Решение № 2А-237/2023 2А-237/2023~М-180/2023 М-180/2023 от 9 июня 2023 г. по делу № 2А-237/2023




№ 2а-237/2023

УИД 36RS0018-01-2023-000284-27

Стр.180а


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

с. Каширское 9 июня 2023 года

Каширский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой И.В.,

при секретаре Токаревой И.А.,

с участием заместителя прокурора Каширского района Воронежской области – Хохлова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление начальника ОМВД России по Каширскому району Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:


ОМВД России по Каширскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1 на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготовляемых на его основе; обязательная явка в ОМВД для регистрации 4 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы; запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий, участвовать в них; запрещение выезда за пределы района (города) на территории которого будет проживать поднадзорное лицо.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что ФИО1 ранее судим приговором Каширского районного суда Воронежской области от 13.12.2017 по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы условно на срок 3 года.

14.08.2020 ФИО1 освободился из мест лишения свободы и прибыл к избранному месту жительства: <адрес>, где был поставлен на учет в ОМВД России по Каширскому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

При проверке по учетам ИЦ ГУ МВД России по Воронежской области установлено, что за время нахождения на профилактическом учете, как лицо, формально подпадающее под административный надзор ФИО1 в течение года три раза привлекался к административной ответственности: 21.12.2022 постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 22.04.2023 постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 26.04.2023 постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Согласно характеристики ФИО1 привлекался к уголовной и административной ответственности, заявления и сообщения в отношении ФИО1 не поступали.

Представитель административного истца ОМВД по Каширскому району Воронежской области ФИО2 в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался надлежащим образом, в поступившем в суд заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав заключение заместителя прокурора Каширского района Воронежской области Хохлова А.Ю. полагавшего заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При рассмотрении административного дела установлено, что ФИО1 13.12.2017 осужден приговором Каширского районного суда Воронежской области по п. ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-10).

После освобождения 14.08.2020 из ФКУ ИК-2 УФСИН по Воронежской области ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Каширскому району Воронежской области, как лицо, формально подпадающее под административный надзор (11-12).

При проверке по учетам ИЦ ГУ МВД России по Воронежской области установлено, что за время нахождения на профилактическом учете, как лицо, формально подпадающее под административный надзор ФИО1 в течение года трижды привлекался к административной ответственности, а именно:

- 21.12.2022 постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 13);

- 22.04.2023 постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 14);

- 26.04.2023 постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей (л.д. 15-16).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ)

Преступление, за которое ФИО1 отбыл наказание в силу ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установить административный надзор сроком на 3 года.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ГУУП и ПДН ОП (п. Колодезный) ОМВД России по Каширскому району ФИО3 установлено, что ФИО1 характеризуется отрицательно, состоял на профилактическом учете, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, жалоб от администрациии не поступало (л.д. 17-19).

Согласно ч. 8. ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая изложенные обстоятельства, данные о личности ФИО1, суд полагает достаточным для осуществления надлежащего контроля за поведением ФИО1 установить ему ограничения в виде запрета пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготовляемых на его основе; обязательной явки в ОМВД для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы; запрета выезда за пределы района (города), без соответствующего разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, Федеральным Законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд,

РЕШИЛ:


Административные исковое заявление начальника ОМВД России по Каширскому району Воронежской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора на срок 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде:

1) запретить пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных и других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива, напитков, изготовляемых на его основе;

2) обязательная явка в ОМВД для регистрации 2 раза в месяц;

3) запретить пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в случае трудоустройства с учетом графика работы;

4) запретить выезд за пределы района (города), без соответствующего разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каширский районный суд Воронежской области в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия.

Судья И.В. Киселева



Суд:

Каширский районный суд (Воронежская область) (подробнее)

Истцы:

ОМВД России по Каширскому району (подробнее)

Иные лица:

Прокурор Каширского района Воронежской области (подробнее)

Судьи дела:

Киселева Ирина Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ