Решение № 2-205/2017 2-205/2017~М-80/2017 М-80/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2-205/2017

Дело №

Поступило в суд (дата) г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

________ (дата)

Черепановский районный суд ________ в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой В.А.,

С участием

Истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Куликовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации р.________ о признании незаконным решения Администрации ________ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в благоустроенном жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации р.________ об обжаловании отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в благоустроенном жилом помещении. В заявлении указал, что является участником Великой Отечественной войны. Обратился с письменным заявлением к главе р.________ о принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, считая, что подпадает под указ Президента от (дата) № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны» 1941-1945 годов» как участник Великой Отечественной Войны. Однако, Постановлением главы р.________ от (дата) № отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, с ссылкой на то, что он намеренно ухудшил свои жилищные условия, поэтому, в соответствии со ст. 53 ЖК РФ, имеет право на постановку на учет как нуждающийся в жилом помещении не ранее через 5 лет со дня совершения указанных действий. Действительно, проживал в Казахстане в своей квартире вместе с женой. Когда в (дата) году умерла жена, не смог один жить, так как не может уже себя обслуживать. Пытался продать квартиру, не смог, так как у русских там жилье не покупают. Бросил свою квартиру и в (дата) году выехал к своему сыну в ________. Сын получил увечье, поэтому не смог ухаживать за ним, так как сам нуждался в длительном лечении, реабилитации. Так как в квартире сына нет условий для его проживания, поехал жить к внучке – ФИО2, которая поселила его вместе с собой в квартире, которая принадлежит ее детям. Ему выделили комнату, площадью ............ кв.метров, в которой еще проживает его 13-летний правнук, что создает проблемы как для него, так и для ребенка, потому что дом не благоустроенный, туалет на улице. Членом семьи собственников жилого помещения, в котором проживает, не является. Своего жилья не имеет. С внучкой общего хозяйства не ведет. Поскольку считает себя нуждающимся в улучшении жилищных условий, просит суд Постановление главы р.________ от (дата) № об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, признать незаконными и отменить ; обязать администрацию р.________ принять на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях как участника Великой Отечественной Войны.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, указанным в жалобе. Пояснил, что сын получил увечье, поэтому не смог ухаживать за ним, так как сам нуждался в длительном лечении, уходе, реабилитации. Кроме того, с сыном живет теща, которая несколько лет парализована, и за ней ухаживает жена сына. Так как в квартире сына нет условий для его проживания, поехал жить к внучке – ФИО2 Общего хозяйства с внучкой и ее детьми не ведет, на продукты питания дает деньги. Просит удовлетворить его исковые требования, поскольку квартира, в которой он живет, не благоустроенная, печное отопление, и самое главное, туалет находится на улице, куда он физически ходить не может в силу своего возраста и состояния здоровья.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ понятны.

С учетом вышеназванных обстоятельств, с учетом мнения истца, в соответствии сост.167 ГПКРФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Указом Президента РФ от (дата) № (в ред. Указа Президента РФ от 09.0.2010 г. № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от (дата) №5-ФЗ «О ветеранах».Согласно п. 4 ст.21 Федерального закона от (дата) № 5-ФЗ «О ветеранах » (с последующими изменениями и дополнениями), члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны нуждающихся в улучшении жилищных условий имеют право на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно ст.23.2 названного выше Закона Р. Ф. передала органам государственной власти субъектов полномочия по обеспечению жильем категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилья, указанных в статьях 14-19, 21 ФЗ «О ветеранах», то есть, в том числе участников Великой Отечественной войны.

Материалами дела установлено, что истец является инвалидом Великой Отечественной войны. Данное обстоятельство подтверждается Архивной справкой Центрального Архива Министерства обороны РФ ( л.д. 29), Справкой ФКУ «Военный комиссариат ________ от (дата) №/ПСС ( л.д. 30), Справкой ФКУ ГБ МСЭ по ________ ( л.д. 31), Удостоверением инвалида ВОВ ( л.д. 32).

Согласно Уведомления из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № ОТ (дата) ( л.д. 33) и Сведений ОГУП «Техцентр НСО» № от (дата) ( л.д. 34) ФИО1 на территории РФ не имеет в собственности жилого помещения.

Как следует из Выписки из домовой книги, ФИО1, (дата) года рождения, зарегистрирован с (дата) в ________ в р.________, вместе с 6-тью родственниками ( л.д. 15), пятеро из которых являются собственниками данной квартиры, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права ( л.д. 19,20,21,22,23 ).

Согласно Акта осмотра квартиры от (дата), ФИО1 проживает в трехкомнатной квартире, общей площадью ............ кв.метров. Квартира имеет печное отопление, туалет на улице.

Данные обстоятельства не оспариваются представителем ответчика.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что истец- родной дедушка, которого она взяла жить в квартиру, которая принадлежит ее детьми, так как дед приехал из Казахстана после смерти своей жены в (дата) году, оставив там свою квартиру, так как не мог жить один. Приехал сначала жить к своему сыну в ________, но сын получил увечье, сам нуждается в постоянном уходе. Жена сына ухаживает за своей матерью, которая несколько лет парализована и проживает вместе с сыном деда. Дед нуждается в благоустроенном жилье, так как ему 95 лет, он постоянно болеет, и для него очень затруднительно жить в доме, где отсутствуют удобства, в частности туалет, который находится на улице. Совместного хозяйства с делом не ведет, Он дает ей деньги только на продукты.

Свидетели ФИО3, ФИО4 в судебном заседании пояснили, что проживают по соседству с истцом, и с его слов известно, что ФИО1 приехал из Казахстана после смерти своей жены, оставив там свою квартиру. Приехал сначала жить к своему сыну в ________, поэтому с лета (дата) г. проживает в доме у внучки. Данный дом не благоустроенный, туалет на улице. Дед дает внучке только деньги на продукты, совместного хозяйства с ними не ведет.

У суда нет оснований не доверять данным показаниям, так как они, последовательны, категоричны, и не противоречат другим собранным по делу доказательствам, и подтверждаются материалами дела.

Таким образом, судом установлено, что истец не имеет в собственности жилое помещение, не совершал действия, в результате которых мог быть признан нуждающимся в жилищных условий, не реализовывал право на меру социальной поддержки виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Кроме того, согласност.39 ГПКРФ ответчик вправе иск признать. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы иных лиц.

Согласност.173 ГПКРФ в случае принятия признания иска судом выносится решение об удовлетворении исковых требований истца.

В силу п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно Распоряжению губернатора ________ от (дата) N 199-р «Об отдельных мерах по реализации Жилищного кодекса Российской Федерации» органам местного самоуправления рекомендовано установить учетную норму площади жилого помещения в размере не менее 12 квадратных метров общей площади на человека.

Исходя из данной нормы, истец также нуждается в предоставлении жилого помещения, так как на одного человека, зарегистрированного в указанной квартире, в том числе и на ФИО1, приходится около 7 кв. метров.

Как следует из Постановления об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, администрация р.________ отказала истцу в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с тем, что истец совершал действия, в результате которых мог быть признан нуждающимся в жилищных условий, при этом доказательства совершения таких действий не представил.

Исходя из совокупности представленных истцом доказательств, которые свидетельствуют о наличии у ФИО1 права на улучшение жилищных условий, в действиях истца судом не установлено злоупотребление правом, суд считает исковые требования о признании за ним права на улучшение жилищных условий в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ, как за инвалидом и участником Великой Отечественной войны подлежащими удовлетворению.

Постановление администрации р.________ от (дата) № «Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», суд считает вынесенным без законных оснований, принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы иных лиц, а потому данное постановление подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Принять признание иска представителем ответчика- Администрации р.________, ФИО5

Постановление администрации р.________ от (дата)6 г. № «Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» ФИО1 в постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, признать незаконным и отменить.

Признать ФИО1 нуждающимся в жилом благоустроенном помещении.

Обязать администрацию р.________, принять ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в жилом благоустроенном помещении.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня провозглашения.

Судья В.А.Кузнецова