Постановление № 5-21/2024 от 11 января 2024 г. по делу № 5-21/2024

№ 5-21/2024

86RS0002-01-2024-000204-75


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 12 января 2024 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Т.К. Коваленко,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, неработающего, проживающего по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, документов, удостоверяющих личность, не имеет, личность установлена по заключению об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 29.07.2013 года и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, при этом не имея патента, разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации, трудовые и гражданско-правовые договора не заключал. Таким образом, с 28.10.2013 года по настоящее время нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил п. 1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что после разводаж находился в стрессовом состоянии, потерял документы, очень любит своих детей, оплачивает им обучение, аренду жилья, поэтому просит не выдворять его за пределы РФ. Каких-либо подтверждающих документов, подтверждающих, что дети являются гражданами РФ не имеет. Дети живут с бывшей женой в Башкирии.

Судья, выслушав ФИО1, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1, ст. 2 Федерального закона № 115, от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин-лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении 48 № 054477 от 01.01.2024 г., из которого следует, что 11.01.2024 года в 13 час. 05 мин., по адресу <адрес> А в г. Нижневартовске, было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 29.07.2013 года и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, при этом не имея патента, разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации, трудовые и гражданско-правовые договора не заключал. Таким образом, с 28.10.2013 года по настоящее время нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил п. 1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ». Протокол составлен уполномоченным лицом, с соблюдением установленного порядка, в связи с чем признается судом надлежащим доказательством по делу;

рапортом инспектора ОИК и АП ОВМ УМВД России по г.Нижневартовску, подтверждающим вышеуказанные обстоятельства;

письменными объяснениями ФИО1 от 11.01.2024 г., которому разъяснены права ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которых следует, что он въехал на территорию Российской Федерации 29.07.2013 года и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, при этом не имея патента, разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации, трудовые и гражданско-правовые договора не заключал. Не выехал потому, что не было финансовой возможности, а потом не выехал, так как утерял в 2017 году паспорт, военный билет, аттестат о среднем образовании и свидетельство о рождении. Не обращался в подразделение по вопросам миграции в связи с тем, что боялся, что его выдворят за пределы Российской Федерации. У него в России имеются двое детей, которые проживают в Республики Башкортостан и являются гражданами Российской Федерации. Его дочери у него на иждивении, которых он периодически обеспечивает (оплачивает обучении и жилье, помогает финансово). С 20.11.2020 года он фактически проживает с гражданской женой, которая является гражданкой Российской Федерации и ее сыном. Собственности на территории Российской Федерации не имеет.

справкой инспектора ОИК и АП ОВМ УМВД России по г.Нижневартовску ФИО2, согласно которой ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 29.07.2013 года и по настоящее время находится на территории Российской Федерации, при этом не имея патента, разрешения на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации, трудовые и гражданско-правовые договора не заключал. По настоящее время в подразделение по вопросам миграции МВД России с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации и выдаче ему вида на жительство не обращался.

сведениями базы ЦБДУИГ, подтверждающими факт въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации 29.07.2013 года,

Доводы ФИО1 о наличии детей - граждан РФ на территории Российской Федерации суд во внимание не принимает ввиду следующего.

Защищаемое право на уважение личной и семейной жизни не является абсолютным, может быть в определенных ситуациях ограничено законом. Предоставленное иностранным гражданам право не препятствуют государству контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории, в том числе при соблюдении ряда положений, касающихся того, что применяемые меры в сфере возможного ограничения права на уважение личной и семейной жизни, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведений о нахождении в браке с гражданкой Российской Федерации, о наличии близких родственников граждан Российской Федерации, ФИО1 при рассмотрении дела не представил.

Судья, заслушав объяснения ФИО1 изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что его вина доказана и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, представленные в материалах дела документы не содержат.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отягчающих административную ответственность по делу не установлено, принимая во внимание, что иностранный гражданин находится на территории Российский Федерации незаконно, не имеет разрешения на работу либо патента, не имеет близких родственников – граждан Российской Федерации, недвижимости на территории РФ, источников дохода, приходит к выводу о назначения наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 1 ст. 2 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 ( трех тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту до исполнения процедуры административного выдворения.

Получатель штрафа: Управление министерства внутренних дел России по ХМАО-Югре Банк <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К. Коваленко