Решение № 2А-2628/2017 2А-2628/2017~М-2333/2017 М-2333/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2А-2628/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Домодедово 04 октября 2017 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Лебедева Е.В.

при секретаре Андрияновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2628/2017 по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по имущественному налогу в сумме 40 руб. 44 коп., земельному налогу 1610 руб. 41 коп. пени 234 руб. 17 коп., а всего 1885 руб. 56 коп. Также истец просил о восстановлении срока подачи иска.

По мнению МИФНС N 13 уважительными причинами пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением является переход на новую автоматизированную информационную систему "Налог-3".

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик является плательщиком по имущественному и земельному налогу, поскольку у него в собственности находился земельный участок. В адрес налогоплательщика были направлены требования с предложением уплатить задолженность по земельному налогу и имущественному налогу. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога и учитывая, что имеющаяся задолженность налогоплательщиком погашена не была, административный истец обратился в суд с указанными требованиями.

В судебное заседание представитель МИФНС России № не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 291 КАС РФ.

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год. При установлении налога представительный орган муниципального образования вправе не устанавливать отчетный период.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая, стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет.

В силу ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

На основании п. 6 ст. 396 НК РФ налогоплательщики, в отношении которых отчетный период определен как квартал, исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении первого, второго и третьего квартала текущего налогового периода как одну четвертую соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В силу ст. 397 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в собственности ответчика находился земельный участок, иное имущество являющиеся объектами налогообложения.

В соответствии со ст. 52 НК РФ, инспекция направила ответчику заказным письмом налоговое уведомление N1344693, № по оплате налогов.

Ввиду неуплаты налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ответчику были направлены заказными письмами требования об уплате налогов и пени N22509, 103040, 381192. В установленные сроки требования не были исполнены.

Судом установлено, что размер задолженности по налогу составляет по имущественному налогу в сумме 40 руб. 44 коп., земельному налогу 1610 руб. 41 коп. пени 234 руб. 17 коп., а всего 1885 руб. 56 коп.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно пункту 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление направляется налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа заказным письмом.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что административным истцом нарушены сроки обращения в суд, предусмотренные абзацами 2 и 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

С административным исковым заявлением о взыскании пени, недоимки по налогу за 2012 - 2013 годы административный истец обратился с пропуском шестимесячного срока ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные). В качестве таких обстоятельств не могут рассматриваться ссылки заявителя-организации на необходимость согласования с каким-либо лицом вопроса о подаче заявления о компенсации, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (нахождение его в длительной командировке, отпуске), а также на иные обстоятельства организационного характера, имевшиеся у юридического лица.

По мнению МИФНС N 13 уважительными причинами пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением является переход на новую автоматизированную информационную систему "Налог-3".

Однако указанные основания, по мнению суда, относятся к обстоятельствам организационного характера и не могут являться уважительной причиной пропуска срока.

Других уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с административным иском МИФНС N 13 не указала и доказательств не представила, что является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,290,292,294 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МИФНС России № по <адрес> - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в срок не превышающий пятнадцать дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий Е.В.Лебедев