Постановление № 5-55/2025 от 5 июня 2025 г. по делу № 5-55/2025

Копия

Дело № 5-55/2025

УИД: 50RS0040-01-2025-001152-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Реутов Московской области

06 июня 2025 года

Реутовский городской суд Московской области в составе судьи Сидоренко О.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Азимут»,

УСТАНОВИЛ:

28.04.2024 консультантом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) ФИО3 составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Азимут» ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 16.03.2017, адрес: 143960, <...>, этаж 2, помещение 11.

Протокол с материалами дела поступил в суд 22.05.2025.

МАДИ надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения жалобы, представителя в судебное заседание не направила, просила о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель ООО «Азимут» по доверенности ФИО1 в судебном заседании представил письменные возражения, просил о применении ст.4.1.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела установлено, что в рамках производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.12.6 КоАП РФ в адрес ООО « Азимут» на основании ст.26.10 КоАП РФ направлено определение об истребовании сведений от 13.03.2025, в соответствии с которым юридическому лицу надлежит в 3хдневный срок со дня его получения представить в МАДИ сведения о водителе, управлявшем транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, его данные и копии документов.

Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции по идентификатору № указанные документы получены адресатом 21.03.2025.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Однако юридическим лицом - ООО « Азимут» истребуемые сведения в установленный ст.26.10 КоАП РФ срок не направлены, в связи с чем 25.03.2025 в 00:01 по адресу: 143960, <адрес>, этаж 2, помещение 11 совершено административное правонарушение, выразившееся в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, за что ст.17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Согласно Выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 25.03.2025 - генеральным директором ООО « Азимут» является ФИО2.

Умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, влечет наступление административной ответственности на основании ст. 17.7 КоАП РФ (в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним).

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.).

До 25.03.2025 истребованные сведения от юридического лица — ООО « Азимут» не представлены. Каких-либо заявлений от юридического лица - ООО «Азимут» не поступало. Таким образом, юридическое лицо — ООО «Азимут», в нарушение требований ст. 26.10 КоАП РФ не предоставило запрашиваемые сведения.

Доводы представителя ООО «Азимут» о том, что 18.04.2025 в МАДИ было направлено письмо за подписью гендиректора и копии истребуемых документов, не свидетельствуют об отсутствии состава правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, в действиях юридического лица.

Согласно извещению от 01.04.2025 представитель ООО « Азимут» вызван для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ на 28.04.2025 в 10:30.

Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции по идентификатору № указанный документ получены адресатом 10.04.2025 в 17:07.

Представитель ООО « Азимут» по доверенности ФИО1 на составление протокола об административном правонарушении явился, с протоколом ознакомлен, копию на руки получил.

28.04.2025 консультантом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) ФИО3 составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Азимут» ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес: 143960, <...>, этаж 2, помещение 11.

Санкция ст.17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Основанием для составления протокола по ст.17.7 КоАП РФ явился тот факт, что ООО «Азимут» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Когда возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Изучение материалов дела об административном правонарушении свидетельствует о том, что в них содержатся доказательства, подтверждающие тот факт, что ООО «Азимут» было известно о предъявленном юридическому лицу требовании, а также о содержании этого требования, а, следовательно, также и о том, что у должностных лиц привлекаемого лица имелся умысел на его невыполнение.

Следовательно, требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения настоящего дела, должностным лицом административного органа соблюдены.

Выяснение этого вопроса имеет существенное значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения данного дела, поскольку, как следует из содержания диспозиции статьи 17.7 КоАП РФ, привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь, если в невыполнении требования должностного лица имеется вина субъекта административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Доказательств того, что ООО «Азимут» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований МАДИ не представлено и судом не установлено.

Возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО Азимут» имелась. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях учреждения.

Суд квалифицирует действия ООО «Азимут» по ст.17.1 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает привлечение лица к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не усматривается.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, относящегося к категории малых предприятий, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Исходя из положений ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Учитывая изложенное, с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером и особенностями совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественного и финансового положения лица, привлекаемого к административной ответственности, являющегося малым предприятием, - суд приходит к выводу о возможности применения положений ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ и назначения ООО «Азимут» наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.17.7 КоАП РФ, - в размере 25 000 руб.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Азимут» ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 16.03.2017, адрес: 143960, <...>, этаж 2, помещение 11, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

РЕКВИЗИТЫ для перечисления административного штрафа:

УФК по <адрес> (МАДИ), л/с <***>

ИНН <***>, КПП 770701001

Код ОКТМО 45382000

Наименование банка получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО

Единый к/с 40№, к/с 03№

БИК 004525988

Код Бюджетной классификации: 78№

УИН 0356043№

Наименование платежа ШТРАФ МАДИ

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Жалоба на постановление может быть подана в Московский областной суд через Реутовский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июня 2025 года.

Федеральный судья /подпись/ О.Г. Сидоренко

Копия верна

Судья: Секретарь: