Решение № 2А-1968/2017 2А-1968/2017~М-1845/2017 М-1845/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-1968/2017

№ 2а-1968/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи Новгородской области 14 декабря 2017 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Степановой С.Н.,

при секретаре Домахиной И.В.,

с участием прокурора ФИО4,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> ФИО5, действующего по доверенности,

административного ответчика ФИО1, путем использованием систем видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Административный истец начальник ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование указав, что осужденный ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны. За добросовестное отношение к труду поощрялся правами начальника учреждения, в настоящее время имеет 6 поощрений. Постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ переведен на строгие условия отбывания наказания. Постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ переведен на обычные условия отбывания наказания. За период отбывания наказания осужденный имеет 16 дисциплинарных взысканий, 13 из которых в настоящее время сняты в установленном законом порядке.

Просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, установив следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, уточнив заявленные требования, просил установить осужденному ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости и административные ограничения, указанные в заявлении, за исключением запрещения пребывания в определенных местах.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования признал частично, просил не устанавливать административные ограничения в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и обязательную явку в орган внутренних дел для регистрации.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административное ограничение - это установленное судом в соответствии с действующим законодательством РФ временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, а потому должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Следовательно, применение тех или иных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния (деяний), данных о его личности.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осужден приговором Зарайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением Боровичского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.4 ст.111 УК РФ с применением ст.70 УК РФ к 7 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год.

Из указанного приговора усматривается, что ФИО2 осужден при наличии опасного рецидива преступлений.

Как следует из представленной исправительным учреждением характеристики, ФИО2 к режиму содержания относится безразлично, мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, авторитета в коллективе не имеет, характеризуется отрицательно. Постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ переведен на строгие условия отбывания наказания. Постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ переведен на обычные условия отбывания наказания. За период отбывания наказания осужденный имеет 6 поощрений и 16 дисциплинарных взысканий, 13 из которых в настоящее время сняты (погашены) в установленном законом порядке.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы у суда не имеется.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 надзор сроком на 8 лет, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью три раза в месяц;

- запрета выезда за пределы <адрес>;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья С.Н.Степанова