Решение № 2-1463/2023 2-1463/2023~М-470/2023 М-470/2023 от 20 ноября 2023 г. по делу № 2-1463/2023

Уникальный идентификатор дела 18RS0013-01-2023-000568-84

Дело № 2-1463/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года село Завьялово

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гущиной С.Д.,

при секретаре судебного заседания Суворовой Е.С.,

с участием:

- представителя истца ООО «Спецавтохозяйство» - ФИО1 (по доверенности)

- представителя ответчика ФИО2 и третьего лица ООО «Ижевский завод радиаторов» - ФИО3 (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

у с т а н о в и л:

ООО «Спецавтохозяйство» (далее также - ООО «САХ», региональный оператор) обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО2 (далее также - потребитель) о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 281 530,85 рублей и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 015,31 рублей.

Иск мотивирован тем, что ООО «САХ» с 01 января 2019 года является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) и осуществляет транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Удмуртской Республики. В соответствии с пунктами 7,8 и 9 Федерального закона № ФЗ-89 потребитель обязан оплачивать услуги регионального оператора до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Ответчик является собственником нежилых помещений на территории Завьяловского и Сарапульского районов Удмуртской Республики. Задолженность ответчика за оплату коммунальных услуг по состоянию на 31 октября 2022 года составляет 281 530,85 рублей.

В процессе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уменьшил свои требования, просил суд взыскать с ответчика задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО, оказанных истцом, за период 01 января 2020 года по 31 октября 2022 года по нежилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, в размере 174 237,70 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 684,75 рублей и возврате излишне уплаченной государственной пошлины в размере 1 330,26 рублей.

Представитель истца ООО «САХ» в судебном заседании исковые требования поддерживал в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске, с учётом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил взыскать с ответчика 174 237,70 рублей. Дополнительно пояснил, что в случае заключения договора, исходя из иных отраслей промышленности, исходя из площади 274,82 кв. м., стоимость вывоза ТКО в месяц составляла бы в 18 раз больше. Истец пошел навстречу ООО «Ижевский завод радиаторов» указав, что вывоз мусора будет осуществляться один раз в месяц. С учетом того, что данная организация ведет деятельность по производству оборудования, и представляет под собой образование вторсырья, которое отправляется на повторную переработку, это уменьшает количество образования ТКО. В связи с этим, был согласован вывоз мусора один раз в месяц по два контейнера, т.е. по 0,75 кубических метра. Типовой договор от 12 марта 2021 года был заключен по адресу <адрес> и 19 ноября 2020 года – по адресу <адрес>. В адрес ответчика направлялись платёжные документы, акты выполненных работ были направлены.

В письменных пояснениях дополнительно представителем истца в обоснование заявленных требований было указано на то, что договор на вывоз ТКО был заключен исходя из арендуемой площади 274,82 кв.м., объектом образования ТКО являлось помещение №, заявлений об увеличении объема ТКО и количества вывозов в связи с арендой дополнительных помещений в адрес истца не поступало. Исходя из Правил вывоза ТКО, периодичность вывоза ТКО ООО «Ижевский завод радиаторов» должен осуществляться два раза в месяц.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания.

Ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, в обоснование своих возражений указал, что 14 октября 2019 года между ООО «САХ» и ООО «Ижевский завод радиаторов» был заключен договор на оказание услуг по вывозу ТКО по адресу д. <адрес>. Между ним, как собственником данного помещения, и ООО «Ижевский завод радиаторов» был заключен договор аренды. Арендатором полностью все оплачивается, мусор вывозится, по состоянию на 31 марта 2023 года задолженности нет. Кроме того, никаких договоров и счетов от ООО «САХ» в его адрес не приходило. Истцом необоснованно произведен расчет по нормативам, при возможном расчете исходя из количества и объемов установленных контейнеров. По адресу в <адрес> по спорному адресу длительный период времени деятельность не велась, а аренду данное помещение никогда не сдавалось, для ведения какого-либо рода занятий не использовалось, подключение данного помещения к инженерным и коммунальным сетям не осуществлялось, следовательно, ТКО не образовывались. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период отсутствия граждан. При временном, то есть более пяти полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении истец должен осуществить перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО. С учетом указанного, истец находит неправомерным начисление по адресу: <адрес>. Начисление платы за вывоз ТКО по адресу: <адрес>, считает ошибочным. Помещение по адресу: <адрес>, никогда не находилось в пользовании, владении или распоряжении ответчика, в связи с чем, представленный истцом расчет является ненадлежащим.

Представитель ответчика и ООО «Ижевский завод радиаторов» в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что у них имеется договор, заключенный между ООО «Спецавтохозяйство» и ООО «Ижевский завод радиаторов». Данный договор не оспаривался, изменения в него не вносились. Помещение № 8, указанное в договоре, является юридическим адресом, выписка из ЕГРЮЛ была приобщена ответчиком к материалам дела. В своих доводах истец ссылается, что площадь помещения 274,82 кв.м.. Согласно акту осмотра, который проведен, с участием представителя истца, представителя ответчика и юридического лица, установлено использование площади под вывоз в размере 254,4 кв.м. То есть сейчас, истец просит взыскать за площадь арендатора – 254,4 кв.м. в связи с чем, несмотря на то, что договор заключен по факту, исходя из количества и периодичности вывозов, указанных в пункте 5 договора, производится двойное начисление. Произвольное начисление платы услуги за обращение с ТКО недопустимо, норматив накоплений для такой категории объектов как складские и промышленные помещения не установлен, отходы, образующиеся на производстве и складе, к ТКО не относятся, являются промотходами. В связи с чем, ТКО образуются лишь на площади 254,4 кв.м., вывоз которых осуществляется ООО «Ижевский завод радиаторов» в соответствии с договором № ТКО8010 от 14 октября 2019 года. Адрес ООО «Ижевский завод радиаторов» является юридическим адресом и исключительным помещением, на котором образуются ТКО. Условиями договора, заключенного между истцом и ООО «Ижевский завод радиаторов», периодичность вывоза ТКО и объемы определены исходя из количества и объема контейнеров, а не площади помещений. При обследовании юридического лица и технического паспорта площадь образования ТКО арендатора была определена 254,4 кв.м. Таким образом, истец пытается взыскать стоимость за один объект два раза с арендодателя - собственника и арендатора.

Третье лицо ООО «БИАМ» явку своего представителя в судебное заседание не направило, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика и представителя третьего лица ООО «БИАМ».

Изучив доводы сторон, проанализировав письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

ООО «Спецавтохозяйство» с 01 января 2019 года является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и осуществляет транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Удмуртской Республики.

В соответствии с общими положениями об обязательствах обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ), при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со п. 7, 8, 9 ст. 24.6 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей. Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами. Если иное не установлено федеральным законом, зоны деятельности региональных операторов должны охватывать всю территорию субъекта Российской Федерации и не должны пересекаться.

В соответствии со п. 1 ст. 24.7 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются, и места, накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Согласно пункту 2 статьи 24.7 приведенного Федерального закона по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии со п. 4 ст. 24.7 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В соответствии со п. 5 ст. 24.7 Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с п. 8(17) Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами"), региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Во исполнение указанных положений закона истцом 27 декабря 2018 года на своем официальном сайте и в газете «Известия Удмуртской Республики» N 151 (4876) от 27.12.2018 г. был размещен текст типовой формы договора и предложение собственникам отходов, заключить его.

ООО «САХ» наделено статусом регионального оператора по обращению с ТКО на территории Удмуртской Республики с 01 января 2019 года. При этом закон устанавливает обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. В связи с тем, что истцом в силу Правил обращения с ТКО заявка и документы в соответствии с п. 8 (5) - 8 (7) Правил обращения с ТКО, в указанный срок отправлены не были, договор между истцом и ответчиком является заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают не только из договора, но и из других оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

При этом оферта должна содержать существенные условия договора.

Согласно п. 3 ст. 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

С учетом положений ч. 2 ст. 437 ГК РФ содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено положениями п. 5 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ и п. п. 5 и 7 Правил N 1156.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 ст. 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (ст. 781 ГК РФ).

В свою очередь, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2016 года N 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Как следует из положений п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов. Разделом I (1) Правил N 1156 урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 8 (1) указанных правил региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Согласно п. 10 Правил N 1156 в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Ответчик имеет право либо использовать любую ближайшую контейнерную площадку (расчет производится по нормативу), либо установить собственный контейнер для накопления ТКО по всем санитарным нормам и зарегистрировать его в реестре мест накопления в органе местного самоуправления, либо согласовать бесконтейнерный вывоз в органе местного самоуправления (расчет по фактическим объемам).

Складирование в иных местах или иными способами законодательством не предусмотрено.

Судом установлено, что нежилое помещение, площадью 1002,3 кв.м., по адресу: <адрес>, с 24 октября 2017 года находится в собственности ответчика ФИО2

Поскольку заключение договора в письменной форме путем подписания одного документа или обмена документами напрямую зависит от воли самого ответчика, отсутствие договора в письменной форме при совершении ответчиком конклюдентных действий по принятию услуг не освобождает его от обязательств по оплате таких услуг. С учетом изложенных выше положений закона, договор между истцом и ответчиком на оказание услуг по обращению с ТКО суд считает заключенным.

На основании договора № субаренды помещения от 08 октября 2018 года, представленного стороной истца, нежилое помещение общей площадью 274,82 кв.м. наименование: производственная база с административно-бытовым корпусом, количество этажей: 2, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ООО «БИАМ» во временное владение и пользование ООО «Ижевский завод радиаторов», последний обязался принять данное нежилое помещение в субаренду и выплачивать за него арендную плату.

Заключение данного договора, равно и как передачу в аренду указанного нежилого помещения ответчиком ФИО2 ООО «БИАМ», сторонами по делу не оспаривалось, недействительным по каким-либо причинам договор субаренды не признавался.

14 октября 2019 года между истцом и ООО «Ижевский завод радиаторов» был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО8010. Согласно приложению № к договору, содержащему информацию по предмету договора, адресом объекта потребителя является: <адрес>, наименование категории объекта: учреждение, административное здание; количество контейнеров – 2; объем 1 контейнера - 0,75; периодичность вывоза – 1 раз в месяц; объем вывоза ТКО в месяц – 0,13856 т., стоимость вывоза ТКО в месяц – 792,44 рублей. Срок действия договора был определен по 27 апреля 2028 года, а в части расчетов – до полного исполнения сторонами договора своих обязательств.

Оказание региональным оператором услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения образователям отходов предполагает, пока не доказано иное, что данной услугой пользуются все образователи.

Согласно представленным в материалы дела истцом сведениям, контейнерная площадка с установленным контейнером для накопления ТКО, расположена по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание, что задолженности по договору № ТКО8010 от 14октября 2019 года перед истцом у потребителя не имелось, что не оспаривается стороной истца, истец просил взыскать с ответчика задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО, исходя из оставшейся площади принадлежащего ответчику спорного помещения размером 727,48 кв.м.

Приказом Минстроя УР от 20.12.2019 г. N 29/94 "О долгосрочных параметрах регулирования и предельных единых тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для ООО "САХ" на 2020-2022 годы" утвержден предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в размере 5713,56 руб. приказом Минстроя УР от 20.12.2021 г. N25/131 в указанный приказ внесены изменения, с июля 2022 г. установлен тариф в размере 5 736,16 руб.

Нормативы накопления ТКО установлены Постановлением Правительства УР от 06.04.2018 г. N 107.

Согласно расчету истца, размер начислений по нормативам потребления за период с 01 января 2020 по 31 октября 2022 года, исходя из площади помещения образования ТКО – 727,48 кв.м., составил 174 237,70 руб.

В обоснование своих возражений стороной истца представлены договоры№ от 04 октября 2018 года, № от 04 сентября 2019 года, № от 03 августа 2020 года, № от 04 июля 2021 года и № от 04 июня 2022 года аренды спорного жилого помещения – нежилое помещение, площадью 1002,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, заключенные между ФИО2 и ООО «Ижевский завод радиаторов».

Вместе с этим, в адрес истца ни от ответчика, ни от третьего лица ООО «Ижевский завод радиаторов» заявления об увеличении вывоза ТКО и, соответственно, увеличении количества вывозов, в связи с арендой дополнительных помещений, не поступали, платежи в объеме, исходя из арендуемой площади объекта образования ТКО – 1002,3 кв.м., не производились.

Кроме этого, договор аренды регулирует отношения между собственником и арендатором и, соответственно, не регулирует отношения между региональным оператором и арендатором (третьим лицом). Условие договора аренды, согласно которому арендатор обязан участвовать в расходах по содержанию имущества, не позволяет сделать вывод, что в договоре содержится условие об исполнении арендатором в пользу третьего лица обязательств собственника по несению названных расходов, а также считать, что арендатор неосновательно обогатился за счет регионального оператора в результате неоплаты понесенных расходов на содержание общего имущества. Собственник помещения в здании не обладает правом возлагать на арендатора обязанность заключать гражданско-правовой договор с третьим лицом, по которому арендатор будет нести бремя содержания общего имущества дома, и договор аренды не порождает обязательств общества перед истцом.

По смыслу закона, на регионального оператора не возложено обязанности по самостоятельному установлению арендаторов помещения (в том числе и тех, с которыми заключены краткосрочные договоры аренды, не подлежащие государственной регистрации) с целью заключения договоров на вывоз ТКО.

Соответственно, отсутствие у регионального оператора необходимых и достаточных сведений о продуцирующем отходы арендаторе позволяет региональному оператору предъявить требования к ответственному за содержание помещений непосредственно собственнику, не раскрывшему перед ним таких сведений.

Представленные материалы гражданского дела не содержат доказательств предоставления вышеуказанных услуг в спорный период иным лицом, а также осуществления ответчиком платы за услугу и того, что истцом плата за услуги рассчитана с нарушением тарифов.

Относимых и допустимых доказательств того, что спорные нежилые помещения ответчиком не используются, суду не представлено. Оснований для освобождения ответчика от оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами суд не усматривает.

С учетом изложенного, учитывая то, что в период с 01 января 2020 по 31 октября 2022 года региональный оператор ООО «САХ» оказал ответчику ФИО2, как собственнику нежилого помещения, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые последний не оплатил, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности в размере 174 237,70 рублей.

Расчет истца судом проверен, суд находит его верным, выполненным согласно действующим в соответствующие периоды тарифам. Расчет задолженности выполнен истцом с учетом произведенных ООО «Ижевский завод радиаторов» выплат, исходя из площади, находящиеся в его пользовании в спорные периоды – 274,82 кв.м.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ст. 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Из изложенных норм следует, что обязанность по вывозу твердых бытовых отходов должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом.

Ответчиком не предоставлено доказательств, что в спорный период он, как собственник помещений, осуществлял самостоятельный вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов, не нарушая требования санитарно-эпидемиологического законодательства и Закона "Об охране окружающей среды". Договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу твердых коммунальных отходов, предоставляемой истцом, представлено не было.

Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.04.2018 N 107 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Удмуртской Республики" определена категория объектов: Организации иных отраслей промышленности, годовой норматив потребления, по которому установлен из расчета за 1 кв.м. общей площади.

В связи с указанным, доводы стороны ответчика о том, что истец, обратившись с настоящим иском, пытается дважды получить плату за вывоз ТКО, поскольку используемая площадь спорного нежилого помещения составляет 254,4 кв.м., оплата же по договору № ТКО8010 от 14 октября 2019 года произведена из расчета 274,82 кв.м. и оплачена, суд находит несостоятельными, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность расчета платы за предоставленную услугу, исходя из занимаемой (используемой, полезной) площади помещения. Кроме этого, размер используемой площади спорного помещения 254,4 кв.м. установлен на основании акта обследования от 15 сентября 2023 года, что за пределами спорного периода с 01 января 2020 года по 31 октября 2022 года.

Доводы ответчика о том, что адрес объекта потребителя: <адрес> помещение 8, является юридическим адресом потребителя ООО «Ижевский завод радиаторов» и не является помещением как таковым с определенной площадью, в связи с чем, предполагается, что договор заключен на все здание с адресом расположения: <адрес>, суд находит несостоятельным и опровергается материалами дела, согласно которым ООО «Ижевский завод радиаторов» помимо площади 274,82 кв.м. нежилого помещения во владении и пользовании не имело, иного в материалы дела не представлено.

На основании статьи 98 ГПК РФ, с учетом размера удовлетворенных исковых требований с ответчика ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 684,75 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство" к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство" ОГРН <***>, ИНН <***>, задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 января 2020 года по 31 октября 2022 года по нежилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, в размере 174 237,70 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 684,75 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2024 года.

Председательствующий судья Гущина С.Д.