Решение № 2А-185/2019 2А-185/2019~М-139/2019 М-139/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2А-185/2019

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

п.Залари 06 августа 2019 г.

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Барушко Е.П., единолично, при секретаре судебного заседания Моховой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по земельному налогу,

установил:

В обосновании заявленных требований истец указал на то, что в соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения. Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 396 НК сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать в налоговые органы сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированном в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. В соответствии с п. 11 ст. 85 НК РФ указанные сведения представляются в налоговые органы в электронной форме. На основании сведений о земельных участках, предоставленных УФРС по Иркутской области в режиме автоматического приема, в режиме автоматического приема, в собственности ФИО1 находятся следующие земельные участки: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; кадастровый №, площадь 20000; дата постановки на регистрационный учет - 01.01.2004, дата снятия с учета отсутствует; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, площадь 10000; дата постановки на регистрационный учет - 28.12.1994, дата снятия с учета отсутствует. Таким образом, в соответствии со ст. 388, 389 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога. В соответствии со ст. 52, п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. В соответствии со ст. 52, п. 3 ст. 396 НК РФ налоговым органом направлены налоговые уведомления № от 29.07.2016, № от 06.07.2017 согласно которым земельный налог за 2015-2016 год исчислен в размере:

Расчет земельного налога

Налоговый

Налоговая

Доля в

Не

Налоговая

Количество

Коэффициент

Размер

Сумма

период

база

праве

облагаемая

ставка (%)

месяцев

жилищного

налоговых

исчисленного

(год)

(кадастровая

налогом

владения в

строительства

льгот (руб.)

налога (руб.)

стоимость)

сумма

году/12

(руб.)

(РУ6.)

№ OKTMO 25608416; код ИФНС 3814

<адрес>

2015

586 100

1
0.30

12/12

1 758.00

№ OKTMO 25608416; код ИФНС 3814

<адрес>

2015

73 730

1
0.30

12/12

221.00

Сумма налога к уплате, с учетом переплаты

0.00., составляет по ОКТМО 25608416

1 979.00

Расчет земельного налога

Налоговый

Налоговая

Доля в

Не

Налоговая

Количество

Коэффициент

Размер

Сумма

период

база

праве

облагаемая

ставка (%)

месяцев

жилищного

налоговых

исчисленного

(год)

(кадастровая

налогом

владения в

строительства

льгот (руб.)

налога (руб.)

стоимость)

сумма

году/12

(руб.)

(РУ6.)

№ OKTMO 25608416; код ИФНС 3814

<адрес>

2016

586 100

1
0.30

12/12

1 758.00

№; OKTMO 25608416; код ИФНС 3814

<адрес>

2016

73 730

1
0.30

12/12

221.00

Сумма налога к уплате, с учетом переплаты

0.00., составляет по ОКТМО 25608416

1 979.00

Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ и с учетом положений ст. 6.1 НК РФ уплата земельного налога за 2015 год производится не позднее 01 декабря 2016 года, за 2016 год производится не позднее 01 декабря 2017 года. В установленный законодательством срок (01.12.2016, 01.12.2017) налог не уплачен. В связи с неуплатой налога в установленный законодательством о налогах и сборах срок в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по земельному налогу за 2015 год - 13,19 руб., по земельному налогу за 2016 год -41,79 рубль. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Расчет сумм пени по земельному налогу за 2015 год в размере 13,19 руб., по земельному налогу за 2016 год в размере 41,79 руб. прилагается к административному исковому заявлению. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа № по состоянию на 22.12.2016 и со сроком его исполнения - 07.02.2017, а также требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа № по состоянию на 21.02.2018 и со сроком его исполнения - 17.04.2018. Межрайонная ИФНС России № по Иркутской области (далее - Инспекция) направила мировому судье судебного участка № 58 Заларинского района Иркутской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2015-2016 год в сумме 3 958,00 руб. и пени - 76,67 рублей. Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 58 Заларинского района Иркутской области, мировым судьей по 57 судебному участку Заларинского района Иркутской области, от 15 октября 2018 года судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменён, поскольку от ФИО1 поступили возражения относительно его исполнения, в которых он указал, что отказался от права пользования земельным участком 20.07.2015, налог оплачен. Инспекция не согласна с возражениями ФИО1, поскольку согласно сведениям, предоставленным регистрирующим органом в собственности ФИО1 находятся следующие земельные участки: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; кадастровый №, площадь 20000; дата постановки на регистрационный учет - 01.01.2004, дата снятия с учета отсутствует; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, площадь 10000; дата постановки на регистрационный учет - 28.12.1994, дата снятия с учета отсутствует. Таким образом, в соответствии со ст. 388, 389 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога. Кроме того, налоговый орган сообщает, что, в связи со вступлением в законную силу Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 436-ФЭ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", налоговым органом произведено списание задолженности по земельному налогу за 2013 г. в размере 85,32 руб. и соответствующие им пени в размере 5,07 рублей. До настоящего времени задолженность по земельному налогу за 2015-2016 год в сумме 3 980,00 руб., по пени по земельному налогу за 2015-2016 год в сумме 54,98 руб. не уплачены. В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. На основании вышеизложенного просил взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., место рождения: <адрес>, адрес места регистрации: <адрес> паспорт гражданина Российской Федерации: <данные изъяты> земельный налог за 2015-2016 год в сумме 3 958,00 руб., пени по земельному налогу за 2015-2016 год в сумме 54,98 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № поИркутской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, уточнив заявленные требования о взыскании налога за 2016 год, сумма которого составила 1758 руб., пени – 37,57 руб. Задолженность по земельному налогу за 2015 г. административный истец просил взыскать в сумме 1979 руб., пени за 2015 г. в размере 13,19

Ответчик ФИО1 также в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, пояснив, что он не согласен с исковыми требованиями, так как собственником земельных участков не является.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации и подпунктом 1 пункта 1статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии сост. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно выписке из ЕГРН от 01 августа 2019 г. земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> находится в собственности Муниципального образования «Моисеевское сельское поселение» с 08.12.2015, сведения о переходе права собственности на данный земельный участок от другого собственника материалы дела, в том числе выписка из ЕГРН, не содержат.

Также, согласно выписке из ЕГРН от 01 августа 2019 г. и уведомлению о государственной регистрации права собственности от 20.07.2015 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах землепользования ТОО «Тагнинское» <адрес> находится в собственности Муниципального образования «Моисеевское сельское поселение».

В соответствии с уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13.05.2019 на 31.12.2016 информация о правах ФИО1 на объекты недвижимости отсутствует.

Таким образом, суду не представлено доказательств наличия в 2015-2016 годах у административного ответчика ФИО1 указанного недвижимого имущества, представленные административным истцом сведения об имуществе налогоплательщика ничем не подтверждены, при этом доводы ФИО1 об отсутствии у него данного имущества материалами дела не опровергнуты.

В связи с изложенным в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 -180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

Требования Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по земельному налогу оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Е.П. Барушко