Решение № 2-2294/2017 2-2294/2017 ~ М-1755/2017 М-1755/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-2294/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 г. г.Н.Новгород

Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Тениной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к администрации г. Н.Новгорода о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к администрации г. Н.Новгорода о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, в котором указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу г. Нижний Новгород, ул. *, д.47 на основании заочного решения Московского районного суда г. Нижнего Новгорода (Дело №2-2192/2014) от22.09.2014г. Желая реализовать свое право на передачу в собственность земельного участка, на котором находится объект недвижимого имущества, принадлежащее на праве собственности ФИО1, он обратился с заявлением в Администрацию г. Нижнего Новгорода, о предоставлении в собственность земельного участка, общей площадью 467 кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Московский район, ул. *, дом 47, под эксплуатацию существующего жилого дома с хозяйственными строениями с предварительным согласованием схемы места расположения земельного участка.

Однако Администрацией г. Нижнего Новгорода был предоставлен отказ <данные изъяты> от 22.06.2017г. в предоставлении земельного участка в собственность со ссылкой на то, что на земельном участке расположен второй объект жилой дом с пристроем.

Согласно кадастровому паспорту от 30.03.2015г. жилой дом, расположенный по адресу г. Нижний Новгород, Московский район, ул. *, д.47, площадью 40,9 кв.м. введен в эксплуатацию в 1952 году.

Схема расположения объекта недвижимого имущества на земельном участке не потерпела своего изменения и по настоящее время.

Согласно материалам наследственного дела №* года открытого после смерти <К*> проживающего по адресу г. Нижний Новгород, ул. *, д.47, следует, что на основании договора №* года <К*>. был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под №* по ул. * г.Н.Новгород для возведения деревянного дома, после постройки дом был перенумерован с *

12 марта 1991 года <К*а>. обратилась в нотариальную контору с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в отношении имущества <К*>., которое состояло из жилого дома №47 по ул. * г. Н. Новгорода, указывая в заявлении, что других наследников не имеется. 3.09.1991 года <К*а>. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении указанного жилого дома. Согласно справке № * от 30.08.2013г., выданной ФГУП «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ», по данным до 29.04.1996 года правообладателем жилого дома полезной площадью 40,9 кв.м., в том числе жилой 34,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, ул. *, д. 47, является <К*а>., вид права: право собственности. ФИО1 с 1998 года по настоящее время непрерывно проживает вместе с семьей в данном жилом доме, оплачивает коммунальные и иные платежи. Решением Московского районного суда от 22 сентября 2014 года за ФИО1 признано право собственности на жилой дом общей площадью 40,9 кв.м., расположенный по адресу г. Нижний Новгород, ул. *, д.47 в порядке 234 ГК РФ.

Таким образом, спорный земельный участок выделялся первичному землепользователю <К*>. для возведения деревянного дома и находился в фактическом пользовании правопредшественников истца еще с 1951г. Споры по границам оспариваемого земельного участка отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Следовательно, отказ Администрации г. Нижнего Новгорода в предоставлении земельного участка в собственность со ссылкой на то, что на земельном участке расположен второй жилой дом с пристроем не обоснован, т.к. принадлежащий истцу жилой дом общей площадью 40,9 кв.м. не изменил своей площади и существует в настоящий момент. Иными способами, кроме судебного, защитить свои нарушенные права истцы не имеют возможности.

Истец просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 467 кв.м., расположенный по адресу: г.Н.Новгород, Московский район, ул.*, д.47, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом.

В судебное заседание истец не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом. Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик администрация г. Н.Новгорода в судебное заседание своего представителя не направил, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

Суд отмечает, что способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса определяются главой 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая допускает фактически любой способ извещения, но с одним условием: в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о дне слушания дела надлежащим образом, и просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также с письменного согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

Согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как установлено в п. п. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

Согласно частям 1 - 3 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившей в силу с 1 января 2017 года, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Аналогичные положения содержались в статье 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 1 января 2017 года

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу г. Нижний Новгород, ул. *, д.47 на основании заочного решения Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 22.09.2014г.

Заочным решением постановлено: «Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Признать за ФИО1 право собственности на дом №47 по ул. * г. Н. Новгорода, общей площадью 40,9 кв.м., в том числе жилой площадью 34,9 кв.м., прекратив право собственности <К*а> на данный дом» (л.д.15).

Решение вступило в законную силу. Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.12.2014г. (л.д.8).

Желая реализовать свое право на передачу в собственность земельного участка, на котором находится объект недвижимого имущества, принадлежащее на праве собственности ФИО1, он обратился с заявлением в Администрацию г. Нижнего Новгорода, о предоставлении в собственность земельного участка, общей площадью 467 кв.м., расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, Московский район, ул. *, дом 47, под эксплуатацию существующего жилого дома с хозяйственными строениями с предварительным согласованием схемы места расположения земельного участка.

Из ответа администрации г.Н.Новгорода, адресованного ФИО1 следует, что согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, полученной в рамках межведомственного взаимодействия, ФИО1 является собственником 1 этажного жилого дом № 47 по ул. * с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 40,9 кв.м. Правоустанавливающие документы на 2-этажный жилой дом площадью 146 кв.м. не представлены. В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Таким образом, наличие на испрашиваемом земельном участке объекта на который отсутствуют правоустанавливающие документы, является основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка. На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 39.15 ЗК РФ департамент отказывает в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка по ул.*, д.47 под индивидуальное жилищное строительство (л.д.17-18).

Согласно кадастровому паспорту от 30.03.2015г. жилой дом, расположенный по адресу г. Нижний Новгород, Московский район, ул. *, д.47, площадью 40,9 кв.м. введен в эксплуатацию в 1952 году.

Схема расположения объекта недвижимого имущества на земельном участке не потерпела своего изменения и по настоящее время.

Из материалов наследственного дела №<данные изъяты> года, открытого после смерти <К*> проживающего по адресу г. Нижний Новгород, ул. *, д.47, следует, что на основании договора №* от 1951 года <К*>. был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под №* по ул. * г. Н.Новгород для возведения деревянного дома, после постройки дом был перенумерован с * на 47.

12 марта 1991 года <К*а>. обратилась в нотариальную контору с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в отношении имущества <К*>., которое состояло из жилого дома №47 по ул. * г. Н. Новгорода, указывая в заявлении, что других наследников не имеется. 3.09.1991 года <К*а>. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении указанного жилого дома. Согласно справке № * от 30.08.2013г., выданной ФГУП «Ростехинвентаризация-федеральное БТИ», по данным до 29.04.1996 года правообладателем жилого дома полезной площадью 40,9 кв.м., в том числе жилой 34,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, ул. *, д. 47, является <К*а>., вид права: право собственности. ФИО1 с 1998 года по настоящее время непрерывно проживает вместе с семьей в данном жилом доме, оплачивает коммунальные и иные платежи. Решением Московского районного суда от 22 сентября 2014 года за ФИО1 признано право собственности на жилой дом общей площадью 40,9 кв.м., расположенный по адресу г. Нижний Новгород, ул. *, д.47 в порядке 234 ГК РФ.

Доводы ответчика суд находит не обоснованными, поскольку ФИО1 является единственным собственником расположенного на земельном участке жилого дома. Факт существования на земельном участке жилого дома представитель истца отрицал, пояснив, что истцом возведена баня, которая строительством не окончена.

Учитывая изложенное, а также то, что спорный земельный участок выделялся первичному землепользователю <К*>. для возведения деревянного дома и находился в фактическом пользовании правопредшественников истца еще с 1951г., споры по границам оспариваемого земельного участка отсутствуют, суд считает возможным признать право собственности на спорный земельный участок за ФИО1, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности в обычном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью 467 кв.м., имеющий кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, Московский район, ул.*, д.47.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Лопатина