Решение № 2А-104/2025 2А-104/2025~М-63/2025 М-63/2025 от 23 апреля 2025 г. по делу № 2А-104/2025

Дело № 2а-104/2025

(УИД № 27RS0017-01-2025-000167-09)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года с. Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Карауловой Е.Л.,

с участием ст. помощника прокурора Нанайского района Хабаровского края Тюхтева В.А.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рубцовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ОМВД России по Нанайскому району Хабаровского края ФИО2 в отношении ФИО3 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нанайскому району Хабаровского края ФИО2 в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес>, проживающего по адресу: Хабаровский край, Нанайский район, <адрес>, осужденного 17.01.2018 Нанайским районным судом Хабаровского края по п. "а" ч.3 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освобожден 21.12.2019.

14 октября 2019 года в отношении данного лица Советско - Гаванским городским судом установлен административный надзор сроком на 8 лет, в течение которого установлены административные ограничения в виде:

1/ обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

2/ запрета выезда за территорию места проживания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

По решению Нанайского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ были установлены дополнительные ограничения в виде:

1/ запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток;

2/ запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По решению Нанайского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.

По решению Нанайского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

По решению Нанайского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

По данным СООП ФИО3 в течение 1 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка:

- 18.03.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (5-253/2025) - повторное, в течении года нарушение установленного судом административного ограничения по обязательной явке четыре раза в месяц для регистрации в ОВД;

- 18.03.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (5-254/2025)- повторное, в течении года нарушение установленного судом административного ограничения по обязательной явке четыре раза в месяц для регистрации в ОВД;

- 18.03.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (5-255/2025) - повторное, в течении года нарушение установленного судом административного ограничения по обязательной явке четыре раза в месяц для регистрации в ОВД;

- 18.03.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (5-256/2025) - повторное, в течении года нарушение установленного судом административного ограничения по обязательной явке четыре раза в месяц для регистрации в ОВД;

Административный истец приходит к выводу, что указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО3, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64- ФЗ от 06.04.2011 может служить основанием для дополнения судом ранее установленных поднадзорному лицу ограничений, который в течение одного года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С целью недопущения совершения со стороны ФИО3 правонарушений и преступлений, начальник ОМВД России по Нанайскому району Хабаровского края просит суд в отношении данного гражданина установить дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание в местах продажи алкогольной продукции: магазины, кафе, бары, рестораны, с целью приобретения алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала требования административного иска в полном объеме.

Административным ответчиком ФИО3 представлено заявление, в котором указано, что он просит рассмотреть исковое заявление без его участия, согласен с исковыми требованиями ОМВД России по Нанайскому району.

Выслушав мнение ст. помощника прокурора Нанайского района Тюхтева В.А. полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1, статьей 2 и частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных федеральным законом.

В силу п.1 ст.1, ст.2 и ч.3 ст.4, п. 4 ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64- ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 ч.2 КАС РФ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может продлить срок административного надзора, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор может быть продлен судом, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно предоставленных в суд материалов: ФИО3 осужден за тяжкое преступление и преступление средней тяжести, судимость не погашена. 14 октября 2019 года в отношении данного лица Советско - Гаванским городским судом установлен административный надзор сроком на 8 лет.

21.12.2019 года ФИО3 освобожден их мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

25.12.2019 года ОМВД России по Нанайскому району в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора и тот поставлен на учет в указанном органе внутренних дел.

Решением Нанайского районного суда Хабаровского края от 30.09.2020 года ФИО3 установлены дополнительные административные ограничение в виде запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Нанайского районного суда Хабаровского края от 10.08.2021 года ФИО4 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в Отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц..

Решением Нанайского районного суда Хабаровского края от 06.03.2023 года ФИО4 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в Отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Решением Нанайского районного суда Хабаровского края от 13.12.2024 года ФИО4 отменнено ранее установленное ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в Отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (более четырех раз).

С 13.12.2024 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления:

- Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 судебного района «Нанайский район Хабаровского края» от 18.03.2025 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершенное 10.02.2025 года), с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.

- Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 судебного района «Нанайский район Хабаровского края» от 18.03.2025 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершенное 03.02.2025 года), с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.

- Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 судебного района «Нанайский район Хабаровского края» от 18.03.2025 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершенное 24.02.2025 года), с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.

- Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 судебного района «Нанайский район Хабаровского края» от 18.03.2025 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (совершенное 17.02.2025 года), с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу, и в соответствии с разъяснением, данным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», их законность и обоснованность не может быть предметом судебной проверки при рассмотрении дел об административном надзоре.

Таким образом, факт несоблюдения поднадзорным ФИО3 возложенных на него обязанностей в судебном заседании установлен и не оспорен.

Также установлено, что до настоящего времени ФИО3 не трудоустроен, не имеет постоянного источника дохода, склонен к совершению правонарушений и преступлений, характеризуется посредственно.

С учетом, установленных по делу конкретных обстоятельств, образа жизни и поведения поднадзорного лица после установления ему административного надзора и административных ограничений, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Ограничения, требуемые заявителем для поднадзорного ФИО5 не носят произвольный характер, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, не нарушают принцип равенства всех перед законом, соответствуют ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Установленные в отношении ФИО3 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов. ФИО3 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нанайскому району ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание в местах продажи алкогольной продукции: магазины, кафе, бары, рестораны, с целью приобретения алкогольной продукции.

На решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение 10 суток со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Е.Л. Караулова