Решение № 2-3493/2018 2-3493/2018~М-3725/2018 М-3725/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-3493/2018

Гр.дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года ...

Советский районный суд ... в составе судьи Богдановой И.Ю.

при секретаре Бадмаевой А.А.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий ПФ РФ в РБ об установлении социальной пенсии по старости.

у с т а н о в и л:

В суд обратилась истец ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий ПФ РФ в РБ об установлении социальной пенсии по старости указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением об установлении социальной пенсии, однако решением ответчик отказал в назначении пенсии в связи с неподтверждением факта принадлежности заявителя к малочисленным народам Крайнего Севера – сайотам. В связи с тем, что истец достигла возраста 50 лет ДД.ММ.ГГГГ, а обратилась к ответчику за назначением социальной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, просит суд обязать ответчика назначить социальную пенсию с даты возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, направив суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 с требованиями истца не соглашалась поясняя, что на момент рассмотрения заявления истца пенсионному органу не было представлено доказательств тому, что истец относится к малочисленным народностям Севера.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Исходя из необходимости гарантировать права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, как того требует статья 69 Конституции Российской Федерации, законодатель в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" определил такие народы как проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.

Гарантии их пенсионного обеспечения установлены в Федеральном законе "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статьей 2 которого граждане из числа малочисленных народов Севера были отнесены к нетрудоспособным лицам на льготных условиях (по достижении возраста 55 и 50 лет соответственно мужчинами и женщинами, в отличие от общего правила, согласно которому нетрудоспособность, дающая право на социальную пенсию, наступает в возрасте 65 и 60 лет), статьей 11 закреплено, что право на социальную пенсию наступает при условии постоянного проживания в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии.

Пенсионное обеспечение этой категории граждан производится во взаимосвязи с нормами специального законодательства, определяющего, какие малочисленные народы Российской Федерации пользуются мерами социальной поддержки со стороны государства.

Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации во исполнение указанного Федерального закона был утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2000 года № 255. В этот перечень включены «сойоты», проживающие на территории Республики Бурятия.

Сойоты включены также в Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 17.04.2006 года № 536-р.

Распоряжением Правительства РФ от 08 мая 2009 года N 631-р утвержден "Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации".

Согласно названному Перечню - к местам традиционного проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации относится ..., Окинский муниципальный район.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Центр по назначению и выплате пенсий ПФ РФ в РБ с заявлением о назначении ей досрочно социальной пенсии по старости в соответствии со п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ.

Решением ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии с указанием на то, что ее принадлежность к малочисленным народам Севера, при отсутствии необходимых сведений в свидетельстве о рождении, не подтверждена. Представленная справка ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией МО СП ... ..., акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ принадлежность заявителя к малочисленным народам Крайнего севера достоверно не подтверждает.

Суду представлена выписка из актовой записи о рождении истца ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в .... Национальность ее родителей указана - «бурят». Как следует из иска истец постоянно проживала и проживает на территории ... РБ - в настоящее время улус ...

Суду представлен вкладыш к паспорту истца ФИО1 выданный ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС РФ по РБ в ..., где указана национальность ФИО1 – «сойотка».

По запросу суда МП ОП по ... МО МВД России получен ответ, что вкладыш к паспорту ФИО1 о её наециональнгости «сойотка» выдавался на основании справок АМО «...»

Согласно представленной суду выписки из похозяйственной книги ... Администрации МО СП истец ФИО1, является сойоткой.

Указанное обстоятельство подтверждается также представленной в дело справкой, выданной Администрацией МО СП от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой ФИО1 является представителем коренного малочисленного народа Севера, Сибири и дальнего Востока РФ – сойотом.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд считает что истец ФИО1, действительно является сойотом по рождению, при этом она постоянно проживает на территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности сойотов, занимается традиционным хозяйствованием сойотов (коренного малочисленного народа Севера), и по достижении возраста 50 лет, имеет право на социальную пенсию, в соответствии с п/п. 4 п. 1 ст. 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В связи с указанным требования истца в части обязания ответчика назначить истцу социальную пенсии подлежат удовлетворению. При этом пенсия истцу в соответствии с п.1 ст.23 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», должна быть назначена с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. В данном случае, истец достигла 0-летия в феврале 2018 года, за назначением пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, вследствии чего пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий ПФ РФ в РБ об установлении (выплате) социальной пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ назначить ФИО1 выплату социальной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ....

Судья: И.Ю.Богданова