Решение № 2-5083/2018 2-5083/2018~М-3749/2018 М-3749/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-5083/2018

Дело № 2-5083/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2018 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

В составе: председательствующего - судьи Кастюниной О.А.

с участием прокурора Куренной Ю.А.

при секретаре – Вахитове А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Южно-Сахалинска к ФИО1, ФИО2 ФИО3 о выселении без предоставления иного жилого помещения, по встречному иску ФИО1 к Администрации г. Южно-Сахалинска о признании права на жилое помещение

у с т а н о в и л:

22.06.2018г. Администрация г. Южно-Сахалинска обратилась в суд с иском о выселении ФИО1, ФИО2, ФИО3 без предоставления иного жилого помещения - <адрес>

В обоснование требований истцом указано, что ответчики проживают в жилом помещении по <адрес> регистрации, при этом имеют регистрацию по иным адресам. Жилое помещение является муниципальной собственностью, ранее предоставлялось ответчику ФИО1 на основании служебного ордера от 25.09.1987г. на состав семьи 3 человека, в том числе жену ФИО4, сына ФИО5 Ответчик ФИО1 был зарегистрирован с 1987г. по 1992г., выписан в связи с осуждением. После освобождения из мест лишения свободы по спорному адресу не зарегистрировался. ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ. и снята с регистрационного учета. Сын ФИО5 по данному адресу не регистрировался. В настоящее время зарегистрированных граждан в спорной квартире не имеется. Истец полагает, что ответчики проживают в квартире незаконно.

03.09.2018г. ФИО1 обратился со встречным иском к Администрации г. Южно-Сахалинска о признании права на жилое помещение – <адрес>. В обоснование встречного иска указано, что пока он отбывал наказание жена ФИО4 с ним развелась и выписала его из квартиры. После освобождения судиться он с ней не стал, т.к. квартира однокомнатная, пришлось скитаться. Поскольку паспорт на выписку не сдавал, то пользовался пропиской до 2004г., пока не заменил паспорт гражданина СССР на РФ. После смерти ФИО4 стал собирать документы для восстановления права на жилье. Считал, что квартира служебная, однако на запрос суда адвокат получил ответ, что квартира служебной не является. В настоящее время вселился в квартиру на основании ранее выданного ордера на его имя, и просит восстановить его права на жилье. Имеет регистрацию в п. Сокол в квартире принадлежащей его супруге, приобретенной на ее деньги.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования Администрации г. Южно-Сахалинска поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить, во встречных - отказать.

В судебном заседании ответчик ФИО1 против удовлетворения исковых требований возражал, на встречном иске настаивал. При этом пояснил, что в настоящее время проживает только один, ответчики ФИО2 и ФИО3 проживали в квартире временно, выехали в свои квартиры по месту постоянной регистрации, их вещей в квартире не имеется.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. В письменных ходатайствах от 04.09.2018г. просили рассматривать дело без их участия, указав, что к данному иску отношения не имеют, по данному адресу не проживают, и вещей их там нет.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, мнение прокурора полагавшего иск подлежащим частичному удовлетворению, изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ (введенного в действие с 01.03.2005г.), его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Поскольку правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, постольку суд при разрешении заявленных исковых требований полагает необходимым руководствоваться положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом положений действующего до его введения Жилищного кодекса РСФСР.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Судом установлено, что <адрес>, не имеющая служебного статуса, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.

На основании постановления Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991г. указанное жилое помещение принято в муниципальную собственность.

В поквартирных карточках ООО «ЖЭУ-3» формы А и Б по спорному жилому помещению зарегистрированных в настоящее время граждан не имеется. При этом имеются отметки, что ранее это жилое помещение было предоставлено на основании ордера от 25.09.1987г. нанимателю ФИО1, который был зарегистрирован в период с 1987г. по 03.06.1992г. (снят в связи с осуждением на срок 4 г. 6 мес.), жене ФИО4, зарегистрированной в период с 1987г. по 23.01.2016г. (снята по смерти).

В материалах дела имеется копия служебного ордера, выданного 25.09.1987г. отделом учета и распределения жилой площади исполнительным комитетом Южно-Сахалинского городского Совета народных депутатов, на имя ФИО1, как сотруднику Ленинского РОВД, на состав семьи 3 человека, в том числе жену ФИО4, сына ФИО5 на предоставление жилого помещения – однокомнатной квартиры по <адрес>

Из паспорта ответчика ФИО1 следует, что он зарегистрирован 23.03.2004г. постоянно по адресу <адрес>.

Из адресных справок УВМ УМВД России по Сахалинской области следует, что ответчик ФИО2 зарегистрирован также по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а ответчик ФИО3 с 13.04.2011г. по адресу г. <адрес>.

Из пояснений ответчика ФИО1 и встречного иска следует, что он после освобождения в 1994г. знал о его выписке из спорной квартиры, при этом он не стал восстанавливать свое право на жилье, поскольку квартира была однокомнатной и там проживала его бывшая супруга с новым мужем. ФИО1 вступил в новый брак и стал проживать в Долинском районе вместе с супругой.

В силу статьи 83 Жилищного кодекса РФ - в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с 01.03.2005г., наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Поскольку ФИО1 в 1994г. не стал восстанавливать свою регистрацию, а вселился в другое жилое помещение, создав семью, соответственно, договор социального найма считается расторгнутым. Более того, до смерти бывшей супруги ФИО4 ответчик ФИО1, не восстановив свои права непосредственно после освобождения в дальнейшем должен был получить ее согласие на вселение, а после вступления в силу нового Жилищного кодекса РФ еще и согласие наймодателя.

В соответствии с положениями статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Судом установлено, что основания возникновения жилищных прав в отношении спорного жилого помещения у ответчика ФИО1 отсутствуют.

Руководствуясь ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ суд полагает возможным по аналогии закона распространить на ответчика ФИО1 действие ст. 80 названного Кодекса, а именно, применить к возникшим правоотношениям положения жилищного законодательства о временных жильцах.

На основании статьи 80 Жилищного Кодекса РФ:

«1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления.

2. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.

3. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.

4. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

5. В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения».

Доводы ответчика о фактическом длительном проживании в жилом помещении правового значения не имеют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1, как временный жилец подлежит выселению из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Вследствие чего, требования администрации г. Южно-Сахалинска о выселении ФИО1 подлежат удовлетворению, соответственно, в удовлетворении встречных требований ФИО1 о признании права на жилое помещение суд оказывает.

Требования администрации г. Южно-Сахалинска в отношении ответчиков ФИО2 и ФИО3 удовлетворению не подлежат, поскольку судом установлено, что они в спорной квартире не проживают, их имущества в ней не имеется, зарегистрированы по месту жительства – по иным адресам.

На основании ст. 103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика ФИО1 суд взыскивает государственную пошлину в доход местного бюджета 6 000 руб., от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации г. Южно-Сахалинска удовлетворить частично.

Выселить ФИО1 из жилого помещения – <адрес> без предоставления иного жилого помещения.

В части требований Администрации г. Южно-Сахалинска к ФИО2 ФИО3 о выселении без предоставления иного жилого помещения, - отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к Администрации г. Южно-Сахалинска о признании права на жилое помещение – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья О.А. Кастюнина