Постановление № 5-1503/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 5-1503/2021

УИД 67RS0001-01-2021-002859-59 дело № 5-1503/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Смоленск 18 июня 2021 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков М.В. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес><адрес><адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, д. Борода, холостого, иждивенцев не имеющего, не работающего, ранее привлекавшегося к ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

29.04.2021 должностным лицом ОП № 2 УМВД России по г. Смоленску составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что 29.04.2021 в 10:30 часов ФИО2, в нарушение п. 13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24, добровольно прибыл и находился на опорном пункте № 20, расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Смоленской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

О дате, времени и месте рассмотрения дела ФИО2 извещался надлежаще, в судебное заседание не явился. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, судья установил, что факт добровольного посещения ФИО2 в указанные в протоколе об административном правонарушении дату и время органа государственной власти (опорный пункт полиции № 20 отдела полиции № 2 УМВД России по г. Смоленску, расположенный по адресу: г. Смоленск, <...>), где он находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение требований пп. «а2» п. «а» ст. 10, пп. «б» п. 6 ст. 4.1, пп. «а, у, ф» п. 1 ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пп. «б» п. 3, пп. «в, г» п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, и п. 13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 (в редакции от 26.04.2021, действовавшей в момент совершения ФИО2 вменяемых ему противоправных действий), подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 29.04.2021 № 67/2/106875, с которым ФИО2 согласился (л.д. 2), признательными письменными объяснениями ФИО2 (л.д. 3), фотоматериалом (л.д. 11).

Оснований не доверять указанным доказательствам у судьи не имеется, причин для оговора ФИО2 не установлено. С учетом изложенного они расцениваются как доказательства, являющиеся достоверными и соответствующими действительности.

Должностным лицом административного органа действия ФИО2 квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в соответствии с которой действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Однако в протоколе об административном правонарушении (при описании события административного правонарушения) не указано, повлекли ли действия ФИО2 причинение вреда здоровью человека или имуществу либо эти действия совершены повторно, то есть является ли он в силу ст. 4.6 КоАП РФ лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Само по себе слово «повторно» после указания в протоколе обстоятельств совершения ФИО2 вмененного административного правонарушения (в отсутствие надлежащих сведений о его предыдущем привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в течение установленного ст. 4.6 КоАП РФ срока) таковым не является. При этом из приложенной к материалам дела копии постановления судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 18.01.2021 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не следует, что данное постановление вступило в законную силу на момент совершения им вменяемых противоправных действий (29.04.2021).

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах судья переквалифицирует действия ФИО2 на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влекущее предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его материальное положение.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО2, судья относит признание вины.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ФИО2 в период, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, привлекался к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 20 КоАП РФ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства в их совокупности, наличие как смягчающего, так и отягчающего административную ответственность обстоятельств, с учетом личности ФИО2 и его отношения к содеянному, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки оплаты штрафа.

Несвоевременная уплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа предоставляется в Заднепровский районный суд г. Смоленска по адресу: <...>.

Реквизиты для оплаты штрафа: код ТОФК 6300, получатель платежа - УФК по Смоленской области (УМВД России по г. Смоленску, л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 673101001, ОКТМО 66701000001 (66701000), ЕКС (единый казначейский счет) 40102810445370000055, казначейский счет 03100643000000016300, Отделение Смоленск Банка России/УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК ТОФК (БИК) 016614901, КБК 18811601201010601140, УИН: 18№, с обязательным указанием «Штраф по постановлению Заднепровского районного суда г. Смоленска от 18.06.2021 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2».

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Новиков