Постановление № 5-14/2026 5-596/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 5-14/2026

Дело № 5-14/2026


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 января 2026 года пос. Ола

Резолютивная часть постановления оглашена 22 января 2026 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Троицкая В.В., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в здании Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица –

директора Муниципального казенного учреждения «Эксплуатационный центр» (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) ФИО1, <данные изъяты>, сведения о привлечении к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ отсутствуют,

которому права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ разъяснены в протоколе об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь директором МКУ «Эксплуатационный центр», в нарушение требований, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, не представил в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленные в установленном порядке документы и (или) иные сведения, необходимые для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Так, 01.09.2025 Отделение Фонда направило страхователю МКУ «Эксплуатационный центр» запрос по проактивному процессу «на проверку, подтверждение, корректировку сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности» для выплаты РНА пособия по временной нетрудоспособности. Должностное лицо ФИО1 в срок до 04.09.2025 сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, не представил, указанные сведения представлены 09.09.2025.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен судом надлежащим образом. С учетом позиции Верховного суда, выраженной в п.6 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья, признав явку ФИО1 в судебное заседание необязательной, определил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Исследовав и оценив в совокупности представленные по делу доказательства, судья пришел к следующему.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Из положений части 1 статьи 2.1 Федерального закона N 255-ФЗ следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации.

Согласно пунктам 2.1, 4 и 5 части 2 статьи 4.1 Федерального закона N 255-ФЗ страхователи, помимо прочего, обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года N 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (Правила N 2010).

Оператор информационной системы страховщика обеспечивает также направление страхователю: информации о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности; информации о направлении застрахованного лица на медико-социальную экспертизу; информации о дополнении электронного листка нетрудоспособности сведениями, касающимися проведения медико-социальной экспертизы застрахованного лица (пункт 21 Правил N 2010).

Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в том числе сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью (пункт 22 Правил N 2010).

Так, факт совершения 05.09.2025 правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 116637 от 01.12.2025;

- копией электронного запроса о подтверждении проактивной выплаты по ЭЛН, направленного в адрес МКУ «Эксплуатационный центр» 01.09.2025;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МКУ «Эксплуатационный центр», согласно которой директором учреждения является ФИО1

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Деяние, совершенное должностным лицом ФИО1, судьей квалифицируется по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - директора Муниципального казенного учреждения «Эксплуатационный центр» ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Магаданской области (Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области л/с 04474Ф47010), ИНН <***>, КПП 490901001, номер счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000014700, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ МАГАДАН БАНКА РОССИИ//УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501, номер счета банка получателя средств (номер счета ЕКС): 40102810945370000040, код бюджетной классификации 79711601230060002140, код ОКТМО: 44701000; УИН 797 4900 011225 0106 325; назначение платежа: административный штраф № 5-14-2026.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ольский районный суд.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Установить дату изготовления постановления в окончательной форме – 23 января 2026 года.

Судья подпись В.В. Троицкая