Решение № 2А-27/2017 2А-27/2017~М-30/2017 М-30/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2А-27/2017

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Оренбург 29 мая 2017 года

101 гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в составе председательствующего судьи Драйгал С.И., при секретаре Мурсалимовой Ю.И., в отсутствие сторон, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего в/части <данные изъяты> старшего прапорщика ФИО1 об оспаривании действий командира в/части <данные изъяты>, связанных с отказом внести сведения о члене семьи в личное дело военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части <данные изъяты> установленным порядком внести в его личное дело сведения об ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как о члене семьи военнослужащего.

Требования административного истца мотивированы следующим.

ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>. Административный истец и члены его семьи (жена - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и внучка - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) проживают по адресу: <адрес>, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет и общие расходы на приобретение продуктов питания и предметов быта. Получаемое ФИО1 денежное довольствие является практически единственным источником дохода семьи. Указанное жилое помещение предоставлено истцу на основании договора найма служебного жилого помещения от 30 июня 2009 года №323. 17 апреля 2017 года ФИО1 обратился с рапортом к командованию воинской части, в котором просил внести в личное дело в качестве члена семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, но ему в этом было отказано.

Определением 101 гарнизонного военного суда от 16 мая 2017 года к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечена войсковая часть <данные изъяты>.

Извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания стороны в суд не прибыли, при этом ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании установлено, и подтверждается письменными доказательствами, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была вселена в занимаемое ФИО4 жилое помещение в качестве членаегосемьи, где с 2016 года зарегистрирована и проживает.

Исследованными в суде документами подтверждается следующее:

Согласно справке от 10 марта 2017 года № 100/16/114/К, административный истец проходит военную службу в войсковой части <данные изъяты>.

Из рапорта старшего прапорщика ФИО1 от 17 апреля 2017 года видно, что последний обращался к командованию в/части <данные изъяты> с просьбой о внесении в личное дело сведений о внучке - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако, согласно имеющимся на документе резолюциям должностных лиц, рапорт реализован не был.

Из справки от 10 марта 2017 г. № 100/16/115/К усматривается, что в состав семьи военнослужащего старшего прапорщика ФИО1 входят: жена - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; дочь - ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из копии свидетельства о рождении серии II-РА № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является матерью ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии свидетельства о расторжении брака серии I-РА № брак между ФИО12 и ФИО13 Ж.Р. прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора найма служебного жилого помещения от 30 июня 2009 года № 323 следует, что ФИО1 является нанимателем квартиры <адрес>. Совместно с нанимателем вселены: жена – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочь – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как видно из справки МП КЭП МО ЗАТО ФИО2 Оренбургской области от 26 апреля 2017 года № 1844 ФИО1, его жена ФИО9, дочь ФИО13 Ж.Р. и внучка ФИО3 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.

Из копии паспорта ФИО1 серии 53 12 № видно, что ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из копии паспорта ФИО13 Ж.Р. серии 53 12 № видно, что ФИО13 Ж.Р. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно финансовому лицевому счету от 26 апреля 2017 года № 00002615 ФИО1, жена, дочь и внучка проживают по адресу: <адрес>.

Справкой от 27.02.2017 года № 50 подтверждается, что в МП «КЭП» МО ЗАТО пос. ФИО2 Оренбургской области ведётся финансовый лицевой счет квартиросъемщика.

Рассмотрев дело по существу, исследовав в судебном заседании доказательства в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся, в том числе лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Статьей 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Иждивенцами по смыслу ч. 2 ст. 179 Трудового кодекса РФ являются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с приложением 15 к пункту 19 и пункту 24 Руководства по учёту личного состава ВС РФ, утверждённым приказом МО РФ от 07 сентября 2015 года № Х47, запись сведений об иждивенцах производится на основании приказа командира воинской части.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что установленные обстоятельства вселения внучки в жилое помещение по адресу: Оренбургская область, <адрес> в качестве члена семьи истца, совместное проживание, ведение общего хозяйства, малолетний возраст, свидетельствуют о том, что она находится на иждивении ФИО1, а потому, с учётом указанных выше нормативно-правовых актов, в частности, положений жилищного и трудового законодательства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является членом семьи ФИО1

Таким образом, требование административного истца о внесении соответствующих сведений в личное дело военнослужащего является обоснованным, а заявление подлежащим удовлетворению.

Поскольку рапорт истца от 17 апреля 2017 года реализован не был, а Руководством по учёту личного состава ВС РФ регламентировано, что запись в личное дело военнослужащего производится на основании приказов командира воинской части, то военный суд считает, что для восстановления прав заявителя необходимо обязать командира войсковой части <данные изъяты> издать соответствующий приказ о внесении сведений об ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как о члене семьи в личное дело старшего прапорщика ФИО1

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании действий командира в/части <данные изъяты>, связанных с отказом во внесении сведений о члене семьи в личное дело военнослужащего, – удовлетворить.

Обязать командира войсковой части <данные изъяты> установленным порядком внести в личное дело старшего прапорщика ФИО1 сведения об ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как о члене семьи военнослужащего, о чём издать соответствующий приказ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через 101 гарнизонный военный суд в течение месяца.

Копия верна: ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ ПО ДЕЛУ

С.И. Драйгал