Решение № 2-295/2023 2-295/2023~М-198/2023 М-198/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2-295/2023

43RS0026-01-2023-000195-83


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск 17 июля 2023 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Костина А.В.

при секретаре Ситчихиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-295/2023 по иску ФИО1 к ФИО2 и муниципальному образованию Омутнинское городское поселение АДРЕС ИЗЪЯТ о признании жилого помещения пригодным для проживания, возложении обязанности по сносу жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в основании которого указала, что она и ее супруг ФИО3 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. 9 мая, АДРЕС ИЗЪЯТ. Собственником соседних помещений *** и ***, составляющих одно жилое помещение, является ФИО2 Весь период проживания в своем жилом помещении истец с мужем поддерживали его в надлежащем техническом и санитарном состоянии, осуществляли его текущий и капитальный ремонт. ФИО2 каких-либо работ по ремонту своих помещений не выполняла, в помещении не проживает последние шесть лет, не следит за ним, не отапливает, что ведет к значительному ухудшению не только его состояния, но и помещения истца. Смежная между помещениями истца и ответчика стена промерзает, проваливающаяся над помещением ФИО2 крыша «тянет» за собой крышу над помещением истца, ухудшая его состояние. ФИО2 приняла решение о признании всего дома аварийным и подлежащим сносу, для чего обратилась в суд с соответствующим иском, представив заключение ООО «Инженер-Гарант», согласно которому весь дом, в том числе и жилое помещение истца, является аварийным и его восстановление (капремонт или реконструкция) нецелесообразны, а здание подлежит сносу. Об обследовании дома и жилого помещения истца никто не уведомлял, ее жилое помещение экспертом не осматривалось. Помещение, принадлежащее ФИО2, было признано в установленном порядке непригодным для проживания. Истец желает сохранить принадлежащее ей жилое помещение.

В связи с изложенным истец просит: признать жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. 9 мая, АДРЕС ИЗЪЯТ, пригодным для проживания; обязать ФИО2 выполнить снос принадлежащего ей жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. 9 мая, АДРЕС ИЗЪЯТ 2; обязать муниципальное образование Омутнинское городское поселение АДРЕС ИЗЪЯТ назначить ФИО2 соразмерный срок для сноса жилого помещения, а в случае, если она не снесет их, то выкупить их у собственника и в последующем снести.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 в ходе судебного разбирательства исковые требования поддержали, пояснив, что истец является собственником АДРЕС ИЗЪЯТ, состоящей из двух квартир, объединенных в одну. За ответчиком зарегистрировано право собственности на АДРЕС ИЗЪЯТ ***, хотя они фактически являются единым жилым помещением. Истец и третье лицо ФИО3 за весь период проживания проводили капитальный ремонт жилого помещения, вследствие чего оно не может быть признано аварийным. Признание всего дома аварийным будет иметь правовое последствие в виде его сноса. Истец и третьи лица останутся без жилья, поскольку они не включены в программу переселения из аварийного жилого фонда. Дом не может быть признан многоквартирным, поскольку с собственностью ответчика жилое помещение истца объединяет только чердак; фундамент квартиры, принадлежащей истцу, обособленный, жилые помещения имеют отдельные входы, земельные участки, которые разграничены между собой забором. Подъездные пути к жилым помещениям и подполье раздельные. Ответчик на протяжении многих лет не проживает в квартире, в связи с чем привела его в непригодное состояние. Единичная строительная конструкция фундамента жилого дома, находящегося в аварийном состоянии, ограждает только жилые помещения *** и ***. Поскольку жилые помещения, принадлежащие ответчику, имеют признаки аварийности, то экономически целесообразным и безопасным будет являться их снос, что подтверждается заключением проведенной по делу экспертизы. Просили установить срок для исполнения решения ответчиком в один месяц после вступления в законную силу решения суда, поскольку к этому времени уже будет близко зимнее время года.

Представитель ответчика муниципального образования Омутнинское городское поселение АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5 исковые требования к администрации муниципального образования Омутнинское городское поселение не признала, исковые требования к ответчику ФИО2 поддержала, пояснив, что спорный жилой дом не признавался аварийным, он является домом блокированной застройки. На протяжении многих лет ответчик ФИО2 не проживала в принадлежащем ей жилом помещении, вследствие чего оно стало непригодным для проживания. Считает, что требование истца, направленное на сохранение права проживать в жилом помещении, должно быть удовлетворено.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2, третьи лица ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ФИО2 просила рассмотреть дело в её отсутствие, мнения по иску не выразила.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы гражданских дел ***а-897/2022, 2-125/2023, 2-5/2023, суд пришёл к следующему.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.(п. 2).

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (п. 1). Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи (п. 2).

Согласно требованиям ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно договору безвозмездной передачи в совместную собственность от ДАТА ИЗЪЯТА, ФИО1 и ФИО3 являются собственниками жилого помещения - квартиры общей площадью 48,6 кв.м. по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (л.10).

В силу п. 5 указанного договора ФИО1 и члены ее семьи осуществляют за свой счет эксплуатацию и ремонт квартиры с соблюдением единых правил и норм на условиях, определенных для домов государственного и муниципального жилищного фонда, а также участвуют соразмерно занимаемой площади в расходах, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом, в том числе капитальным, всего дома.

Совместно с ФИО1 в жилом помещении зарегистрированы ФИО3, ФИО7 и ФИО6

Согласно справке Омутнинского представительства КОГБУ «БТИ» от ДАТА ИЗЪЯТА, технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ, от 1991 года был оформлен на многоквартирный дом. Если в доме имеется две квартиры и более, то он считается многоквартирным домом. Надпись на первом листе техпаспорта уточняет статус жилого дома.

Согласно техническому паспорту, оформленному ДАТА ИЗЪЯТА, АДРЕС ИЗЪЯТ, расположенная по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ, имеет общую площадь 47,7 кв.м., жилую 32,9 кв.м., фактический износ здания на дату обследования ДАТА ИЗЪЯТА составляет 52% (л.д.21-23).

На основании постановления администрации МО Омутнинский муниципальный район АДРЕС ИЗЪЯТ *** от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 и ФИО3 предоставлен земельный участок, расположенный по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ, площадью 357 кв.м., по договору аренды *** от ДАТА ИЗЪЯТА, для огородничества (л.д.30-31).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником жилого помещения, расположенного по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ, является ФИО2

Из технического отчета по результатам обследования строительных конструкций (раздел 5), подготовленного ООО «Инженер-Гарант», следует, что жилой дом по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ, находится в аварийном состоянии и непригоден для проживания. Восстановление (капитальный ремонт или реконструкция) нецелесообразно, здание подлежит расселению и сносу.

Также перечислены вероятные причины образования дефектов и повреждений строительных конструкций.

Согласно ч. 1 ст.16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В соответствии с п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Как следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ, является двухквартирным домом, в котором жилые помещения находятся в одном ряду с общей боковой стеной без проемов и имеют отдельные выходы на земельный участок.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Бремя доказывания неправомерности действий (бездействий) ответчика, которые предполагаются таковыми, возлагается на истца, если сам ответчик не докажет правомерности своего поведения.

В силу п.47 указанного Постановления суд, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

По ходатайству истца судом была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО Экспертно-консультационная фирма «Экскон». Согласно заключению эксперта от ДАТА ИЗЪЯТА, жилое помещение *** в АДРЕС ИЗЪЯТ имеет один признак непригодности для проживания - расположение помещения в жилом доме, часть несущих конструктивных элементов которого на дату осмотра находится в аварийном состоянии, что приводит к снижению до недопустимого уровня прочности и устойчивости отдельных строительных конструкций. При этом единичные строительные конструкции фундаментов и стен жилого дома, находящиеся в аварийном состоянии, ограждают только жилые помещения *** и ***. Дальнейшая эксплуатация помещения *** после демонтажа помещений *** и *** и перевода (реконструкции) жилого дома из двухквартирного в одноквартирный (индивидуальный) жилой дом возможна при условии выполнения строительно-монтажных работ, укрупненный перечень которых перечислен в заключении, а также устранения нарушения требований СП 7.13.130.2013 (л.д.47-84).

Суд оценивает экспертное заключение ООО ЭКФ «Экскон» в совокупности с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела, принимает его в качестве относимого, достоверного и допустимого доказательства по делу. Оснований сомневаться в выводах эксперта у суда не имеется.

Исходя из вышеуказанных правовых норм и установленных фактических обстоятельств суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о признании принадлежащего ей жилого помещения пригодным для проживания, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).

Представленными суду доказательствами установлено, что бездействием ответчика ФИО2, выразившимся в длительном ненадлежащим поддержании технического и санитарного состояния принадлежащих ей жилых помещений, неосуществлении текущего и капитального ремонта нарушается право собственности истца. Соответственно истец вправе требовать устранения нарушений права избранным ею способом путем возложения на ответчика обязанности по сносу принадлежащих ей жилых помещений.

Суд находит, что в этом случае будет восстановлено право истца на проживание в жилом помещении, соответствующем санитарно-техническим и строительным нормам.

При этом оснований для возложения на ответчика обязанности по устранению жилищных прав истца, например, путем производства ремонта жилого дома, суд не усматривает, поскольку, согласно техническому отчету 09-22-Ш и экспертному заключению, строительные конструкции со стороны квартиры, принадлежащей ответчику квартиры, в аварийном состоянии, и ФИО2 не выразила желания произвести ремонт, напротив, предъявив иск к администрации Омутнинского городского поселения о признании дома аварийным и подлежащим сносу.

Суд находит возможным установить срок исполнения решения в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу, находя его достаточным и разумным.

В силу ч. 4 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п.6 постановления Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным частью 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В свою очередь ч.6 ст.15 Жилищного кодекса РФ установлено, что многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее Положение).

Указанное Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

В силу п.7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Согласно п.43 при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.

По общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Поскольку решение о признании жилых помещений, принадлежащих ответчику ФИО2, аварийными и подлежащими сносу не принималось, в удовлетворении исковых требований к муниципальному образованию Омутнинское городское поселение АДРЕС ИЗЪЯТ об установлении ФИО2 соразмерного срока для сноса жилых помещений, их дальнейшем выкупе и сносе следует отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 (паспорт <...>) удовлетворить частично.

Признать жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. 9 мая, АДРЕС ИЗЪЯТ, пригодным для проживания.

Обязать ФИО2 (паспорт <...>) выполнить снос принадлежащих ей жилых помещений, расположенных по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. 9 мая, АДРЕС ИЗЪЯТ, и АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. 9 мая, АДРЕС ИЗЪЯТ, в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к муниципальному образованию Омутнинское городское поселение АДРЕС ИЗЪЯТ об установлении ФИО2 соразмерного срока для сноса жилых помещений, их дальнейшем выкупе и сносе.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Омутнинский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья А.В. Костин

Мотивированное решение вынесено 24.07.2023