Решение № 2А-5857/2024 2А-5857/2024~М-4853/2024 М-4853/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 2А-5857/2024

Дело №

УИД 50RS0№-№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2024 года г. Истра

Московская область

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ажеевой Е.С.,

при секретаре Хватовой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 о признании незаконным и отмене решения об аннулировании вида на жительство,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения об аннулировании вида на жительство.

В обоснование иска ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ ОМВД России по г.о. Истра он был уведомлен об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по г. Москве, в связи с чем выдана расписка с разъяснением обязанности покинуть территорию Российской Федерации в течение 15 дней.

Решение об аннулировании вида на жительство ему не вручалось, причины аннулирования не известны.

Вид на жительство бессрочный получен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п.7 ч.2 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». После получения вида на жительство он зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес>. По истечении очередного года со дня получения вида на жительство, а именно ДД.ММ.ГГГГ, посредством Почты России направил заказным письмом уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. К данному уведомлению согласно описи приложил копию паспорта, копию вида на жительство и справку из банка о наличии вклада. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № письмо 04.04.2023 года было получено ОВМ ОМВД России по Нижегородскому району г. Москвы.

13.03.2024г. ФИО1 зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес> в приобретенном им с собственность жилом помещении.

По истечении очередного года со дня получения вида на жительство ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лично обратился в ОВМ ОМВД России по г.о. Истра с уведомлением о подтверждении совго проживания на территории Российской Федерации. Однако инспектор пояснил в базе не имеется информации о подаче уведомления за 2022-2023 год и был составлен протокол об административном правонарушении с назначением 5000 рублей штрафа. В тот же день ФИО1 было сдано уведомление с приложенными документами за период 2023-2024 год.

Таким образом все уведомления за период 2022-2023 года и 2023-2024 год были сланы своевременно, решение об аннулировании вида на жительство вынесено необоснованно.

В связи с изложенным ФИО1 просит признать незаконным и отменить решение ОВМ ОМВД России по г.о. Истра по Московской области об аннуливании вида на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации № выданного ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МВД России по г. Москве в отношении ФИО1.

ФИО1, извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, уполномочил на представление своих интересов ФИО2

Представитель истца ФИО2, в судебном заседании поддержала исковые требования, просила об их удовлетворении.

Представитель ОМВД России по г.о. Истра Московской области ФИО9 возражала против удовлетворения исковых требований истца.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания), либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с п.15 ст. 9 указанного Закона вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин непрерывно в течение любых двух календарных лет после получения вида на жительство не уведомлял о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Армения ФИО1 на основании решения УВМ ГУ МВД России по г. Москве № от ДД.ММ.ГГГГ документирован видом на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации серии № с бессрочным сроком действия.

В соответствии с ч.11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» на административного истца возложена обязанность в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство, то есть в период с 25 февраля по 25 апреля каждого года, подавать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

После получения вида на жительство ФИО1 зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ, посредством Почты России направил заказным письмом уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. К данному уведомлению согласно описи приложил копию паспорта, копию вида на жительство и справку из банка о наличии вклада. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № письмо ДД.ММ.ГГГГ было получено ОВМ ОМВД России по Нижегородскому району г. Москвы (л.д. 15-24).

13.03.2024г. ФИО1 зарегистрировался по месту жительства по адресу: <адрес>, в приобретенном им в собственность жилом помещении и 05.04.2024 года лично обратился в ОВМ ОМВД России по г.о. Истра с уведомлением о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации, приложив к уведомлению копию паспорта, копию вида на жительство и справку из банка о наличии вклада, получив в результате Отрывную часть бланка уведомления (л.д. 31).

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что ФИО1 ежегодно после получения им вида на жительство в установленные законом сроки исполнял свою обязанность по подаче уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Решением начальника ОВМ ОМВД России по г.о. Истра ФИО3 № ФИО1 аннулирован вид на жительство в Российской Федерации в связи с тем, что ФИО1 не исполнил обязанность по ежегодному уведомлению территориального органа исполнительной власти в сфере миграции о подтверждении своего проживания на территории РФ, не позднее чем через два месяца со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации, что подтверждается сведениями из ЕИР РМУ.

Также в указанном решении установлено, что гражданин Республики Армения ФИО1 судимости не имеет, в розыске не значится, к административной ответственности не привлекался, административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации не подвергался.

Таким образом, иных оснований для аннулирования вида на жительство ФИО1 начальником ОВМ ОМВД России по г.о. Истра ФИО3 не установлено.

Поскольку административным истцом представлены доказательства своевременного исполнения своей обязанности по направлению Уведомления о месте регистрации на территории Российской Федерации, а иных оснований для аннулирования вида на жительство в РФ ФИО1 не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии вины ФИО1 в том, что сотрудники отдела по вопросам миграции не внесли сведения о нем в электронную базу данных.

Представитель административного ответчика указывает на то, что в 2024 году ФИО1 второй год подряд не подал Уведомление о своем проживании в РФ. В подтверждение представлена копия рапорта начальника ОВМ ОМВД России по г.о. Истра майора полиции ФИО3, о том, что сотрудник ОВМ ФИО4 не смог внести данные о ФИО1 в базу данных ввиду отсутствия полного комплекта документов.

Данный довод суд оценивает критически, поскольку ФИО1 05.04.2024г. инспектором ОВМ ОМВД России по г.о. Истра была выдана отрывная часть бланка уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина в Российской Федерации (л.д.31). При таких обстоятельствах оснований полагать, что документы не были приняты, не имеется. О необходимости исправления недостатков в документах ФИО1 не уведомляли.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в результате действий (бездействия) сотрудников ОМВД России по г.о. Истра нарушено право административного истца на законное нахождение в Российской Федерации, Решение № об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации гражданина Республики Армения ФИО1 незаконно и подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ГУ МВД России по Московской области № об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2025 года.

Судья Е.С. Ажеева