Решение № 2А-2845/2018 2А-2845/2018~М-2878/2018 М-2878/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2А-2845/2018

Дело № 2а- 2845/2018 64RS0004-01-2018-003557-64


Решение

Именем Российской Федерации

08.11.2018 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Остапенко С.В.

при секретаре судебного заседания Науменко Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Балаковского районного суда Саратовской области дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №2 по Саратовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам. Административный истец просил взыскать с административного ответчика транспортный налог с физических лиц за 2015, 2016 годы в размере 7214 рублей, пени в размере 142,31 рублей за период со 02.12.2017 года по 12.02.2018 года, со 02.12.2016 года по 06.02.2017 года; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2015, 2016 годы в размере 906 рублей, пеня в размере 18,21 рублей за период со 02.12.2017 года по 12.02.2018 года, со 02.12.2016 года по 06.02.2017 года на общую сумму 8280,52 рублей. В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее.

Налогоплательщик ФИО1 имеет в собственности: *.

В соответствии с главой 32 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» №2003-1 от 09.12.1991 года, главой 28 «Транспортного налога», гл. 31 «Земельного налога» ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налога.

Межрайонной ИФНС России №2 по Саратовской области в соответствии с действующим законодательством в срок не позднее 30 дней до наступления срока платежа налогоплательщику почтой было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты налогов. В связи с наличием недоимки по налогам налогоплательщику в соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации было направлено почтой требование от 07.02.2017 года №859 на сумму налогов (сборов) 1645 рублей, пени 36,74 рублей. Срок уплаты по требованию до 04.04.2017 года. А также было направлено требование от 13.02.2018 года №1903 на сумму налогов (сборов) 6475 рублей, пени 123,78 рублей. Срок уплаты по требованию до 10.04.2018 года. О направлении требований свидетельствует реестр исходящей заказной корреспонденции, прилагаемый к заявлению. До настоящего времени требования не исполнены, налог и пени не поступили в бюджет. На дату подготовки заявления, согласно карточки расчетов с бюджетом налогоплательщика и поступивших в налоговый орган квитанций об уплате налога, сумма недоимки по налогам составила 8280,52 рублей.

Налоговый орган обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. 25.05.2018 года мировым судьёй города Балаково был вынесен судебный приказ о взыскании указанных сумм налога с ФИО1 Позднее ответчик подал мировому судье возражения относительно исполнения судебного приказа. Определением мирового судьи от 28.06.2018 года судебный приказ отменен, после чего налоговый орган обратился в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Саратовской области извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду неизвестны.

Ответчик ФИО1 извещен о дате, времени и месте судебного заседания по месту регистрации с направлением копии иска заказным письмом, что подтверждается его личной подписью в почтовом уведомлении (л.д. 41).

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в указанных административным истцом налоговых периодах являлся собственником *(л.д. 25-28).

Межрайонная ИФНС России N 2 по Саратовской области начислила ответчику транспортный налог с физических лиц за 2015, 2016 годы в размере 7214 рублей, пени в размере 142,31 рублей за период со 02.12.2017 года по 12.02.2018 года, со 02.12.2016 года по 06.02.2017 года; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2015, 2016 годы в размере 906 рублей, пеня в размере 18,21 рублей за период со 02.12.2017 года по 12.02.2018 год, со 02.12.2016 года по 06.02.2017 года на общую сумму 8280,52 рублей.

Ответчик ФИО1 не представил доказательств об уплате им задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2015, 2016 годы в размере 7214 рублей, пени в размере 142,31 рублей за период со 02.12.2017 года по 12.02.2018 года, со 02.12.2016 года по 06.02.2017 года; налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2015, 2016 годы в размере 906 рублей, пеня в размере 18,21 рублей за период со 02.12.2017 года по 12.02.2018 год, со 02.12.2016 года по 06.02.2017 года на общую сумму 8280,52 рублей.

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.

В соответствии со статьёй 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признаётся календарный год.

В соответствии с частью 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно статье 1 Закона Саратовской области от 23.11.2001 N 55-ЗСО "О ставках, льготах по налогу с владельцев транспортных средств и сроках его уплаты в Саратовской области на 2002 год" с последующими изменениями уплата налога с владельцев транспортных средств производится ежегодно до регистрации, перерегистрации или прохождения технического осмотра транспортных средств, но не позднее 1 августа.

Исчисление налога с владельцев транспортных средств производится в соответствии с теми ставками, которые действуют на день регистрации, перерегистрации или технического осмотра транспортных средств. Регистрация, перерегистрация или технический осмотр транспортных средств, перечисленных в части первой настоящей статьи, без предъявления квитанции или платежного поручения об уплате налога не производится.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Однако, при этом, следует учитывать предусмотренные законом сроки предъявления соответствующих требований и уведомлений об уплате недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федеральных законов от 16.11.2011 N 321-ФЗ, от 23.07.2013 N 248-ФЗ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации установлен Законом РФ от 09 декабря 1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон).

В соответствии со п. 1 Закона плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 Закона объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В силу статьи 3 Закона ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - коэффициент-дефлятор). Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, умноженной на коэффициент-дефлятор, и типа использования объекта налогообложения, а также в зависимости от места нахождения объекта налогообложения применительно к муниципальным образованиям, включенным в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ, в случае, если в соответствии с законом города федерального значения Москвы налог на имущество физических лиц отнесен к источникам доходов бюджетов указанных муниципальных образований.

Истцом в обоснование требований представлена копия налогового уведомления №626464 от 18.04.2015 (л.д.8). Дата его направления в адрес ответчика истцом согласно копии списка внутренних почтовых отправлений (л.д. 9) 20.05.2015 года.

В соответствии с частью 1 статьи 363 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 229-ФЗ) уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с частью 1 статьи 83 НК РФ местом нахождения транспортных средств (кроме морских, речных и воздушных транспортных средств) для целей налогообложения признаётся место государственной регистрации, а при отсутствии такового - место нахождения (жительства) собственника имущества.

Доводы истца о принадлежности ответчику ФИО1 вышеуказанной квартиры и автомобилей, подтверждаются копией карточки учёта транспортного средства по месту его регистрации, учётными данными налогоплательщика – физического лица, выпиской (л.д. 25-27).

Доводы истца о том, что ФИО1 не уплатил имущественный и транспортный налоги и пени по налоговым уведомлениям об уплате имущественного и транспортного налога за 2015, 2016 годы, подтверждаются копией определения мирового судьи об отмене судебного приказа (л.д. 8). Истец обратился в суд в установленный закон, учитывая требования статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Оснований к отказу в удовлетворении заявленных требований не усматривается. Ответчик является владельцем квартиры и транспортных средств, и доказательств, подтверждающих, что квартира и транспортные средства выбыли из его владения, суду не представлены.

Размер задолженности по имущественному и транспортному налогам и пени за 2015, 2016 годы ответчиком оспорен не был, соответствует закону. Надлежащих доказательств уплаты имущественного и транспортного налогов и пени за указанный период ответчиком суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-177 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Саратовской области

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2015, 2016 годы в размере 7214 рублей, пени в размере 142,31 рублей за период со 02.12.2017 года по 12.02.2018 года, со 02.12.2016 года по 06.02.2017 года; налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2015, 2016 годы в размере 906 рублей, пеня в размере 18,21 рублей за период со 02.12.2017 года по 12.02.2018 год, со 02.12.2016 года по 06.02.2017 года на общую сумму 8280,52 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Балаковского муниципального района государственную пошлину в сумме 400 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд.

Судья

«Согласовано»

Судья Остапенко С.В.