Решение № 2А-3178/2021 2А-3178/2021~М-2121/2021 М-2121/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-3178/2021

Дело № 2а-3178/2021 ...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего Мухиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО1 к ФИО2 об ограничении в пользовании специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № 2 ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением с требованием об ограничении ФИО2 предоставленного ему специального права на управление транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2 является должником по сводному исполнительному производству №, задолженность по которому составляет в общей сумме ... рублей.

Административный истец - судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен путем направления почтовой корреспонденции по установленному судом Адрес

Заинтересованное лицо ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает требование подлежащим удовлетворению.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.07 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) установлено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выданного не на основании судебного акта, взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на пользование правом управления транспортным средством.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (подпункты 5 и 8 ч. 1 ст. 12 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Основаниями применения данной нормы закона, указанными в ч. 2, ч. 3 ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ являются неисполнение должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В силу п. п. 5 и 8 п. 1 ст. 12 Закона № 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются: акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований; акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2, ... года рождения, с Дата зарегистрирован по Адрес, имеет водительское удостоверение ..., выданное Дата категории В, В1(AS), М является должником по сводному исполнительному производству № о взыскании штрафов ГИБДД на общую сумму ... рублей.

Сводное исполнительное производство возбуждено на основании постановлений ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю:

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 12:41 шоссе Космонавтов, 137 г.Перми с превышением установленной скорости движения;

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 13:43 участка Восточного обхода г. Пермь от транспортной развязки в районе перехода Старцева-Ива до транспортной развязки в районе Лядовского тракта с превышением установленной скорости движения;

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 20:01 участка Восточного обхода г. Пермь от транспортной развязки в районе перехода Старцева-Ива до транспортной развязки в районе Лядовского тракта с превышением установленной скорости движения;

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 07:43 участка Восточного обхода г. Пермь от транспортной развязки Лядовского тракта до транспортной развязки в районе перехода Старцева-Ива с превышением установленной скорости движения;

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 15:02 участка Восточного обхода г. Пермь от транспортной развязки Лядовского тракта до транспортной развязки в районе перехода Старцева-Ива с превышением установленной скорости движения;

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 15:40 на участке Южного обхода г. Перми от 33 км до 36 км с превышением установленной скорости движения;

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 15:30 участка Восточного обхода г. Пермь от транспортной развязки Лядовского тракта до транспортной развязки в районе перехода Старцева-Ива с превышением установленной скорости движения;

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 15:41 на участке Южного обхода г. Пермь от 33 км до 36 км с превышением установленной скорости движения;

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 16:18 участка Восточного обхода г. Пермь от транспортной развязки Лядовского тракта до транспортной развязки в районе перехода Старцева-Ива с превышением установленной скорости движения;

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 08:14 участка Восточного обхода г. Пермь от транспортной развязки Лядовского тракта до транспортной развязки в районе перехода Старцева-Ива с превышением установленной скорости движения;

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 14:00 участка Восточного обхода г. Пермь от транспортной развязки Лядовского тракта до транспортной развязки в районе перехода Старцева-Ива с превышением установленной скорости движения;

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 15:09 участка Восточного обхода г. Пермь от транспортной развязки Лядовского тракта до транспортной развязки в районе перехода Старцева-Ива с превышением установленной скорости движения;

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 16:18 участка Восточного обхода г. Пермь от транспортной развязки перехода Старцева-Ива до транспортной развязки в районе Лядовского тракта с превышением установленной скорости движения;

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 15:50 24 км 800 м автодороги Восточный обход г. Перми с превышением установленной скорости движения;

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 14:00 перекрестка шоссе Космонавтов – ул. Вавилова г. Перми на запрещаю сигнал светофора;

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 08:25 участка Восточного обхода г. Пермь от транспортной развязки Лядовского тракта до транспортной развязки в районе перехода Старцева-Ива с превышением установленной скорости движения;

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 15:56 на участке Южного обхода г. Пермь от 33 км до 36 км с превышением установленной скорости движения;

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 11:29 участка Восточного обхода г. Пермь от транспортной развязки Лядовского тракта до транспортной развязки в районе перехода Старцева-Ива с превышением установленной скорости движения;

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 07:58 шоссе Космонавтов, 137 г. Перми с превышением установленной скорости движения;

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 15:27 участка Восточного обхода г. Пермь от транспортной развязки Лядовского тракта до транспортной развязки в районе перехода Старцева-Ива с превышением установленной скорости движения;

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 08:59 участка Восточного обхода г. Пермь от транспортной развязки Лядовского тракта до транспортной развязки в районе перехода Старцева-Ива с превышением установленной скорости движения;

№ от Дата по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 14:33 участка Восточного обхода г. Пермь от транспортной развязки Лядовского тракта до транспортной развязки в районе перехода Старцева-Ива с превышением установленной скорости движения;

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 15:55 участка Восточного обхода г. Пермь от транспортной развязки Лядовского тракта до транспортной развязки в районе перехода Старцева-Ива с превышением установленной скорости движения;

№ от Дата, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей по факту проезда Дата в 14:24 участка Восточного обхода г. Пермь от транспортной развязки Лядовского тракта до транспортной развязки в районе перехода Старцева-Ива с превышением установленной скорости движения.

Постановление об объединение исполнительных производств в отношении ФИО2 вынесено Дата, направлено в адрес должника. Конверт вернулся по истечении сроков хранения Дата

Доказательств того, что постановления ГИБДД в отношении должника являются незаконными и отменены, не представлено.

На момент рассмотрения дела доказательства, подтверждающие оплату взыскиваемой с ФИО2 суммы в счет уплаты штрафов, а также доказательств невозможности применения в отношении должника ограничения специальным правом, не имеется.

По предоставленному ФИО2 в карточке учета транспортного средства номеру телефона предоставлены пояснения, что номер является рабочим, ФИО2 в организации не работает.

Таким образом, материалами дела установлено, что должник ФИО2 от обязанности добровольного исполнения указанных актов уклоняется, неисполненные до настоящего времени вышеуказанные постановления о взыскании с ФИО2 административных штрафов являются исполнительными документами.

Ограничение права управления транспортным средством является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, направлено не только на воздействие на должника, добровольно не погашающего имеющуюся задолженность, но и на предупреждение совершения новых административных правонарушений.

На день рассмотрения дела задолженность не погашена, при этом, общий размер задолженности составляет ... рублей и является значительным.

Таким образом, применение в отношении должника такой меры воздействия, как временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству, суд считает соразмерной как с длительностью неисполнения должником требований исполнительного документа, так и с размером задолженности, и это не противоречит принципам разумности и справедливости.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством ФИО2, поскольку непринятие должником на протяжении длительного периода необходимых мер по погашению задолженности по административным штрафам в полном объеме свидетельствует об уклонении без уважительных причин от исполнения требований исполнительного документа. Доказательств принятия должником каких-либо мер по исполнению требований исполнительного документа суду не представлено. Должником не указаны какие-либо обстоятельства, объективно препятствующие полностью погасить задолженность.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по взысканию штрафов по г. Перми № 2 к ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ... года рождения, имеющему водительское удостоверение ..., категории В,В1(AS),М выданное Дата сроком до Дата, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований по сводному исполнительному производству №

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Копия верна

Судья Е.В. Мухина

В мотивированном виде изготовлено Дата