Решение № 2-2933/2023 2-2933/2023~М-2599/2023 М-2599/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 2-2933/2023

№

64RS0№-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2023 года г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Замотринской П.А.,

при ведении протокола помощником судьи Абрамовым А.Е.,

при участии представителя истца - старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Прокофьевой Т.Ю.,

представителя ответчика ОСФР по Саратовской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Саратова, действующего в интересах ФИО2, к ОСФР по Саратовской области, о возложении обязанности обеспечить инвалида средствами реабилитации,

установил:

прокурор Октябрьского района г. Саратова, действующий в интересах ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от 6 июня 2023 года №.№ инвалиду 1 группы ФИО3, <дата> года рождения, рекомендованы следующие технические средства реабилитации: противопролежневый матрац в количестве 1 шт., очиститель для кожи во флаконе не менее 180 мл. (1 шт.), подгузники для взрослых размер «М» с полным влагопоглощением не менее 1300 г. (3 шт. в сутки). 14 июня 2023 года ФИО2 обратилась в ОСФР по Саратовской области с заявлением о предоставлении указанных средств реабилитации. Да настоящего времени средствами реабилитации истец не обеспечена не в полном объеме. На основании изложенного истец первоначально просил суд обязать ответчика обеспечить ФИО3 техническими средствами реабилитации - противопролежневым матрасом в количестве 1 шт., очистителем для кожи во флаконе не менее 180 мл. (1 шт.) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от 6 июня 2023 года №.

В судебном заседании, представитель истца - старший помощник прокурора Октябрьского района г. Саратова Прокофьева Т.Ю. отказалась от исковых требований в части обеспечения ФИО2 техническими средствами реабилитации – противопролежневым матрасом в количестве 1 шт., поскольку в настоящее время данная обязанность ответчиком исполнена.

Отказа от иска принят судом, о чем вынесено соответствующее определение.

В остальной части представитель прокуратуры заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым в предоставлении государственной услуги по предоставлению ФИО2 технических средств реабилитации отказано не было. Процедура закупки очистителя для кожи во флаконе не менее 180 мл начата после формирования потребности всех обратившихся за техническим средством реабилитации с 14 июля 2023 года, то есть в пределах установленного срока, информация также размещена в единой информационной системе в сфере закупок. На запросы отделения Фонда ценовых предложений от 14 июля 2023 года, от 7 августа 2023 года ответов от потенциальных поставщиков не поступило. 28 августа 2023 года было размещено извещение о проведении аукциона, аукцион не состоялся в связи с отсутствием заявок на участие в нем. На запросы ценовых предложений от 5 сентября 2023 года, от 21 сентября 2023 года коммерческих предложений не поступило, в связи с чем 27 сентября 2023 года вновь опубликован запрос ценового предложения, срок подачи ценовых предложений - до 5 октября 2023 года. После заключения государственного контракта с организацией, отобранной в соответствии с требованием абз. 2 п.5 Правил обеспечения инвалидов техническими средставми реабилитации, утвержденных Постановлением правительства РФ № 240, ФИО2 будет обеспечена очистителем для кожи во флаконе.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Изучив доводы искового заявления, возражения на исковое заявление, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ФЗ от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Согласно подпункту «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 07 апреля 2008 года № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида?????????????????????????????????????????????????????????

Как следует из материалов дела, ФИО2 является инвалидом первой группы, инвалидность установлена бессрочно (л.д. 15).

В соответствии с индивидуальной программой с реабилитации от 6 июня 2023 года №.№ инвалиду 1 группы ФИО3, <дата> г.р., рекомендованы следующие технические средства реабилитации: противопролежневый матрац в количестве 1 шт., очиститель для кожи во флаконе не менее 180 мл. (1 шт.), подгузники для взрослых размер «М» с полным влагопоглощением не менее 1300 г. (3 шт. в сутки) (л.д. 15-18).

14 июня 2023 года истцом в адрес ОСФР по Саратовской области подано заявление о предоставлении государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии (л.д. 23-24).

Согласно уведомлению о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями от 14 июня 2023 года ФИО2 поставлена на учет в ОСФР по Саратовской области для обеспечения средствами реабилитации, указанными в индивидуальной программе реабилитации (л.д. 19)

В августе 2023 года дочери ФИО3 – ФИО7, ФИО8, обратились с жалобой в прокуратуру Октябрьского района г. Саратова с целью защиты её нарушенных ответчиком прав на социальное обеспечение (л.д. 12-14).

Из имеющегося в материалах дела ответа ОСФР по Саратовской области от 1 сентября 2023 года следует, что Фондом начальная максимальная цена контракта сформирована с использованием исполненных контрактов, подготовлены документы для проведения закупки. В связи с тем, что начальная максимальная цена контракта превышает 1 млн. руб., информация о планируемой закупке размещена в «Открытом контракте» в соответствии приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 4 января № 6 «О компоненте подсистемы открытых сервисов «Открытый контракт». После присвоения номера бюджетного обязательства, являющегося неотъемлемой частью извещения о проведении закупки, Управлением федерального казначейства по Саратовской области в соответствии с приказом от 30 октября 2020 года № 258н «Об утверждении порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства» документы о проведении электронного аукциона размещены в Единой информационной системе в сфере закупок, номер извещения о проведении аукциона 0360100024423000205 от 28 августа 2023 года. По результатам состоявшейся конкурентной процедуры ОСФР по Саратовской области будет заключен государственный контракт на поставку соответствующих средств реабилитации и ФИО2 будут оформлены направления на их получение в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида. Поставщик доставит средства реабилитации по месту жительства инвалида в сроки, установленные государственными контрактами (л.д. 20-21).

В материалы дела представителем ответчика представлены запрос ценового предложения на поставку специальных средств при нарушениях функций выделения от 7 сентября 2023 года № АС-64-17/40540, а также описание объекта закупки и условия исполнения контракта (л.д. 34-36), вместе с тем, доказательств проведения аукциона в электронной форме и заключения государственного контракта на поставку средства реабилитации - очистителя для кожи во флаконе не менее 180 мл. (1 шт.), в судебное заседание не предоставлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время ФИО3 техническими средствами реабилитации – очистителем для кожи во флаконе не менее 180 мл. (1 шт.) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от 6 июня 2023 года № № не обеспечена, в связи с чем, исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Октябрьского района г. Саратова, действующего в интересах ФИО2 (паспорт серии № №) к ОСФР по Саратовской области (ИНН <***>) о возложении обязанности обеспечить инвалида средствами реабилитации удовлетворить.

Обязать ОСФР по Саратовской области в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить ФИО2 техническим средством реабилитации – очистителем для кожи во флаконе не менее 180 мл. (1 шт.) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от <дата> №.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья П.А. Замотринская

Мотивированное решение суда по делу изготовлено 11 октября 2023 года.

Судья П.А. Замотринская