Решение № 2А-297/2020 2А-297/2020~М-242/2020 М-242/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-297/2020

Дело № 2а –297//2020

19RS0010-01-2020-000404-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Ячменев Ю.А.,

при секретаре Переясловой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ширинскому району о возложении дополнительных ограничений в отношении состоящего под административным надзором ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Орган внутренних дел, обосновывая заявленные требования, указал в заявлении, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями, в виде обязанности являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывать в ночное время суток вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1

В настоящее время ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, в течение года он неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления. В связи с этим, административный истец просит возложить на него дополнительно административное ограничение в виде запрета посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в барах, кафе, клубах расположенных на территории избранного им места жительства или пребывания; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Ширинский район без уведомления органа внутренних дел, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представители административного истца, административный ответчик, прокурор, отсутствовали, ходатайствовав о его проведении без их участия.

Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, определил о рассмотрении дела в отсутствие участников процесса.

Согласно представленного прокурором письменного отзыва, заявленные требования основаны на законе и в целом обоснованы по сути. Вместе с тем, административное ограничение, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации целесообразнее увеличить до двух раз в месяц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный Закон) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Черногорского городского суда от 30 апреля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

Вместе с тем, из материалов дела следует, что после установления административного надзора административный ответчик неоднократно не исполнял наложенные на него ограничения, в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях, а именно: от ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные постановления административным ответчиком не оспорены и вступили в законную силу.

Кроме того, в отношении ФИО1 постановлением старшего дознавателя ОД ОМВД России по Ширинскому району ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ. Также ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны быть указаны конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

При этом в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указывается, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеизложенное, находя, что административный ответчик, находящийся под административным надзором, неоднократно не соблюдал установленные ему административные ограничения, характеризуется отрицательно, как склонный к совершению правонарушений, суд, в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения поднадзорного лица, приходит к выводу о необходимости дополнения ему ранее установленных ограничений и возложения административного ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах: барах, кафе, клубах, расположенных на территории избранного места жительства или пребывания; запрета выезда за территорию муниципального образования Ширинский район без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По мнению суда, установление ФИО1 в данном случае дополнительных ограничений будет соответствовать задачам, установленным ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ОМВД России по Ширинскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 30 апреля 2019 года и возложить на него дополнительные административные ограничения в виде: возложения административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определенных местах: барах, кафе, клубах, расположенных на территории избранного места жительства или пребывания; запрета выезда за территорию муниципального образования Ширинский район без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в административную коллегию Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения.

Председательствующий:

судья Ю.А. Ячменев