Решение № 2-1669/2026 2-1669/2026~М-128/2026 М-128/2026 от 3 марта 2026 г. по делу № 2-1669/2026

Дело №2-1669/2026 17 февраля 2026 года

29RS0014-01-2026-000261-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Мосеевой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж период работы, произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж период работы, произвести перерасчет пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что является получателем страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 27 ноября 2025 года ей было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с п. 8 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием оснований для включения периода командировки в 1998 году в стаж работы в районах Крайнего Севера. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что невозможно установить полноту рабочего дня в период командировки, так как не установлены даты выезда в командировку и приезда из командировки. Как следует из писем <***> от 21 ноября 2025 года <№>, от 09 декабря 2025 года <№>, приказа <***> от 16 июня 1998 года <№>, расчетной ведомости за 1998 год, истец в период с 17 июня 1998 года по 19 июня 1998 года была направлена в командировку на о. Соловецкий для решения производственных вопросов в интересах Онежского морского порта и ею в июне 1998 года была отработана норма часов в полном объеме, исходя из этого начислена заработная плата, уплачены страховые взносы. Просила признать незаконным решение ответчика от 27 ноября 2025 года, обязать ответчика включить период ее работы с 17 июня 1998 года по 19 июня 1998 года в стаж работы в районах Крайнего Севера, произвести перерасчет пенсии (перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) в соответствии с п. 8 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 25 ноября 2025 года, взыскать с ответчика в ее пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 7000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 с иском не согласилась.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 (ранее – ФИО3) Н.Н. является получателем пенсии по старости со 02 марта 2025 года.

При назначении пенсии фиксированная выплата установлена истцу как за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с наличием стажа в указанной местности более 20 лет.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». За работу в районах Крайнего Севера, а также при наличии смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местности, приравненной к ним, гражданам устанавливался повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях», которым за работу в районах Крайнего Севера, а также при наличии смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местности, приравненной к ним, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Так, на основании п. п. 4, 5, 6 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении по результатам перерасчета достаточного стажа может быть установлен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2002 года № 516, действующих в настоящее время, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

При отнесении территории к районам Крайнего Севера или приравненных к ним местностям применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 года № 1946, которым предусмотрено, что все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей отнесены к районам Крайнего Севера.

25 ноября 2025 года истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии в связи с нахождением в командировке в районе Крайнего Севера.

Решением ответчика от 27 ноября 2025 года <№> в перерасчете пенсии было отказано.

Из материалов дела следует, что с 1998 года ФИО1 состояла в трудовых отношениях в должности <***>, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии со справкой <***> от 21 ноября 2025 года <№> в приказе от 16 июня 1998 года <№> указано: «Командировать ФИО3 для решения производственных вопросов сроком на 3 дня с 17 июня 1998 года по 19 июня 1998 года». В материалы дела представлены копия приказа о направлении в командировку, расчетная ведомость за 1998 год.

Вместе с тем пребывание истца в командировке было обусловлено заданием работодателя.

Кроме того, то обстоятельство, что истец выполняла должностные обязанности в районах Крайнего Севера, не может служить основанием того, чтобы сделать вывод о наличии у нее смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Между тем, как видно из материалов дела, нахождение истца в командировке носило временный характер. Организация, с которой истец состояла в трудовых отношениях, находилась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - в г. Онеге Архангельской области, а не в районе Крайнего Севера.

Таким образом, у истца отсутствует право на включение в стаж работы в районах Крайнего Севера заявленного периода работы, повышенную фиксированную выплату к пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и перерасчет размера пенсии, исходя из фиксированной выплаты к пенсии по старости, установленной для лиц, работавших как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, решение об отказе в перерасчете пенсии является законным, в связи с чем в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Поскольку суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению также требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 7000 рублей.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

В связи с изложенным, излишне уплаченная истцом при подаче государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит возврату, оснований для взыскания ее с ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№>) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж период работы, произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов отказать.

Возвратить ФИО1 излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3000 рублей 00 копеек (Три тысячи рублей 00 копеек).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2026 года.

Председательствующий Ю.В. Москвина