Решение № 2А-1812/2018 2А-1812/2018~М-1351/2018 М-1351/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2А-1812/2018

Изготовлено 20 июля 2018 года Дело № 2а – 1812 / 2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 июля 2018 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Зарубиной В.В.,

при секретаре Кругловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Дзержинского района г. Ярославля в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Дзержинского района г. Ярославля обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения серии № от 17.11.2015 на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е,М», выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование иска указал, что ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами всех категорий. Обладая правом на управление транспортными средствами, источниками повышенной опасности, ответчик нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, гарантируемые государством, создает угрозу жизни, здоровья и имуществу граждан.

В суде помощник прокурора Дзержинской районной прокуратуры города Ярославля Сергеева Е.О. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения, в судебное заседание не явился, возражений против иска суду не представил.

Представители третьих лиц - УГИБДД при УМВД России по Ярославской области, УМВД России по Ярославской области и ГБУЗ ЯО «ЯОКНБ» в судебном заседании не участвовали, о месте и времени рассмотрения извещены надлежаще.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

В силу статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в частности, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно статье 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604.

В пункте 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано такое противопоказание, как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 17.11.2015 на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е,М» сроком до 17.11.2025.

Согласно ответа ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» зам. прокурора Дзержинского района г. Ярославля от 03.05.2018, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит под наблюдением в ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом «<данные изъяты>) с 06.06.2017. Дважды освидетельствован с целью установления диагноза по направлению следствия: 06.06.2017 и 04.04.2018. ФИО1 не соблюдает режим наблюдения у врача-психиатра-нарколога, ремиссия не подтверждена (<данные изъяты>

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 ФИО1 имеет противопоказания к управлению ТС всех категорий.

Аналогичный ответ был предоставлен указанным медицинским учреждением суду.

Каких-либо сведений о прохождении лечения от указанного выше заболевания, снятия с учета ответчиком ФИО1 не представлено.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» действие водительского удостоверения, выданного ответчику, должно быть прекращено, так как выдача водительского удостоверения лицу, страдающему наркоманией, нарушает права неопределенного круга лиц. Предоставление ФИО1 права управления источником повышенной опасности ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

При указанных обстоятельствах, иск прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

административный иск заместителя прокурора Дзержинского района г. Ярославля удовлетворить,

прекратить действие водительского удостоверения серии № от 17.11.2015 на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е, М», выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В.Зарубина