Решение № 2-689/2020 2-689/2020~М-430/2020 М-430/2020 от 13 января 2020 г. по делу № 2-689/2020

Дело №2-689/2020

УИД 73RS0013-01-2020-000718-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2020 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.А., при секретаре Саранкиной А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в г.Ульяновске, областному государственному казённому учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат», Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском в суд к ответчикам в обосновании иска указав, что (ДАТА) умер ФИО2, (ДАТА) г.р. Погребение он осуществил за свой счет, после чего обратился к ответчику с заявлением о назначении и выплате ему социального пособия на погребение, но в этом ему было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих, что умерший был зарегистрирован по месту жительства.

Просил обязать ответчиков назначить и выплатить ему пособие на погребение в связи со смертью ФИО2

Судом к участию по делу в качестве ответчика привлечено областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения Ульяновской области, в качестве третьих лиц государственное учреждение – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Димитровграде Ульяновской области (межрайонное).

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, суду дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, дополнив, что на момент смерти его отец не состоял в браке. Он осуществил его похороны, потратив личные денежные средства. Также пояснил, что на момент смерти его отец не работал официально, проживал в г. Димитровграде без регистрации.

Представитель ответчика Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области (отделение по городу Димитровграду) в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Направил в суд отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, подтвердив факт обращения истца за назначением пособия на погребение ФИО3. Однако, им не были представлены документы, подтверждающие, что ФИО2 был зарегистрирован по адресу проживания.

Представитель ответчика Ульяновского областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела; направил отзыв, согласно которого просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Учреждения; также указал, что в его компетенцию не входит решение вопроса о назначении пособия на погребение, однако, Учреждение правомочно выплачивать гражданам Ульяновской области денежные средства в случае назначения им мер социальной поддержки.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Димитровграде Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился. Представил отзыв, в котором указал, что ФИО2 получателем пенсии не являлся.

Представитель государственного учреждения – Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4 000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

Согласно п.2 ст.10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

органом, в котором умерший получал пенсию;

организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;

органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, (ДАТА) года рождения, умер (ДАТА) в <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти серии <данные изъяты> №* от (ДАТА).

По утверждению истца ФИО1, расходы на погребение ФИО2 понес он.

Указанное подтверждается представленными в материалы дела товарным чеком от (ДАТА) об оплате ФИО1 различных ритуальных услуг.

Установлено, что 11.02.2020 ФИО1 было отказано в назначении пособия на погребение, поскольку при обращении ему не были представлены документы, которые подтверждают, что умерший ФИО2 был зарегистрирован на день смерти.

Из сообщения МИФНС №7 по Ульяновской области следует, что ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя не значится.

В соответствии с сообщением государственного учреждения – центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда Российской Федерации в Ульяновской области ФИО2 получателем пенсии (иных выплат) по линии органов ПФР по Ульяновской области не значился, в региональной базе данных на него за период с (ДАТА) по (ДАТА) нет сведений, составляющих пенсионные права. предоставленных страхователями (работодателями).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 на день смерти официально нигде не работал, получателем пенсии не являлся, не вступал в правоотношения по обязательному страхованию.

Соответственно, обязанность по назначению пособия на погребение в связи со смертью ФИО2 надлежит возложить на орган социальной защиты населения по месту жительства лица, производившего похороны, каковым является Областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения Ульяновской области отделение по г. Димитровграду.

Факт проживания без регистрации на территории г. Димитровграда Ульяновской области в судебном заседании подтвердила допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Г.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.10.2010 № 813 индексация предельного размера пособия на погребение осуществляется ежегодно, с 1 января, начиная с 2011 года, исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Предельный размер пособия на погребение на 2020 год составляет 6124,86 руб. Индексация произведена в силу ст. 4.2 Закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ и Постановление Правительства РФ от 29.01.2020 N 61 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году".

На день смерти ФИО2 и его похорон размер пособия составил 6124 руб. 86 коп.

С учетом указанного, следует обязать ответчика Областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения Ульяновской области отделение по г.Димитровграду назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью ФИО2 в размере 6124,86 руб.

В связи с тем, что функция предоставления мер социальной поддержки и распоряжения средствами бюджета Ульяновской области для целей социальных выплат с 01 июня 2015 года возложена на Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат», следует обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью ФИО2 в размере 6124,86 руб.

В иске к Департаменту Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в г.Ульяновске надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения Ульяновской области отделение по г. Димитровграду назначить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью ФИО2, (ДАТА) года рождения, умершего (ДАТА) в <адрес>, в размере 6124 (шесть тысяч сто двадцать четыре) рубля 86 копеек.

Обязать Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО1 социальное пособие на погребение в связи со смертью ФИО2, (ДАТА) года рождения, умершего (ДАТА) в <адрес>, в размере 6124 (шесть тысяч сто двадцать четыре) рубля 86 копеек.

В удовлетворении исковых требований к Департаменту Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в г.Ульяновске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 23 марта 2020 года.

Председательствующий судья Н.А. Андреева