Решение № 2-2-73/2019 2-2-73/2019~М-2-49/2019 М-2-49/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 2-2-73/2019Карсунский районный суд (Ульяновская область) - Гражданские и административные Дело №2-2-73/2019 именем Российской Федерации Ульяновская область, р.п. Сурское 08 апреля 2019г. Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Шестаевой Н.И., при секретаре Сафаровой Г.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) (далее по тексту также Управление Пенсионного фонда) о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование иска указано, что 08.02.2019 года он обратился Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п.п. 2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которого трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. К заявлению он приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: трудовую книжку, паспорт, архивные справки. Решением Управление Пенсионного фонда от 15.02.2019г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано. Одной из причин явилось отсутствие 25 летнего страхового стажа. Второй причиной явилось то, что не включены в стаж с тяжелыми условиями труда периоды его работы в качестве каменщика: с 31.03.1986 по 16.10.1994 - в качестве каменщика 3 разряда в ПМК-1290 Управления Ульяновсксельстрой, с 17.10.1994 по 10.07.1995 - в качестве каменщика в АО «Строитель», с 11.07.1995 по 31.12.1998 -в качестве каменщика в Межхозяйственной строительной организации (далее МСО), поскольку списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, профессия не предусмотрена и не представлены документы, подтверждающие постоянную работу в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Период с 01.11.1999 по 01.12.1999, поскольку страхователем МСО данный период представлен как административный отпуск и период с 01.01.2000г. по 31.12.2000г., поскольку страхователем МСО данный период засчитан на общих основаниях без указания кода профессии и дополнительных сведений о работе в особых условиях труда для досрочного назначения страховой пенсии. Считает отказ в назначении досрочной пенсии является незаконным, поскольку он постоянно работал в бригадах каменщиков, что могут подтвердить свидетели, а также имеются письменные доказательства. На 08.02.2019г. страховой стаж его работы составил 31 год 4 месяца 8 дней. С учетом изложенного, попросил обязать работу в бригадах каменщиков назначить ему досрочную страховую пенсию с 08.02.2019г. В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, повторив обстоятельства, указанные в исковом заявлении, дополнил, что с 1986 года по 1994г. он постоянно работал в ПМК-1290 каменщиком в бригаде каменщиков, а с 1995г. по 2001г. в Сурской МСО каменщиком, в основном, под руководством бригадира ФИО2 Члены бригады по ходу работы менялись, в ней было около 5-6 человек. Он (ФИО1) работал в бригаде с каменщиками ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и другими каменщиками. Работа в бригаде была обусловлена тем, что в указанный период велось строительство большого количества объектов, в том числе и многоэтажных, в связи с чем требовалась совместная работа нескольких каменщиков. Он как каменщик с другими членами бригады выполнял каменные работы при кладке каменных конструкций зданий и промышленных сооружений, осуществлял зацепку поддонов стропами за монтажные петли, а также занимался другими подобными работами. Поскольку полностью был занят основной работой, другими строительными и монтажными работами не занимался. Сурская МСО в период с 1986г. по 2001г. осуществляло строительство новых объектов- жилых домов, в том числе многоэтажных, объектов социальной инфраструктуры и промышленности. Он участвовал в составе бригады каменщиков в строительстве двухэтажных школ в с. Княжуха, с. Чеботаевка и с.Ждамирово, Астрадамовской больницы, здания бани (в настоящее время магазин Магнит) по ул. Хазова в р.п. Сурское, в строительстве более пяти многоквартирных кирпичных домов в р.п. Сурское, здания суда, Сбербанка, ветеринарной лечебницы в р.п. Сурское. В МСО существовало до четырех бригад каменщиков, которые по мере необходимости работали на одном объекте, либо по отдельности на разных объектах. Строительство в МСО велось круглый год, в том числе и зимой, когда в раствор для кладки кирпичей добавляли специальное вещество. Он работал постоянно и полный рабочий день. В АО «Строитель» выполнял аналогичные обязанности. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Как следует из отзыва начальника Управления Пенсионного фонда ФИО10 данное учреждение с заявленными требованиями ФИО1 не согласно в полном объеме. решением от 15.02.2019 года №132 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Специальный стаж на дату обращения составил 2 года 2 месяца 23 дня. На основании предоставленных документов, сведений индивидуального (персонифицированного) учета в специальный стаж Управлением Пенсионного фонда включены периоды работы: с 01.01.1999 по 31.10.1999г. МСО; с 02.12.1999 по 31.12.1999 МСО; с 01.02.2004г. по 12.05.2004г. ООО «Строитель. Период работы: с 31.03.1986 года по 16.10.1994 года (08-06-16) в качестве каменщика а ПМК-1290 Управления Ульяновсксельстрой, с 17.10.1994 года по 10.07.1995 года (00-08-24) а качестве каменщика в АО «Строитель»; с 11.07.1995 года по 31.12.1998 года (03-05-21) в качестве каменщика Межхозяйственной строительной организации не подлежат включению в специальный стаж. Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, профессия каменщик не предусмотрена. Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXVII, код профессии 2290000а-12680) могут пользоваться каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Постоянная занятость каменщиков в указанных бригадах в каждом случае подтверждается документально. Представленные истцом документы не подтверждают, что он работал каменщиком в бригаде каменщиков и его работа протекала в течение полного рабочего. Период работы с 01.11.1999 года по 01.12.1999 (00-01-01), не подлежит включению так как Катков BE находился в административном отпуске. Период работы с 01.01.2000 года по 31.12.2000 (01-00-01), не подлежит включению в специальный стаж, поскольку страхователем Межхозяйственной строительной организацией данный период сдан на общих основаниях без указания кода профессии и дополнительных сведений о работе в особых условия для досрочного назначения страховой пенсии. С учетом изложенного, попросил отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Из материалов дела следует, что 08.02.2019 г. истец ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением Управления Пенсионного фонда от 15.02.2019г. № 132 ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по указанному основанию, в связи с отсутствием требуемого стажа, при этом не включены в стаж периоды работы истца с 31.03.1986г. по 16.10.1994г. каменщиком в ПМК-1290 управления «Ульяновсксельстрой», с 17.10.1994г. по 10.07.1995г. каменщиком в АО «Строитель», с 11.07.1995г. по 10.12.2001г. каменщиком в Сурской межхозяйственной строительной организации (МСО), так как не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в бригаде каменщиков, либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, как предусмотрено разделом ХХVII Списка №2. В соответствии с пунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, кроме прочего, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Из статьи 36 Закона о страховых пенсиях следует, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусматриваются производства, работы, профессии, должности и показатели с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, где предусмотрено льготное пенсионное обеспечение, в том числе, каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел ХХVII код 2290000а-12680 Списка). Пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 предусматривает включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с чем, периоды работы ФИО1 признанные ответчиком, включены в льготный стаж для назначения пенсии на основании вышеуказанного законодательства. До 1 января 2002 г. действовал Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 г. № 340-1, п. «б» ст.12 которого предусматривал назначение пенсии в связи с особыми условиями труда мужчинам – по достижении 55 лет и женщинам – по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона (25 лет). При этом гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначалась с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам. Также ст.12 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. №340-1 было установлено, что Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Пункт «б» статьи 14 Закона от 15.05.1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» также предусматривал возможность назначения пенсии на льготных условиях для работников, занятых полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, – по списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Советом Министров СССР, и по результатам аттестации рабочих мест: мужчинам - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах; женщинам - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах. Работникам, имеющим не менее половины стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда, пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 13 настоящего Закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно ст.96 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в период трудовой деятельности истца) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. В силу ст.55 Конституции Российской Федерации ФИО1 не может быть лишен права, которое он приобрел в соответствии с ранее действующим и настоящим законодательством. При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 1991 года юридически значимыми являлись установление обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством новых объектов, реконструкцией и ремонтом: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций. Аналогичная норма содержалась в разъяснениях Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 1. Судом установлено, что 09.02.2019г. ФИО1 исполнилось 55 лет, что подтверждается копией паспорта серии <данные изъяты> №№, выданным ТП УФМС России по Ульяновской области 19.02.2009г. В соответствие с трудовой книжкой, выданной на имя ФИО1 27 июля 1982г. серии АТ-II №1525164, он с 27.07.1982г. по 21.08.1982г. работал в Карсунском маслозаводе в качестве аппаратчика по стерилизации и охлаждению молока; с 08.09.1982г. по 09.02.1983г. в Сурском РАЙПО слесарем 2 разряда; с 09.02.1983г. по 11.04.1983г. работал в Сурском АТП «Транссельхозтехника» старшим шофером 3-го класса; с 11.04.1983г. по 07.05.1985г. служба в армии; с 07.05.1985г. по 17.03.1986г. работал в Сурском АТП «Транссельхозтехника» старшим шофером 3-го класса; с 31.03.1986г. по 16.10.1994г. в ПМК-1290 управления «Ульяновсксельстрой» в качестве каменщика; с 17.10.1994г. по 10.07.1995г. работал в АО «Строитель» в качестве каменщика; с 11.07.1995г. по 10.12.2001г. в Сурской МСО каменщиком, с 16.12.2003г. по 12.05.2004г. в АО «Строитель» каменщиком 4 разряда; с 18.12.2006г. по 30.03.2007г. ООО «Завод маслосыродельный «Сурский» в качестве рабочего строительной бригады; с 26.09.2007г. по настоящее время на ООО «Завод маслосыродельный «Сурский». Согласно справкам Сурской МСО уточняющим льготный характер работы от 08.04.2002г. №19 ФИО1 действительно работал в Сурской МПК-1290 в качестве каменщика с 31.03.1986г. по 17.10.1994г. и с 11.07.1995г. по 31.12.1999г. (приказ №25 от 31.03.1986г. приказ № №17 от 11.07.1995г.) на строительстве и ремонте зданий и сооружений в составе бригады каменщиков, созданной согласно приказа №3 от 13.01.1983г. ФИО1 имеет право на льготную пенсию по списку №2 раздел №ХХХVII, код профессии по списку 2290100 а -12680. На основании приказа №102 от 26.09.1986г. была упразднена ПМК-1290 и образовалась МСО. Согласно исторической справке к фонду Сурской межхозяйственной строительной организации Сурского района Ульяновской области, она образована в мае 1961 года. В 1987г. передвижная механизированная колонна-1290 и межхозяйственная передвижная механизированная колонна-23 объединены в межхозяйственную строительную организацию (МСО). В соответствие с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 25 марта 2019г., деятельность Сурской межхозяйственной строительной организации (МСО) Сурского района Ульяновской области прекращена в связи с ликвидацией на основании решения суда о завершении конкурсного производства 24.10.2006г. Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 25 марта 2019г. подтверждается, что деятельность ОАО «Строитель» прекращена в связи с исключением из ЕГРЮЛ. Таким образом, на день рассмотрения дела дополнительные сведения о периодах работы истца ФИО1 в Сурской МСО, в АО «Строитель» могут быть получены только из муниципального архива администрации МО «Сурский район». Согласно архивной справке администрации МО «Сурский район» от 28.03.2019г. № 800 документы по основной деятельности и поличному составу ОАО «Строитель» на хранение в муниципальный архив не поступали. Из архивных справок, выданных администрацией МО «Сурский район» №661 от 13.03.2019г. и № 662 от 13.03.2019г. следует, что в документах архивного фонда Сурской МСО по расчетно-платежным ведомостям должность ФИО1 в период с 1986г. по 1988г. должность не указана, с 1989г. по 1994 г. должность значится как каменщик; в 1995г. должность не указана; в 1996 г. должность значится как каменщик; в1997 г. должность не указана; с 1998г. по 1999г. должность числится как каменщик; с 2000г. по 2001г. должность не указана. Согласно архивной справке, выданной администрацией МО «Сурский район» №663 от 13.03.2019 г., копиям приказов от 31.03.1986г. №25, №7 от 10.07.1995г., №32 от 10.12.2001г. ФИО1 31.03.1986г. был принят на работу учеником каменщика в ПМК-1290, а 10.07.1995г. принят на работу в качестве каменщика 3 разряда и с 10 декабря 2001г. уволен по ст. 31 КЗОТ по собственному желанию. Свидетель ФИО29В. в судебном заседании показал, что он, как бывший директор АО «Строитель» знает, что ФИО1 в 1994-1995 годах работал в указанной организации в качестве каменщика. В данной организации действовала бригада каменщиков. За период трудовой деятельности был построен пристрой к жилому дому в с. Белый Ключ Сурского района и жилой дом в р.п. Сурское. Строительство велось круглый год, в том числе и зимой. ФИО1 работал постоянно и полный рабочий день, при этом на него другие обязанности не возлагались. Свидетель ФИО30. дала в целом аналогичные показания, подтвердив вышеуказанные обстоятельства по делу. Свидетель ФИО31 работавший каменщиком в 1987-2002 гг. в Сурской МСО, суду показал, что ФИО1 работал каменщиком в бригаде каменщиков Сурской МСО с 1986г. по 2000г. За указанный период данной организацией, основным видом деятельности которой являлось строительство зданий и сооружений, было построено много объектов, в том числе в 1994г. были завершены строительством школы в с. Княжуха, с. Чеботаевка и с. Ждамирово, в 1996г. завершено строительство Астрадамовской больницы, здания ГАИ в р.п. Сурское, построено здание бани (в настоящее время магазин Магнит) по ул. Хазова в р.п. Сурское, здание роддома ЦРБ, ветлечебницы в р.п. Сурское, здание Казначейства, сбербанка, суда и другие объекты. По прошествии времени все построенные объекты он не помнит. В МСО существовало три бригады каменщиков - под руководством бригадиров ФИО2 и ФИО11, ФИО12, которые переходили с объекта на объект по мере необходимости. Строительство в МСО велось круглый год, в том числе и зимой, когда в раствор для кладки кирпичей добавляли специальное вещество. ФИО1 работал постоянно и полный рабочий день, при этом на него другие обязанности не возлагались. Аналогичные показания дали суду свидетели ФИО32 подтвердив вышеуказанные обстоятельства по делу. Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется. В соответствие с расчетно-платежными ведомостями за период с 1986г. по 2001г. должности всех работников организации не поименованы, при этом ФИО1 получал заработную плату по полной ставке. Таким образом, в отношении периодов работы истца с 31.03.1986г. по 16.10.1994г., с 11.07.1995г. по 10.12.2001г. в Сурской МСО имелись различные документы, в которых должность истца именовалась как каменщик, при этом согласно записям в трудовой книжке весь указанный период истец работал в должности именно каменщика. В соответствии с пунктами 4, 6, 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства № 555 от 24.07.2002, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367, предусмотрена профессия в строительстве – каменщик (код 12680) и мастер строительных и монтажных работ (код 23991). До этого времени действовал Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 N 016, в котором также была предусмотрена профессия «каменщик». Таким образом, наименование должности, указанное в трудовой книжке ФИО1 соответствует приведенным выше классификаторам. В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 №243, каменщик выполняет каменные работы при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений, кладку кирпичных столбиков под половые лаги, приготовление растворов вручную, очистку кирпича от раствора, пробивку гнезд, борозд и отверстий в кирпичной и бутовой кладке вручную, разборку вручную бутовых фундаментов, кирпичной кладки стен и столбов, засыпку каналов или коробов порошкообразными материалами или минеральной ватой, зацепку поддонов, контейнеров, железобетонных изделий и других грузов малой массы инвентарными стропами за монтажные петли, скобы, крюки и т.п. Суд считает установленным, что истец ФИО1 в период с 31.03.1986г. по 16.10.1994г., с 11.07.1995г. по 10.12.2001г. работал каменщиком в бригаде каменщиков в Сурской МСО. Данные обстоятельства подтверждается следующими доказательствами. О наличии бригад каменщиков у работодателя, где работал каменщиком ФИО1, свидетельствуют следующие приказы по Сурской МСО (ранее ПМК -1290). Приказом №101 от 05.08.1981 г. по ПМК-1290 в связи с празднованием дня строителя объявлена благодарность, в том числе, бригадирам каменщиков ФИО2 и ФИО12 Приказом №66 по Сурской ПМК 1290 от 09.08.1985г. в ознаменовании праздника дня строителя бригадир каменщиков ФИО12 награжден почетной грамотой. Приказом №3 от 13.01.1983 г. по ПМК-1290 организована бригада каменщиков для строительства высоких зданий и сооружений, бригадиром которой назначен ФИО2 На основании приказа № 55 от 22.06.1984 г. по ПМК-1290 бригадиру комплексной бригады каменщиков ФИО12 предоставлен очередной отпуск. Согласно приказу №64 от 15.08.1984г. по ПМК-1290 бригадиру ФИО13 каменщиков предоставлен очередной трудовой отпуск с 20.08.1984г. Из приказа № 19 от 17.02.1984 г. следует, что бригадам каменщиков ФИО12, ФИО13 выходной день суббота объявлена рабочим днем. Приказом №9 от 04.02.1992 г. по Сурской МСО организована бригада каменщиков, бригадиром которой назначен ФИО11 Приказом № 35 от 03.05.1984г. по Сурской МПМК-23 ФИО14 принят на работу каменщиком 4 разряда с 03.05.1984г. на строительство 2-квартирного жилого дома. Согласно приказу № 13 от 27.05.1985г. по Сурской МПМК-23 была создана группа рабочих для обучения профессии каменщиков по новой подготовке. Приказом по ПМК 1290 №3А от 07.01.1981г. была создана группа контроля за качеством строительно-монтажных работ. В соответствии с приказом по ПМК-1290 от 10.09.1984г. №68 ФИО15 направлен на двухнедельные курсы бригадиров с отрывом от производства в г. Волгоград. Согласно приказу № 2 от 09.01.1985г. по ПМК 1290 ФИО16 принят учеником каменщика в бригаду ФИО12 Приказом №15 от 15.04.1985г. по ПМК 1290 ФИО17 принят на работу каменщиком 4-го разряда на время строительства объекта коровника на 200 голов в совхозе «Астрадамовский». Согласно приказу по Сурской МСО №4 от 10.01.1989г. ФИО18 принять на работу в качестве каменщика в бригаду ФИО19 с 20.01.1989г. Наличие существования бригад каменщиков в Сурской ПМК-1290 (затем МСО) также подтверждают многочисленные приказы в спорный период о приеме тех или иных лиц в бригады, поощрениях бригадиров, отпусках (копии приобщены к делу). Из смысла и содержания выше указанных приказов, бесспорно вытекает, что бригады каменщиков в ПМК-1290 (затем МСО) существовали как до поступления на работу ФИО1, как и в период его работы. Факт работы в указанных бригадах полный рабочий день, как и наличие самих бригад, в судебном заседании подтвердили свидетели. Принимая во внимание положения п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. 24 июля 2002 г.), показания свидетелей, перечисленные выше материалы дела, суд считает необходимым установить, что в указанные спорные периоды истец ФИО1 работал в должности каменщика, как это указано в трудовой книжке, в бригаде каменщиков Сурской МСО. Также в судебном заседании установлена занятость истца в должности каменщика в бригаде каменщиков на строительстве новых объектов: промышленных, энергетических, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности Сурской МСО являлось строительство зданий и сооружений. В соответствии с инвентарными делами и актами государственной приемочной комиссии Сурский МСО выступал подрядчиком при строительстве в 2000 году бани в <...>; в 1995г. здания Федерального казначейства по адресу: <...>; в 1998 году здания Сбербанка в <...>; согласно инвентарных дел здание школы в с. Ждамирово Сурского района построено в 1994 году, здание школы в с. Княжуха Сурского района построено в 1991 году. Кроме того, за ФИО34 которые работали в ПМК-1290 (в дальнейшем – в Сурской МСО) вместе с истцом ФИО1, право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда признано решениями Карсунского районного суда Ульяновской области от 25 сентября 2012г. (дело №2-1075/2012), 4 апреля 2016г. (дело №2-1078/2016), от 21 марта 2013г. (дело №2-1047/2013), от 11 октября 2012 (дело 2-1086/2012), от 29 июня 2011г. (дело № 2-1061/2011) соответственно. Также, за ФИО33 которые также работали в ПМК-1290 (в дальнейшем – в Сурской МСО) в период трудовой деятельности истца ФИО1 пенсионный орган признал право на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда в бесспорном порядке, правомерно сочтя документально подтвержденными факты их работы в тяжелых условиях труда. На основании решения ответчика, из имеющихся периодов работы ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 и Списком № 2 от 26.01.1991 г. зачтены следующие периоды работы: -с 01.01.1999 по 31.12.1999 (0г. 10 мес. 1 день), с 02.12.1999 по 31.12.1999г. (1мес. 0 дн.), с 01.01.2001г. по 10.12.2001г. (11 мес. 10 дн.) - каменщик в Сурской межхозяйственной строительной организации (МСО) период подтвержден данными персонифицированного учета; -с 01.01.2004 по 12.05.2004 (00г. 04 мес. 12 дн.) - каменщик в бригадах каменщиков в ООО «Строитель» период подтвержден данными персонифицированного учета. Как следует из пояснений истца и свидетелей, ФИО1 работал каменщиком в бригаде каменщиков Сурской МСО постоянно, в период с 1986г. по 2000г. и его трудовые функции не менялись в указанный период. Совокупность исследованных по делу доказательств, позволяет суду придти к выводу о том, что истец ФИО1 работал каменщиком в бригаде каменщиков в период с 31.03.1986г. по 16.10.1994г., с 11.07.1995г. по 31.12.1998г., с 01.11.1999 г. по 01.12.1999 г., с 01.01.2000г. по 31.12.2000г. в Сурской МСО, которая занималась строительством новых объектов. Истец был занят на работах по строительству жилых домов и других объектов круглогодично. Другие периоды работы ФИО1 каменщиком в бригаде каменщиков в Сурской МСО ответчиком не оспариваются и также признаются судом подлежащими включению в специальный стаж. Учитывая, что в отношении периода работы истца с 17.10.1994г. по 10.07.1995г. в АО «Строитель» письменных доказательств, подтверждающих, что он работал каменщиком в бригаде каменщиков и его работа протекала в течение полного рабочего, не представлено, оснований для включении в специальный стаж указанного периода не имеется. В соответствие с ч. 8 ст. 13 Закона о страховых пенсиях при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. Принимая во внимание всю совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что общая (суммированная) продолжительность работы ФИО1 в качестве каменщика в бригаде каменщиков Сурской МСО, подлежащая включению в специальный стаж, составляет более 12 лет 6 месяцев, при этом необходимая продолжительность общего стажа истца ФИО1 установлена на основании материалов гражданского дела и пенсионного дела истца. Таким образом, имеются все предусмотренные законом основания для назначения ФИО1 страховой пенсии ранее достижения возраста 60 лет в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. В соответствие со ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец ФИО1 обратился с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда в Инзенском районе по вопросу назначения ему досрочной трудовой пенсии 08.02.2019 г., при этом он достиг возраста 55 лет - 09.02.2019г. и с этого времени истцу должна быть назначена страховая пенсия ранее достижения возраста 60 лет в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости ранее достижения возраста 60 лет в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 09 февраля 2019г. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Н.И. Шестаева. Суд:Карсунский районный суд (Ульяновская область) (подробнее)Ответчики:ГУ УПФ РФ В Инзенском районе (подробнее)Судьи дела:Шестаева Н.И. (судья) (подробнее) |