Решение № 2А-732/2024 2А-732/2024~М-679/2024 М-679/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2А-732/2024

2а-732/2024

25 RS 0038-01-2024-001235-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года г. Фокино

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Выставкина А.П.,

при секретаре судебного заседания Ушмакиной Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Фокино ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России по ЗАТО Фокино Приморского края об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России по ЗАТО Фокино, обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО2 осужден:

ДД.ММ.ГГГГ приговором Джидинского районного суда Республики Бурятия по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно на 2 года 6 месяцев. Постановлением Джидинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, исполнить наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Джидинского районного суда Республики Бурятия по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом признано наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений. Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, постановлено считать осужденным по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия в отношении гр. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в ОВД, а также установлены административные ограничение в виде: - обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24-00 часов до 06-00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из исправительной колонии по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет по осуществлению административного надзора в МО МВД России по ЗАТО г. Фокино сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по административному исковому заявлению МО МВД России по ЗАТО Фокино Фокинским городским судом Приморского края установлены дополнительные ограничения административного надзора: - явка в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являвшегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующими документами.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по административному исковому заявлению МО МВД России по ЗАТО Фокино Фокинским городским судом Приморского края установлены дополнительные ограничения административного надзора: - запрет посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по административному исковому заявлению МО МВД России по ЗАТО Фокино, Фокинским городским судом Приморского края дополнены административные ограничения: - явка в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц в дни и часы установленные указанным органом; - запрета покидать муниципальное образование, являющееся местом жительства (пребывания) без письменного разрешения ОВД осуществляющего административный надзор.

При постановке на учет по осуществлению административного надзора ФИО2 разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об ответственности по ст. 314.1 УК РФ и ст. 19.24 КоАП РФ.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения разъяснено положение ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административного надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении половины срока.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ предупрежден об ответственности по ст. 314.1 УК РФ, ст. 19.24 КоАП РФ.

ФИО2 склонен к совершению административных правонарушений, находясь на учете по осуществлению административного надзора, после установления в отношении него дополнительных административных ограничений, ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений относящихся к главе 20 КоАП РФ «Посягающие на общественный порядок и общественную безопасность»:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района г. Фокино Приморского края привлечен к административной ответственности по ст. 20.19 КоАП РФ, за правонарушение, допущенное ДД.ММ.ГГГГ (не имеет регистрации на территории <адрес>, отсутствует специальное разрешение на въезд и пребывание на территории <адрес>) – административное наказание в виде штрафа 3 500 рублей, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ не истек;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района г. Фокино Приморского края привлечен к административной ответственности по ст. 20.19 КоАП РФ, за правонарушение, допущенное ДД.ММ.ГГГГ (не уплатил административный штраф) – административное наказание в виде штрафа 3 500 рублей, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ не истек.

ФИО2, <данные изъяты>, ранее судимый, регистрации на территории РФ не имеет, проживает по месту работы адресу: <адрес> где работает сторожем. По месту жительства жалоб в его адрес не поступало. По характеру скрытен, изворотлив.

Административный истец просил суд дополнить ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных заведений, где разрешено употребление спиртных напитков.

До начала судебного заседания от представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик направил в суд ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие, в котором выразил свое согласие с исковыми требованиями.

Учитывая заявленные ходатайства МО МВД России по ЗАТО Фокино и, то обстоятельство, что явка сторон не является обязательной в силу закона и судом обязательной по данному делу не признавалась, в соответствии со ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В своем заключении прокурор поддержал требование административного иска.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 вышеназванного Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, что определено статьёй 6 Федерального закона №64-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьёй 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица судом могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

В силу требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни, и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения, или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела установлено, что ФИО2 осужден:

ДД.ММ.ГГГГ приговором Джидинского районного суда Республики Бурятия по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно на 2 года 6 месяцев. Постановлением Джидинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, исполнить наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Джидинского районного суда Республики Бурятия по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом признано наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений. Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, постановлено считать осужденным по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия в отношении гр. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в ОВД, а также установлены административные ограничение в виде: - обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24-00 часов до 06-00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из исправительной колонии по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет по осуществлению административного надзора в МО МВД России по ЗАТО г. Фокино сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по административному исковому заявлению МО МВД России по ЗАТО Фокино Фокинским городским судом Приморского края установлены дополнительные ограничения административного надзора: - явка в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являвшегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующими документами.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по административному исковому заявлению МО МВД России по ЗАТО Фокино Фокинским городским судом Приморского края установлены дополнительные ограничения административного надзора: - запрет посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по административному исковому заявлению МО МВД России по ЗАТО Фокино, Фокинским городским судом Приморского края дополнены административные ограничения: - явка в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц в дни и часы установленные указанным органом; - запрета покидать муниципальное образование, являющееся местом жительства (пребывания) без письменного разрешения ОВД осуществляющего административный надзор.

ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений относящихся к главе 20 КоАП РФ «Посягающие на общественный порядок и общественную безопасность»:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района г. Фокино Приморского края привлечен к административной ответственности по ст. 20.19 КоАП РФ, за правонарушение, допущенное ДД.ММ.ГГГГ (не имеет регистрации на территории <адрес>, отсутствует специальное разрешение на въезд и пребывание на территории <адрес>) – административное наказание в виде штрафа 3 500 рублей, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ не истек;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района г. Фокино Приморского края привлечен к административной ответственности по ст. 20.19 КоАП РФ, за правонарушение, допущенное ДД.ММ.ГГГГ (не уплатил административный штраф) – административное наказание в виде штрафа 3 500 рублей, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ не истек.

ФИО2 официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков. За время нахождения на учете с ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости злоупотребления спиртными напитками, недопущении нарушения административного надзора. На профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

С учётом характера, обстоятельств и условий совершения указанных правонарушений, сведений о личности ФИО2 в своей совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков, что будет законной, обоснованной, справедливой и адекватной мерой для надлежащего индивидуального профилактического воздействия на ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Фокино Приморского края об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, – удовлетворить.

Дополнить ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение 15 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья А.П. Выставкин