Решение № 2-333/2024 2-333/2024~М-205/2024 М-205/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2-333/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 года рп. Магистральный

Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего Смирнова С.П.,

при секретаре Стригун С.Е.,

с участием прокурора Хамаганова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-333/2024 по иску прокурора Казачинско-Ленского района Иркутской области в интересах Казачинско-Ленского муниципального района в лице администрации Казачинско-Ленского муниципального района к обществу с ограниченной ответственностью «Лесресурс» о взыскании ущерба, причиненного животному миру и среде его обитания,

установил:

в обоснование иска указано, что при осуществлении возложенных надзорных функций прокуратурой Казачинско-Ленского района установлено, что ООО «Лесресурс» не исполнена обязанность по возмещению вреда, причиненного животному миру и среде его обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины. Так, установлено, что на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику во временное возмездное пользование передан лесной участок, расположенный на территории <данные изъяты> га. Согласно отчету об использовании лесов ответчиком в 2023 г. проведена заготовка древесины путем сплошных рубок на площади <данные изъяты> га. Территория, в пределах которой осуществлялась заготовка древесины, является лесным фондом и охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов – животного мира. Несмотря на то, что велась законная вырубка леса на арендованном участке, с привлечением техники и технологических механизмов, деятельность Общества приносит значительный ущерб животному миру, при котором нарушается среда обитания охотничьих животных, снижается численность и продуктивность популяции животных. Из расчета следует, что размер причиненного в 2023 г. вреда объекта животного мира (объектам охоты) и среде его обитания в охотничьих угодьях лесного фонда по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № составил 741 496 руб. Просит взыскать с ответчика ущерб, причинённый окружающей среде – животному миру и среде его обитания в 2023 г., в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесных участков по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 741 496 руб., с зачислением суммы в бюджет муниципального образования «Казачинско-Ленский район».

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «Лесресурс» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых не возражает против удовлетворения требований частично, в размере 554 108 руб., ссылаясь на то, что размер ущерба необходимо рассчитывать исключительно по зоне необратимого воздействия (полностью уничтоженной среды обитания охотничьих ресурсов).

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Казачинско-Ленский район» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Пунктом 3 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Аналогичные положения содержатся в статье 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно статье 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Казачиснко-Ленскому лесничеству и ЗАО «Киренсклес» заключен договор аренда лесного участка №. Согласно п. 2 указанного договора арендодатель передает арендатору земельный участок площадью <данные изъяты> га, с метаположением: <адрес>, Казачинско-Ленское лесничество, Магистральное участковое лесничество (ранее – ФГУ «Магистральный лесхоз»), «<данные изъяты>» (ранее – Мартыновское лесничество), кварталы №, «<данные изъяты>» (ранее – Небельское лесничество), кварталы №, эксплуатационные леса (ранее – леса третьей группы). Арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины – 95 тыс.уб.м., в том числе по хвойному хозяйству – 84 тыс.куб.м.

ДД.ММ.ГГГГ между агентством лесного хозяйства Иркутской области, ООО «Киренсклес» и ООО «Лесресурс» заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 указанного соглашения предметом наедающегося соглашения является передача прав и обязанностей по Договору аренды в отношении следующих лесных участков: площадью 80 700 000 кв.м., категория земель – земли лесного фонда, эксплуатационные леса, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, Казачинско-Ленский рано, Казачинско-Ленское лесничество, Магистральное участковое лесничество (ранее – ФГУ «Магистральный лесхоз»), <данные изъяты>» (ранее – Мартыновское л-во) кварталы <данные изъяты>, с кадастровым номером №; площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли лесного фонда, эксплуатационные леса, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Казачинско-Ленский рано, Казачинско-Ленское лесничество, Магистральное участковое лесничество (ранее – ФГУ «Магистральный лесхоз»), «<данные изъяты> дача» (ранее – Мартыновское л-во) кварталы №, с кадастровым номером №; площадью 76 720 000 кв.м., категория земель – земли лесного фонда, эксплуатационные леса, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Казачинско-Ленский рано, Казачинско-Ленское лесничество, Магистральное участковое лесничество (ранее – ФГУ «Магистральный лесхоз»), «Небельская дача» (ранее – Небельское л-во) кварталы №, с кадастровым номером №; площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли лесного фонда, эксплуатационные леса, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Казачинско-Ленский рано, Казачинско-Ленское лесничество, Магистральное участковое лесничество (ранее – ФГУ «Магистральный лесхоз»), «<данные изъяты>» (ранее – Небельское л-во) кварталы №, с кадастровым номером: №; площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли лесного фонда, эксплуатационные леса, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Казачинско-Ленский рано, Казачинско-Ленское лесничество, Магистральное участковое лесничество (ранее – ФГУ «Магистральный лесхоз»), «Мартыновская дача» (ранее – Мартыновское л-во) кварталы №, с кадастровым номером: №. Лесной участок имеет общую площадь <данные изъяты> га (<данные изъяты> кв.м.).

Министерством лесного комплекса Иркутской области предоставлен отчет об использовании лесов ООО «Лесресурс» за январь – декабрь 2023 г., согласно которого в указанный период ответчиком использованы леса для заготовки древесине, в виде сплошной рубки <данные изъяты> га.

Заготовка древесины ведется в соответствии с проектом освоения лесов, переданных в аренду ООО «Лесресурс» для заготовки древесины.

Между тем, территория, в пределах которой осуществляется заготовка древесины ООО «Лесресурс», является общедоступными охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов - животного мира. Лесозаготовительная деятельность осуществляется в виде сплошных рубок лесных насаждений на арендуемом лесном участке.

Согласно части 3 статьи 23.5 Лесного кодекса Российской Федерации сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников или без такого сохранения с проведением последующих мероприятий по искусственному лесовосстановлению.

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что территория арендуемого лесного участка расположена в границах охотничьих угодий Казачинско-Ленского района. Хозяйственная деятельность, связанная с заготовкой древесины, вынуждает объекты животного мира (охотничьи ресурсы) навсегда (или временно) покидать территории лесных участков. Территории, подверженные рубке, на длительный срок утрачивают первоначальные свойства среды обитания: ухудшаются кормовые и защитные условия, нарушаются миграционные пути диких животных, повышается доступность территории хищникам.

Следовательно, деятельность ООО «Лесресурс» по лесозаготовке приносит значительный ущерб животному миру, при котором нарушается среда обитания охотничьих животных, снижается численность и продуктивность популяции животных.

Из пунктов 6 - 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» следует, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды). По смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

В обоснование размера ущерба, причиненного ООО «Лесресурс» объектам животного мира и среде их обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины, истцом представлен расчет, выполненный советником отдела охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области ФИО1

В соответствии с Положением о службе по охране и использованию объектов животного мира, утвержденным Постановлением Правительства Иркутской области от 30.11.2021 № 908-пп служба является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по управлению в сфере охраны и использования объектов животного мира, в том числе в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания в Иркутской области. В соответствии с подпунктом 5 пункта 9 постановления служба осуществляет расчет размера ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания, за исключением ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

Из вышеизложенного следует, что представленный в обоснование настоящего иска расчет произведен уполномоченным сотрудником уполномоченного органа, в связи с чем оснований сомневаться в компетентности последнего у суда не имеется.

Согласно выводам представленного стороной истца расчета общий размер вреда, причиненный охотничьим ресурсам и среде их обитания в результате рубки лесных насаждений ООО «Лесресурс» на участке лесного фонда в Казачинско-Ленском районе Иркутской области составляет 741 496 руб. Расчет произведен по всем четырем зонам воздействия.

При этом, в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Методики, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948, следует, что при расчете размера вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов учитываются такие параметры как территория, в границах которой нанесен вред охотничьим ресурсам вследствие нарушения или уничтожения среды их обитания (далее - территория воздействия). Территория воздействия подразделяется на территорию необратимой трансформации, территорию сильного воздействия, территорию среднего воздействия, территорию слабого воздействия.

Расчет ущерба, представленный прокурором в обоснование иска, произведен по четырем зонам воздействия (необратимая, сильная, средняя и слабая).

Проверяя представленный стороной истца расчет, суд находит заслуживающими внимания довод ответчика о том, что определение площади зоны косвенного воздействия, исходя из совокупных площадей зон необратимого воздействия, не предусмотрено Методикой № 948, в связи с чем расчет подлежит производить только исходя из зоны необратимого воздействия.

По запросу суда службой по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области представлен расчет вреда охотничьим ресурсам и среде их обитания, причиненного в результате рубки лесных насаждений по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лесресурс» в 2023 г. на участке лесного фонда в Казачинско-Ленском районе Иркутской области.

Согласно представленного расчета, площадь лесного участка, подверженного рубке составляет <данные изъяты> га, период воздействия для зоны необратимой трансформации принят равным периодом восстановления хвойных молодняков – 25 лет, пересчетный коэффициент равен 1. Расчет произведен только по одной зоне с применением пересчетного коэффициента 1 по территории необратимого воздействия. По зонам сильного, среднего и слабого воздействия расчет размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам и среде их обитания, не рассчитывался. Исходя из указанных данных, общий размер вреда, причиненный охотничьим ресурсам и среде их обитания ООО «Лесресурс» на участке лесного фонда в Казачинско-Ленском районе Иркутской области составляет 554 108 руб.

Проверяя представленный расчет, судом установлено, что при расчете ущерба за территорию необратимой трансформации обоснованно принята площадь вырубленных лесных насаждений. В расчете размера ущерба по зоне необратимого воздействия верно применен пересчетный коэффициент 1, период воздействия 25 лет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что расчет выполнен в соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем суд принимает представленный службой расчет в качестве достоверного и достаточного доказательства размера ущерба, причиненного объектам животного мира и среде их обитания ответчиком в 2023 году в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесных участков по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Стороной истца и стороной ответчика, представленный службой по запросу суда расчет не оспаривался.

На основании изложенного исковые требования прокурора Казачинско-Ленского района Иркутской области к ООО «Лесресурс» о взыскании ущерба, причиненного объектам животного мира и среде их обитания подлежат удовлетворению частично, в размере 554 108 руб., в удовлетворении требований в размере 187 388 руб. следует отказать.

В соответствии с пунктом 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом. Таким образом, сумма возмещения вреда подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Казачинско-Ленский район».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

иск прокурора Казачинско-Ленского района Иркутской области в интересах Казачинско-Ленского муниципального района в лице администрации Казачинско-Ленского муниципального района о взыскании ущерба, причиненного животному миру и среде его обитания удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесресурс» (ИНН <***>) ущерб, причиненный животному миру и среде его обитания в 2023 году в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесных участков по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 554 108 рублей с зачислением суммы в бюджет муниципального образования «Казачинско-Ленский район».

Требования прокурора Казачинско-Ленского района Иркутской области в интересах Казачинско-Ленского муниципального района в лице администрации Казачинско-Ленского муниципального района к обществу с ограниченной ответственностью «Лесресурс» о взыскании ущерба, причиненного животному миру и среде его обитания, в размере 187 388 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым участвующие лица могут ознакомиться 5 июня 2024 года

Председательствующий

.