Решение № 2-1215/2016 2-78/2017 2-78/2017(2-1215/2016;)~М-1245/2016 М-1245/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-1215/2016

Дело № 2-78/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» февраля 2017 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Соломенцевой Е.А.,

при секретаре Кожевниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Средняя Ахтуба гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» кФИО1о взыскании с наследника суммы излишне перечисленных социальных выплат,

У С Т А Н О В И Л :

ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» обратилось в суд с иском кФИО1о взыскании с наследника излишне перечисленных социальных выплат. В обоснование заявления указано, что согласно заявлению отДД.ММ.ГГГГ, поданномуФИО2,ДД.ММ.ГГГГгода рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу:<адрес>, последний является получателем мер социальной поддержки по категории «Репрессированные» в соответствии с Законом Волгоградской области от 3 марта 20105г. №1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области». Согласно пп. 1 п.1 ст.3, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года №1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»,ФИО2производилась выплата из областного бюджета «Ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг», «ЕДВ Репрессированные».Согласно Порядку предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, утвержденного Постановлением Администрации Волгоградской области отДД.ММ.ГГГГг. №155-п «Об утверждении порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в виде: ежемесячной денежной выплаты в размере 50 % платы за жилое помещение и коммунальные услуги (далее ЕДВ на оплату ЖКУ). В соответствии с п. 2.3 ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданину по заявлению индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 % от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной постановлением Губернатора Волгоградской области и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области (стандарт стоимости ЖКУ), утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области. Согласно п.2.9 суммы, проавансированные гражданам сверх объема мер социальной поддержки по оплате части расходов за жилищно-коммунальные услуги, установленного действующим законодательством, подлежат зачету при осуществлении последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКУ, а в случае образования недополученных сумм осуществляется доплата. Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКУ в случае смерти получателя подлежат перерасчету. Суммы, проавансированные получателю сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умершего получателя в соответствии с нормами статьи 1175 Гражданского кодекса РФ. СДД.ММ.ГГГГ.ФИО2установлена инвалидность второй группы. Справка МСЭ об установлении инвалидности была представлена в учреждениеДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, чтоДД.ММ.ГГГГ.ФИО2перешел на получение мер социальной поддержки из средств федерального бюджета, и не уведомил учреждение, уФИО2образовалась переплата сДД.ММ.ГГГГ. поДД.ММ.ГГГГЕДВ Репрессированные<.....>и ЕДВ на ЖКУ Репрессированные сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГ.<.....>. Согласно п.2.18 предоставление мер социальной поддержки прекращается на основании распоряжения руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства: выезд получателя мер социальной поддержки за пределы Волгоградской области; переход на получение мер социальной поддержки из средств федерального бюджета; смерть получателя мер социальной поддержки.ДД.ММ.ГГГГ. родственникамФИО2было направлено уведомление о возможности досудебного урегулирования данного вопроса, однако до настоящего времени в ГКУ ЦСЗН по Среднеахтубинскому району никто по данному вопросу не обращался.

На основании изложенного просит суд взыскать с ответчикаФИО1сумму излишне перечисленных социальных выплат ЕДВ Репрессированные в размере<.....>, и ЕДВ на ЖКУ Репрессированные в размере<.....>.

В судебном заседании представитель истца ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району»ФИО5исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

ФИО3, извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, возражений по существу иска не представила. Судом по месту регистрации ответчика направлялось судебное извещение, за получением которогоФИО1в отделение связи не явилась, заказное письмо было возвращено в адрес суда за истечением срока хранения. Доказательств, подтверждающих уважительность неполучения судебного извещения ответчиком суду не представлено. В связи с чем, принимая во внимание, что предприняты все возможные меры к надлежащему извещению ответчика, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от получения судебного извещения и, на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчикаФИО1

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 данной нормы правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Следовательно, для наступления ответственности по данной норме необходимо приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого при отсутствии договорных отношений, т.е. неосновательно.

Согласно пункту 1.2 Порядка предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещений и коммунальных услуг, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 26 апреля 2010 г. № 155-п «Об утверждении порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения ввиде: ежемесячной денежной выплаты в размере 50% платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ЕДВ на оплату ЖКХ).

Пунктом 2.3 вышеуказанного Порядка предусмотрено, что ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере 50 процентов от произведения величин социальной нормы площади жилья, установленной постановлением Губернатора Волгоградской области и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области.

Согласно п.2.9 Порядка суммы, проавансированные гражданам сверх объема мер социальной поддержки по оплате части расходов за жилищно-коммунальные услуги, установленного действующим законодательством, подлежат зачету при осуществлении последующей выплаты ЕДВ на оплату ЖКХ, а в случае образования недополученных сумм осуществляется доплата.

Полученные авансовые суммы ЕДВ на оплату ЖКХ в случае смерти получателя подлежат перерасчету. Суммы, проавансированные получателю сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующим законодательством, возмещаются наследниками умершего получателя в соответствии с нормами статьи 1175 Гражданского кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, чтоФИО2был зарегистрирован в ГКУ ЦСЗН по Среднеахтубинскому району по льготной категории «ЕДВ Репрессированные» в соответствии с Законом Волгоградской области от 3 марта 2005г. № 1016-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области», в связи с чем ему производилась ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг, «ЕДВ Репрессированные». СДД.ММ.ГГГГ.ФИО2установлена инвалидность 2 группы. Справка МСЭ об установлении инвалидности была предоставлена истцуДД.ММ.ГГГГ.

ПосколькуДД.ММ.ГГГГ.ФИО2перешел на получение мер социальной поддержки из средств федерального бюджета, не уведомив при этом ГКУ ЦСЗН, у него образовалась переплата сДД.ММ.ГГГГ. поДД.ММ.ГГГГ. ЕДВ Репрессированные в размере<.....>и ЕДВ на ЖКУ Репрессированные сДД.ММ.ГГГГ. поДД.ММ.ГГГГ. в размере<.....>.

Согласно свидетельству о смерти, выданному Урус-Мартановским районным отделом ЗАГС Чеченской РеспубликиДД.ММ.ГГГГ.,ФИО2умерДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, произведенная переплата подлежит взысканию с наследников умершего.

До настоящего времени вопрос о погашении указанной суммы в добровольном порядке не решен.

Согласно наследственному делу за№, наследником к имуществу умершегоФИО2являетсяФИО1

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Статья 1175 ГК РФ регламентирует ответственность наследников по долгам наследодателя.

Так, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Как достоверно установлено судом, ответчикФИО1является наследником на имущество, оставшееся после смертиФИО2, тем самым, обязательства по выплате излишне уплаченной единовременной денежной суммы переходят к правопреемникам ( наследникам ).

Принимая во внимание, что ответчиком в добровольном порядке не произведен возврат денежных средств, суд считает необходимым взыскать сФИО1излишне выплаченных сумм (переплату) ЕДВ на ЖКУ и ЕДВ Репрессированные.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, сФИО1, не освобожденной от уплаты госпошлины, подлежит взысканию госпошлина, соразмерно удовлетворенным требованиям имущественного характера в размере<.....>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» кФИО1о взыскании с наследника излишне перечисленных социальных выплат, - удовлетворить.

Взыскать сФИО1пользу ГКУ «Центр социальной защиты населения по Среднеахтубинскому району» сумму излишне перечисленных социальных выплат ЕДВ Репрессированные в размере<.....>, ЕДВ на ЖКУ Репрессированные в размере<.....>.

Взыскать сФИО1в доход бюджета Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области госпошлину в сумме<.....>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Среднеахтубтинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: /подпись/ Е.А. Соломенцева

Мотивированное решение составлено10 февраля 2017 года.

Судья: /подпись/ Е.А. Соломенцева

Копия верна:

Судья: Е.А. Соломенцева

Секретарь: О.О. Татаринова