Решение № 2А-26/2017 2А-26/2017~М-26/2017 М-26/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-26/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

административное

дело № 2а-26/2017
13 июня 2017 года
город Тула
Тульский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Гапонова М.А., при секретаре судебного заседания Базаевой Т.С., с участием административного истца – ФИО1, заинтересованного лица и законного представителя заинтересованного лица ФИО2 – ФИО3, их представителя – ФИО4, представителя войсковой части № и ее командира, а также войсковой части № – капитана юстиции ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № подполковника запаса ФИО1 об оспаривании решения командира войсковой части №, связанного с отказом в обеспечении жилым помещением,

установил:

ФИО6 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

12 января 2017 года в войсковую часть № поступило заявление ФИО6 с просьбой обеспечить его составом семьи 3 человека: он, жена – ФИО3, дочь – ФИО2 жилым помещением по нормам жилищного законодательства.

Рассмотрев указанное заявление, командир войсковой части № принял решение об отказе в удовлетворении его просьбы, о чем сообщил ФИО6 за исх. № Ю-2 от 10 февраля 2017 года.

Не соглашаясь с указанным решением, ФИО6 обратился в суд и просит:

- признать незаконным решение командира войсковой части №, выраженное в ответе от 10 февраля 2017 года № Ю-2 на его обращение об обеспечении его и членов его семьи жилым помещением по нормам жилищного законодательства;

- обязать командира войсковой части № повторно рассмотреть вопрос об обеспечении его составом семьи 3 человека жилым помещением;

- взыскать с войсковой части № в его пользу судебные расходы в размере 300 рублей.

ФИО6, ФИО7 и их представитель, требования административного искового заявления поддержали, просили удовлетворить.

ФИО5 требования административного искового заявления ФИО6 не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, заинтересованных лиц, суд приходит к выводу, что требования административного искового заявления ФИО11 не подлежат удовлетворению.

Из заявления ФИО6 от 3 января 2017 года в адрес командира войсковой части № следует, что он просит последнего обеспечить его составом семьи 3 человека: он, жена – ФИО9, дочь – ФИО10, жилым помещением по нормам жилищного законодательства. Указанное заявление, как следует из книги войсковой части № учета письменных обращений (предложений, заявлений или жалоб), поступило в войсковую часть № 12 января 2017 года и на него 10 февраля 2017 года за исх. № Ю-2 ФИО11 со ссылкой на п. 13 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее по тексту – Федеральный закон) дан ответ о невозможности удовлетворения его требования.

Из послужного списка ФИО6, приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч, приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч, приказа Командующего войсками Центрального Оршанско-Хинганского Краснознаменного регионального командования внутренних войск МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с и приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО6 с 2000 года и до 22 декабря 2005 года проходил военную службу по контракту в войсковой части №, с 22 декабря 2005 года и до увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части в 2009 году служил в войсковой части №.

Из свидетельства о заключении брака № и свидетельства о рождении № следует, что между ФИО6 и ФИО8, с присвоением последней фамилии ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, а ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь – ФИО10

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку об оспариваемом решении командира войсковой части № ФИО6 узнал не ранее 16 февраля 2017 года (штамп на почтовом конверте почты России, в котором ему было направлено оспариваемое решение), то установленный законом трехмесячный срок на его обжалование ФИО6 не пропущен, поскольку с административным исковым заявлением о его обжаловании он обратился в суд 12 мая 2017 года, то есть в течение установленного законом срока, что ФИО5 не оспаривалось.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона, государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона, социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает, помимо иного, реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, федеральными государственными органами, органами военного управления и органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона, реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, федеральные государственные органы, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников).

Поскольку ФИО6 на момент (3 января 2017 года) обращения к командиру войсковой части № с просьбой обеспечить его составом семьи 3 человека: он, жена – ФИО9, дочь – ФИО10, жилым помещением по нормам жилищного законодательства, военнослужащим войсковой части № не являлся, с 2005 года и до увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части в 2009 году являлся военнослужащим войсковой части №, то командир войсковой части № не является надлежащим должностным лицом для реализации мер социальной защиты ФИО6 и верно отказал в удовлетворении просьбы последнего.

Доводы ФИО6 о том, что с 2000 года он состоял в списках военнослужащих войсковой части №, нуждающихся в улучшении жилой площади, составом семьи 3 человека и при переводе для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть № с указанного учета снят не был, не имеют никакого правового значения для данного дела.

Также не имеет никакого правового значения для данного дела и факт проживания ФИО6 со своей семьей в квартире по адресу: <адрес>, которая на праве оперативного управления принадлежит войсковой частью № и является служебным жилым помещением, что подтверждается решением Пролетарского районного суда г. Тулы от 15 декабря 2016 года по гражданскому делу № 2-2737/2016, которое апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 6 апреля 2017 года оставлено без изменения.

Иные, исследованные судом доказательства, никак не свидетельствуют о незаконности оспариваемого ФИО6 решения командира войсковой части №.

Таким образом, в удовлетворении требований административного искового заявления ФИО6 следует отказать.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы лишь стороне в пользу которой состоялось решение суда. Поэтому судебные расходы взысканию в пользу административного истца не подлежат.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении требований административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части № подполковника запаса ФИО1 об оспаривании решения командира войсковой части №, связанного с отказом в обеспечении жилым помещением, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тульский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Гапонов

«СОГЛАСОВАНО»