Решение № 12-606/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 12-606/2017

Судья Изотенко Д.А. Дело №12-606/2017


РЕШЕНИЕ24 марта 2017 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Терентьева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Алуштинского городского суда Республики Крым от 11 марта 2017 года по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением судьи Алуштинского городского суда Республики Крым от 11 марта 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе ФИО2 просит обжалуемое постановление суда отменить и прекратить производство по делу. Ссылается на то, что в постановлении судьи отсутствует мотивированное решение по делу, а именно не указаны положения нарушенных им норм нормативных и законодательных актов, в связи с чем полагает, что он не совершил административного правонарушения.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания; временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

В соответствии со ст. 21 названного Федерального закона если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" гласит, что временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ, устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 22.02.2017 года в 17 часов 00 минут был выявлен факт нарушения гражданином Ливана ФИО2 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выражающееся в нарушении установленных правил передвижения или порядка выбора места проживания, а именно проживание не по месту своей регистрации по миграционному учету: <адрес>, а по адресу: <адрес>.

Согласно объяснениям ФИО2 вину не оспаривает, в совершенном правонарушении раскаивается, не оспаривает факт своего проживания со своей женой по адресу: <адрес>. (л.д. 12)

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выводы судьи городского суда о виновности ФИО2 во вмененном правонарушении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении №РК-140439 от 06.03.2017 года; письменными объяснениями ФИО2 от 22.02.2017 года; копией паспорта ФИО2 гражданина Ливана; копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя ФИО2; рапортом работника полиции от 22.02.2017 года, исследованными в судебном заседании, которым дана оценка в соответствии с требованиями чт. 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ФИО2 в инкриминированном правонарушении.

Оснований, исключающих ответственность заявителя либо освобождающих его от административной ответственности, не имеется.

Довод заявителя об отсутствии в постановлении судьи мотивированного решения не влечет отмену постановления.

При назначении ФИО2 административного наказания требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей Алуштинского городского суда Республики Крым были соблюдены.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление Алуштинского городского суда Республики Крым от 11 марта 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ– оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба.

Судья Верховного Суда

Республики Крым подпись Н.А.Терентьева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>