Постановление № 5-341/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-341/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 ноября 2020 года город Кинель

Судья Кинельского районного суда БРИТВИНА Н.С.,

рассмотрев в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, проживающей и зарегистрированной <адрес>, работающей <данные изъяты>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ФИО1, являясь <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, то есть должностным лицом, в нарушение пункта 2.5 и пункта 2.6. Постановления Губернатора Самарской области от 30 июня 2020 года № 150 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>», обязывающих должностных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечивать соблюдение гражданами социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки (разметки нет), не обеспечивается измерение температуры тела работников на рабочих местах, что не позволяет выявить работников с повышенной температурой и отстранить от работы.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, хотя была надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется заявление ФИО1 о рассмотрении дела в её отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в силу пункта 1 Правил является обязательным для граждан и организаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Ограничительные мероприятия на территории <адрес> введены постановлением Губернатора Самарской области от 30.06.2020 года № 150.

Согласно пункту 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 30.06.2020 № 150 (в редакции от 28.08.2020) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>» на органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Пунктом 2.6. Постановления Губернатора Самарской области от 30.06.2020 № 150 (в редакции от 28.08.2020) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>» на руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории <адрес> возложена обязанность, в том числе, обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

Установлено, что в нарушение указанных положений, на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, специальная разметка для соблюдения социального дистанцирования отсутствовала, не обеспечивалось измерение температуры тела работников на рабочих местах.

Виновность ФИО1, как должностного лица, в совершении данного правонарушения подтверждается актом о выявленных данных от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), объяснениями самой ФИО1 (л.д.5), фотоматериалами (л.д.7-9), уведомлением о постановке на учет <данные изъяты> (л.д.14), протоколом № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3).

На основании исследованных доказательств, судья считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина ФИО1, как должностного лица, в совершении данного административного правонарушения доказана указанными выше доказательствами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Поскольку, допущенное правонарушение должностным лицом, создает реальную угрозу жизни и здоровью людей оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Учитывая личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ для должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10.000 руб..

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток после вступления постановления в законную силу.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

судья –