Постановление № 5-263/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 5-263/2020

№ 5-263/2020

34RS0026-01-2020-000765-05


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ленинск Волгоградской области 21 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда Волгоградской области (404620, <...>) Молоканов Д.А., рассмотрев административный материал в отношении ФИО1 ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

30 апреля 2020 года в 16 часов 45 минут находясь в г. <адрес>. Кочетов ФИО6 в нарушение требований ст. 10 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" покинул место жительства по адресу: <адрес> с целью покоса травы возле дома, чем оказал неповиновение законному требованию и.о. главного государственного врача г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Волгоградской области В.В. Кольке, указанному в Постановлении от 22 апреля 2020 года № 1181 о нахождении ФИО7 в режиме самоизоляции по адресу: <адрес>

По данному факту в отношении ФИО1 ФИО8 составлен протокол АЕ-34 №870240 от 24 июня 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Кочетов ФИО9 свою вину в административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не признал, возражал против привлечения его к административной ответственности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Так, например, по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ подлежат квалификации действия физического лица, прибывшего на территорию Российской Федерации и нарушившего требования по изоляции в домашних условиях (подпункт 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019").

Виновность ФИО1 ФИО10 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 №870240 от 24 июня 2020 года, с которым Кочетов ФИО12 ознакомлен; рапортом полицейского (кинолога) ОППСП Отдела МВД России по Ленинскому району ФИО13 от 30 апреля 2020 года; объяснениями ФИО1 ФИО11 согласно которым 30 апреля 2020 года он, зная о том, что Постановлением и.о. главного государственного врача г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Волгоградской области В.В. Кольке от 22 апреля 2020 года № 1181 в отношении него установлен режиме самоизоляции по 30 апреля 2020 года по адресу: <адрес>, он вышел на улицу из дома убрать траву; копией Постановления и.о. главного государственного врача г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Волгоградской области В.В. Кольке от 22 апреля 2020 года № 1181, согласно которому ФИО1 ФИО14 находившемуся в контакте с заболевшим вирусной инфекцией не установленной этимологии, постановлено находится в режиме самоизоляции по 30 апреля 2020 года под непрерывным медицинским наблюдением (по месту проживания) по адресу: <адрес> и разъяснены последствия не выполнения данного постановления.

Таким образом, вина ФИО1 ФИО15 полностью доказана, его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку он не выполнил требования, установленные Постановлением и.о. главного государственного врача г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Волгоградской области В.В. Кольке от 22 апреля 2020 года № 1181 о нахождении ФИО1 ФИО16 в режиме самоизоляции по 30 апреля 2020 года по адресу: <адрес>, а именно покинул место жительства по адресу: <адрес> с целью покоса травы возле дома.

При назначении ФИО1 ФИО17 административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого им административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 ФИО18 не установлено.

Учитывая, данные о личности ФИО1 ФИО19 конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, поведение ФИО1 после его совершения, необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 ФИО20 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяча) рублей.

Административный штраф необходимо перечислить: УФК по Волгоградской области (Отдел МВД России по Ленинскому району), ИНН <***>, КПП 341501001, счет получателя 40101810300000010003, Отделение Волгоград, г. Волгоград, БИК 041806001, КБК 18811601061010003140, ОКТМО 18630000, административный штраф, УИН - 18880334200258702408.

Разъяснить ФИО1 ФИО21, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток (ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Молоканов Д.А.

Копия верна. Судья