Решение № 2А-494/2019 2А-494/2019~М-475/2019 М-475/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2А-494/2019

Дело № 2а-494/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области 14 августа 2019 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

с участием прокурора Корякина А.Н.,

при секретаре Исуповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований указав, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области по приговору Советского районного суда Кировской области от 23.05.2019 г., которым признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данное преступление совершено ФИО1 в период установленного решением Котельничского районного суда Кировской области от 25.10.2018 года административного надзора. Освобождается по окончании срока отбывания наказания 16.10.2019 г.

Просят установить в отношении осужденной ФИО1 административный надзор сроком до 16.10.2022г. и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22-х часов до 06 часов каждых суток.

Представитель административного истца ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просил о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик - осужденная ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно представленной расписке с требованиями согласна, участие в судебном заседании не желает принимать.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ).

Из материалов дела установлено, что ФИО1 приговором Советского районного суда Кировской области от 30.08.2012 г. признана виновной за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158, ст.70 УК РФ и ей назначено наказание к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Советского районного суда Кировской области от 15.09.2016 ФИО1 признана виновной за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ей назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

06.06.2018 г. ФИО1 осуждена мировым судьей судебного участка № 34 Советского судебного района Кировской области по ч.1 ст.139УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 10 процентов из заработной платы в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 34 Советского судебного района Кировской области от 10.09.2018 ФИО1 не отбытая часть наказания, назначенная приговором мирового судьи судебного участка № 34 Советского судебного района Кировской области от 06.06.2018 в виде исправительных работ сроком 6 месяцев 13 дней с удержанием 10 процентов из заработной платы осужденного в доход государства, заменено на лишение свободы сроком на 2 месяца 4 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Котельничского районного суда Кировской области от 25.10.2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения рюмочных, кафе, баров и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Кировской области, без разрешения контролирующего органа.

По приговору Советского районного суда Кировской области от 23.05.2019 г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По сведениям ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области срок окончания отбывания наказания по приговору Советского районного суда Кировской области от 23.05.2019 г. по ч.1 ст.314.1 УК РФ истекает 16.10.2019 года.

Согласно характеристике, выданной ФКУ ИК – 33 УФСИН России по Кировской области, ФИО1 характеризуется удовлетворительно. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-33 нарушений не допускала, не поощрялась. На проводимые беседы воспитательного и профилактического характера реагирует удовлетворительно, в кругу осужденных отряда занимает нейтральную положение, привлечена к оплачиваемому труду, к труду относится удовлетворительно, в общественной жизни отряда не принимает участие. На профилактическом учете не состоит. Вину в совершенном преступлении признает, раскаивается (л.д.6).

При изложенных обстоятельствах, в силу требований вышеприведенных правовых норм, учитывая, что ФИО2 совершено в период нахождения под административным надзором преступление по ч.1 ст.314.1 УК РФ за самовольное оставление места пребывания в целях уклонения от административного надзора, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении административного ответчика.

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 26 постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, за совершение которого ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость относится к категории тяжких преступлений, преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

Пунктом «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания, согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку срок для погашения судимости за совершенное преступление по приговору Советского районного суда Кировской области от 23.05.2019 превышает срок погашения за преступление по приговору Советского районного суда Кировской области от 15.09.2016 и по приговору Советского районного суда Кировской области от 30.08.2012 г., суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости, как осужденной к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно материалам дела, ФИО1 планирует проживать по <адрес>

С учетом требований пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор в отношении ФИО1 следует установить на срок на три года до 16.10.2022 года, что не превышает установленный ч.2 ст.86 УК РФ срок погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22-х часов до 06 часов каждых суток.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор на срок 3 года до 16.10.2022 года с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22-х часов до 06 часов каждых суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Н.В. Перминова