков спортзала «Строитель» и бассейна «Лазурный» в адрес Администрации Шелеховского городского поселения МБУ «ФСК «Шелехов» был направлен соответствующий запрос (Приложение 7, исх. от *дата скрыта* *номер скрыт*). На основании данного запроса Администрацией Шелеховского городского поселения были подготовлены и утверждены Постановление Администрации Шелеховского городского поселения «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» от *дата скрыта* *номер скрыт* (Приложение 8, спортзал «Строитель») и Постановление Администрации Шелеховского городского поселения «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» от *дата скрыта* *номер скрыт*.

Таким образом, благодаря проведенной работе и утверждению схем удалось сократить границы территориального ограждения земельных участков, на которых находятся спортзал «Строитель» и бассейн «Лазурный», что в свою очередь позволило уменьшить предполагаемые расходы.

В марте 2021 года в адрес Администрации Шелеховского городского поселения направлено письмо об информировании необходимости проведения мероприятий по антитеррористической защищенности объектов спорта и выделения финансирования из средств бюджета Шелеховского городского поселения.

Прокурором города Шелехова 22.03.2021 в адрес руководителя МБУ «ФСК «Шелехов» внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму.

В связи с ограниченным бюджетом МБУ «ФСК «Шелехов» не имеет возможности провести мероприятия по антитеррористической защищенности объектов спорта самостоятельно. В виду данного обстоятельства в апреле 2021 года в адрес Администрации Шелеховского городского поселения направлено письмо об информировании о фактически выявленных нарушениях в рамках проводимой плановой выездной проверки Прокуратурой города Шелехова и о необходимости проведения мероприятий по их устранению, выделения финансирования из средств бюджета Шелеховского городского поселения.

В связи с тем, что в течение 2021 года произошел значительный рост стоимости материалов и услуг по установке охранных инженерных средств, переоборудования охранной телевизионной системы, позволяющей идентифицировать лица посетителей, стало необходимо произвести новый расчет денежных средств для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов спорта МБУ «ФСК «Шелехов».

В июле 2021 года МБУ «ФСК «Шелехов» направлено письмо с указанием необходимого финансирования бюджетных средств для осуществления вышеуказанных мероприятий и возможного включения в проект бюджета города Шелехова на 2022 год (Приложение 12, исх. от *дата скрыта* *номер скрыт*). Данный запрос рассмотрен и в адрес МБУ «ФСК «Шелехов» направлен ответ.

Так же указала, что в связи со сложной экономической, эпидемиологической ситуацией, вызванной распространением коронавирусной инфекции, а также принимаемыми Правительством Российской Федерации мерами по поддержке отдельных категорий физических и юридических лиц, в 2020 году произошло резкое снижение поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Шелехова, что привело к сокращению доходной части бюджета в размере 10%. В 2021 году данная тенденция продолжает сохраняться. Кроме того, в связи с изменением кадастровой стоимости земельных участков прогнозируется снижение поступлений от уплаты земельного налога физическими и юридическими лицами, что может привести к выпадающим доходам бюджета города Шелехова до 20%. На сегодняшний день, поступающие в местный бюджет средства, покрывают лишь расходы на оплату труда сотрудникам муниципальных бюджетных учреждений и Администрации Шелеховского городского поселения. Поэтому выделение необходимого финансирования для устранения замечаний представляется затруднительным. Бюджет Учреждения также ограничен, а поступления от приносящей доход деятельности в условиях пандемии не смогут покрыть затраты на одномоментное устранение нарушений. Совместными усилиями администрации Шелеховского городского поселения и МБУ «ФСК «Шелехов» рассматривается возможность участия в областных программах с целью получения финансирования, а также привлечения внебюджетного финансирования из иных источников. Администрацией Шелеховского городского поселения в адрес Министерства спорта Иркутской области (копия в адрес Правительства Иркутской области) направлено соответствующее.

Просила изменить срок исполнения мероприятий по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов спорта МБУ «ФСК «Шелехов» до 01.09.2023.

Представитель заинтересованного лица Администрации Шелеховского городского поселения ФИО3 в судебном заседании пояснила, что нарушения требований антитеррористического законодательства, выявленные прокуратурой г.Шелехова в ходе проведения проверки в марте 2021 года на объектах спорта МБУ «ФСК «Шлехов» - спортивный зал «Строитель», бассейн «Лазурный», стадион «Металлург» и изложены в Представлении об устранении нарушений законодательства, были рассмотрены 06.07.2021 с участием представителя прокуратуры г.Шелехова.

08.07.2021 Администрацией города Шелехова в адрес Правительства Иркутской области направлено письмо с предложением о включении дополнительного мероприятия, предусматривающего финансирование антитеррористической защищенности спортивных объектов, в подпрограмму «Развитие спортивной инфраструктуры и материально-технической базы в Иркутской области» на 2019-2024 годы государственной программы Иркутской области «Развитие физической культуры и спорта» на 2019-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 14.11.2018 года.

В связи с обращением МБУ «ФСК «Шелехов» о необходимости финансирования вышеуказанных мероприятий и возможного включения расходов на мероприятия по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов спорта в бюджет г.Шелехова на 2022 год, Администрацией г.Шелехова рассмотрена возможность финансирования в случае образования экономии по мероприятиям проекта «Народные инициативы» на 2021 год. Также рассмотрения реализации в 2022 году планируется в декабре 2021 года.

Мероприятия проекта «Народные инициативы» на 2021 год сформированы; в настоящее время осуществляется проведение конкурсных процедур. В случае образования экономии предложено оперативно подготовить заявку для рассмотрения на собрании граждан. Рассмотрение мероприятий для реализации в 2022 году планируется в декабре 2021 года.

В связи со сложной экономической, эпидемиологической ситуацией, вызванной распространением коронавирусной инфекции, а также принимаемыми Правительством Российской Федерации мерами по поддержке отдельных категорий физических и юридических лиц, в 2020 году произошло резкое снижение поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Шелехова, что привело к сокращению доходной части бюджета в размере 10%.

В 2021 году данная тенденция продолжает сохраняться. Кроме того, в связи с изменением кадастровой стоимости земельных участков прогнозируется снижение поступлений от уплаты земельного налога физическими и юридическими лицами, что может привести к выпадающим доходам бюджета города Шелехова до 20%. На сегодняшний день, поступающие в местный бюджет средства, покрывают лишь расходы на оплату труда сотрудникам муниципальных бюджетных учреждений и Администрации Шелеховского городского поселения. Поэтому выделение необходимого финансирования для устранения замечаний в более короткий срок представляется затруднительным.

Полагала, что исковые требования прокуратуры г.Шелехова об обязании МБУ«ФСК «Шелехов» проведения мероприятий, предусмотренных паспортами безопасности, подлежат удовлетворению частично, с доводами ответчика о необходимости увеличения срока для устранения нарушений антитеррористического законодательства на объектах спорта МБУ«ФСК «Шелехов» - спортивный зал «Строитель», бассейн «Лазурный», стадион «Металлург» до 1 сентября 2023 года согласилась.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора г.Шелехова, заявленные в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Приоритет интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни государства закреплен в Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., обязательства по выполнению которой взяла на себя и Российская Федерация.

В пункте 3 статьи 3 «Конвенции о правах ребенка» указано, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В соответствии со ст. ст. 38, 41 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства, каждый имеет право на охрану здоровья. Государство обязано обеспечить охрану здоровья своих граждан.

Согласно ст. 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Из материалов дела следует, что в соответствии с п. 1.2 устава МБУ «ФСК «Шелехов» (далее – Устав), утвержденного *дата скрыта* Постановлением Администрации Шелеховского городского поселения №613па, учреждение является юридическим лицом, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно п. 2.1 Устава учреждение осуществляет свою деятельность в сфере обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере обеспечения условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

В соответствии с п. 2.2 Устава предметом деятельности учреждения является обеспечение условий для развития на территории Шелеховского городского поселения физической культуры, массового, детско-юношеского спорта и спорта высших достижений.

Учредителем Учреждения является Шелеховское городское поселение (п. 1.5 Устава). Имущество Учреждения закреплено за ним на праве оперативного управления (п. 4.2 Устава).

Судом установлено, что ходе проведенной прокуратурой города в марте 2021 года проверки установлено, что антитеррористическая защищенность объектов МБУ «ФСК «Шелехов») не соответствует требованиям законодательства РФ об антитеррористической защищённости, что способствует снижению уровня безопасности учреждения и создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних.

В числе прочего было установлено, что в нарушение требований законодательства РФ об антитеррористической защищённости до настоящего времени не проведены мероприятия, предусмотренные паспортами безопасности, на следующих объектах спорта:

1. Спортзал «Строитель».

- охранная телевизионная система не переоборудована на систему, позволяющую идентифицировать лица посетителей

- объект не оборудован охранными инженерными средствами - инженерными заграждениями, конструкциями, другими инженерными средствами защиты от противоправных посягательств.

2. Стадион «Металлург».

- охранная телевизионная система не переоборудована на систему, позволяющую идентифицировать лица посетителей.

3. Бассейн «Лазурный».

- объект не оборудован охранными инженерными средствами - инженерными заграждениями, конструкциями, другими инженерными средствами защиты от противоправных посягательств.

Указанные обстоятельства подтверждаются заключениями специалиста - старшего инженера ПЦО ОВО по Шелеховскому району – филиала ВГКУ «УВО ВНГ России по Иркутской области» ФИО5 от 19.03.2021 года.

По данному факту прокурором города 18.06.2020 и 22.03.2021 в адрес руководителя МБУ «ФСК «Шелехов» внесены представления об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (Закон № 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

В целях противодействия терроризму и экстремизму необходима реализация эффективных мер, направленных на обеспечение готовности сил и средств к ситуационному реагированию на возникающие террористические угрозы, минимизацию и ликвидацию последствий их проявлений, осуществление комплексного подхода к профилактике терроризма и экстремизма, выявление и снижение негативного влияния условий и факторов, способствующих возникновению проявлений терроризма и экстремизма. К числу мер по противодействию проявлений терроризма и экстремизма относится создание и поддержание необходимого уровня защищенности объектов.

Антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек (п. 6 ст. 3 Закона № 35-ФЗ).

Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года, в качестве одной из основных задач определено обеспечение безопасности граждан антитеррористической защищенности возможных объектов террористических посягательств, в том числе, объектов массового пребывания людей: объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта и т.д.

Указанная деятельность должна быть ориентирована на недопущение (минимизацию) человеческих потерь исходя из приоритета жизни и здоровья человека над материальными и финансовыми ресурсами.

В соответствии с ч. 3.1. ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ (с изм. от 18.03.2020) «О противодействии терроризму» юридические лица, использующие принадлежащее им имущество - объекты (территории) в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности таких объектов (территорий).

Во исполнение п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона № 35-ФЗ постановлением Правительства РФ № 202 от 06.03.2015 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта» (далее Требования).

Пунктами 1, 2 предусмотрено, что указанные Требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов недвижимого имущества и комплексов недвижимого имущества, специально предназначенных для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, включая проведение категорирования объектов спорта, осуществление контроля за выполнением настоящих требований и разработку паспорта безопасности объектов спорта.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта спорта возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником объекта спорта или использующее его на ином законном основании.

Разделом II Требований определен порядок проведения категорирования объектов спорта, по результатам которого оформляется акт обследования и категорирования объекта.

Согласно п. 31 Требований на каждый объект спорта составляется паспорт безопасности.

В зависимости от присвоенной категории, организациям в сфере культуры и спорта необходимо проводить мероприятия, предусмотренные главой 3 указанных выше Требований.

В целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объекты спорта, отнесенные к первой и второй категориям опасности, оборудуются в том числе, охранными инженерными средствами - инженерными заграждениями, конструкциями, другими инженерными средствами защиты от противоправных посягательств; охранной телевизионной системой, позволяющей при необходимости идентифицировать лица посетителей (п.п. «а», «б» п. 15 Требований).

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Невыполнение обязательных Требований к антитеррористической защищенности объекта культуры может повлечь за собой неблагоприятные последствия от проявлений террористического характера, нарушение прав и законных интересов граждан.

Учреждения спорта являются потенциальными объектами для террористических посягательств, вследствие постоянного пребывания в нем граждан, в том числе несовершеннолетних.

МБУ «ФСК «Шелехов» является одним из важных объектов социальной инфраструктуры и жизнеобеспечения населения с массовым пребыванием людей, несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье граждан во время осуществления деятельности, создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья.

В свою очередь, отсутствие антитеррористической защищенности объектов учреждения спорта способствует снижению уровня безопасности данного учреждения от возможных террористических проявлений, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, в том числе несовершеннолетних, пользующихся услугами МБУ «ФСК «Шелехов».

Определяя срок исполнения обязанности по устранению ответчиком нарушений, суд считает необходимым определить его не позднее 01 сентября 2022 года.

Каких-либо бесспорных доказательств о том, что указанный срок является недостаточным для устранения нарушений, административным ответчиком не представлено. Вместе с тем, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, административный ответчик не лишен возможности, обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора города Шелехова являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Прокурора г.Шелехова, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению «Физкультурно-спортивный клуб «Шелехов» об обязании провести мероприятия, предусмотренные паспортами безопасности, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение «Физкультурно-спортивный клуб «Шелехов», расположенное по адресу: 666034, <...>, в срок не позднее 1 сентября 2022 года провести следующие мероприятия, предусмотренные паспортами безопасности, на объектах спорта учреждения:

1. Спортзал «Строитель».

- переоборудовать охранную телевизионную систему на систему, позволяющую идентифицировать лица посетителей;

- оборудовать объект охранными инженерными средствами - инженерными заграждениями, конструкциями, другими инженерными средствами защиты от противоправных посягательств.

2. Стадион «Металлург».

- переоборудовать охранную телевизионную систему на систему, позволяющую идентифицировать лица посетителей.

3. Бассейн «Лазурный».

- оборудовать объект охранными инженерными средствами - инженерными заграждениями, конструкциями, другими инженерными средствами защиты от противоправных посягательств.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в 17 часов 30 минут 28 июля 2021 года.

Судья О.И.Плындина