Постановление № 5-60/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-60/2020

Тверской гарнизонный военный суд (Тверская область) - Административные правонарушения




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


20 ноября 2020 года город Тверь

Судья – заместитель председателя Тверского гарнизонного военного суда ФИО1, при помощнике судьи Евдокимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части <данные изъяты><данные изъяты>

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, состоящего в браке, имеющего малолетнего ребенка <данные изъяты> г.р., проходящего военную службу по контракту в должности <данные изъяты>, зарегистрированного по <адрес>, а фактически проживающего по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:


Во 2-м часу 18 сентября 2020 года Боровиков в районе <...> в г. Твери, в нарушение требований п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации № 1090 от 23 октября 1993 года (далее - ПДД), управлял принадлежащим ему автомобилем «ВАЗ», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, находясь в состоянии опьянения, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

20 ноября 2020 года судьей Тверского гарнизонного военного суда вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания ФИО2, заявившего ходатайство о рассмотрении данного дела без его участия, в котором он свою вину признал полностью, раскаявшись в содеянном.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания военный прокурор Тверского гарнизона в суд не прибыл.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что виновность ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, помимо его личного признания, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

Как следует из содержания протокола об отстранении от управления транспортным средством серии 69 ОТ № 072870 от 18 сентября 2020 года, Боровиков, управляя автомобилем «ВАЗ», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в районе <...> в г. Твери был остановлен сотрудником ГИБДД, и в связи с наличием достаточных оснований полагать, что Боровиков находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта), в 1 час 13 минут указанных суток он под видеозапись был отстранен от управления транспортным средством.

Протоколом 69 НА № 034422 от 18 сентября 2020 года подтверждается, что в 1 час 15 минут Боровиков при наличии признака опьянения и в связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения под видеозапись был направлен на прохождение медицинского освидетельствования на состояние опьянения, пройти которое он согласился, при этом каких-либо замечаний или несогласий по содержанию протокола и нарушению процедуры направления на медицинское освидетельствование Боровиков при получении его копии не высказал.

В соответствии с актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) от 18 сентября 2020 года № 23-А, проведенного в отношении Боровикова врачом отделения медицинского освидетельствования на состояние опьянения государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тверской областной клинический наркологический диспансер», у ФИО2 установлено состояние опьянения.

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 69ПК № 170192 от 18 сентября 2020 года, Боровиков в 1 час 13 минут названных суток в районе <...> в г. Твери управлял автомобилем «ВАЗ», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в состоянии алкогольного опьянения, при этом в его действиях не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из чч. 1.1, 2, 6 и 6.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, а при несогласии указанного лица с результатами освидетельствования такое лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Исходя из п. 2, подп. «а» п. 3 и подп. «а» п. 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475 (далее – Правила), медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, которыми, в частности, являются запах алкоголя изо рта, и при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В свою очередь согласно п. 11 Правил о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с п. 1 и абз. 2 п. 2 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента России от 15 июня 1998 года № 711 (далее - Положение), ГИБДД МВД России осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. Решения, требования и указания должностных лиц ГИБДД по вопросам, относящимся к их компетенции, для граждан обязательны.

Как следует из подп. «к» и «л» п. 12 Положения для выполнения возложенных на нее обязанностей ГИБДД имеет право отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, освидетельствовать на состояние алкогольного опьянения и направлять на медицинское освидетельствование на состояние опьянения управляющих транспортными средствами лиц, которые подозреваются в совершении административного правонарушения в области дорожного движения и в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения.

Имеющиеся в материалах дела протоколы об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством и о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составлены уполномоченным должностным лицом, при этом два последних протокола – с применением видеозаписи, как того требуют действующие нормативные документы, нарушений требований закона при их составлении не допущено.

Оснований ставить под сомнение содержание имеющихся в материалах дела процессуальных документов у судьи не имеется, поскольку эти документы составлены полномочными должностными лицами и с соблюдением требований законодательства, имеющиеся в них данные согласуются между собой по фактическим обстоятельствам и времени произошедшего, они дополняют друг друга и не содержат противоречий, а каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности и предвзятости составивших эти документы лиц, в судебном заседании не установлено.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу, что требование о прохождении освидетельствования на состояние опьянения как к лицу, управляющему транспортным средством, сотрудниками ГИБДД к ФИО2 было предъявлено правомерно.

Исходя же из того, что основанием для направления ФИО2 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения явился его отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, притом что у него имелся соответствующий признак нахождения в состоянии опьянения, а также то, что при составлении протоколов об отстранении ФИО2 от управления транспортным средством и направлении его на медицинское освидетельствование осуществлялась видеозапись, и что наличие основания для направления водителя на медицинское освидетельствование по делу установлено, прихожу к выводу о том, что порядок направления ФИО2 на медицинское освидетельствование соблюден.

В силу п. 15-18 Правил медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств.

Определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения составляется в 3 экземплярах, подписывается врачом (фельдшером), проводившим медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и заверяется печатью с названием медицинской организации и наименованием подразделения, в котором проводилось освидетельствование.

В свою очередь как следует из п. 3 и подп. 1 п. 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н, медицинское освидетельствование в отношении лица, которое управляет транспортным средством, проводится в организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Процедура проведения медицинского освидетельствования регламентирована пп. 7 – 13 Порядка.

Согласно п. 14 Порядка на основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, указанных в п. 4 Порядка, выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования: установлено состояние опьянения; состояние опьянения не установлено; от медицинского освидетельствования освидетельствуемый отказался.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, нахожу, что порядок прохождения ФИО2 медицинского освидетельствования на состояние опьянения в данном случае соблюден.

Содержанием копии карточки операций с водительским удостоверением подтверждается, что у ФИО2 имеется водительское удостоверение 6901978882, действительное до 6 августа 2021 года.

Согласно п. 2.7 ПДД водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Таким образом, всестороннее, полное и объективное исследование всех обстоятельств дела в их совокупности позволяет прийти к выводу о том, что поскольку при указанных выше обстоятельствах Боровиков управлял транспортным средством, находясь в состоянии опьянения, то своими действиями, не содержащими уголовно наказуемого деяния, он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, признаю его раскаяние в содеянном и наличие у него малолетнего ребенка.

Одновременно с этим отягчающим административную ответственность ФИО2 обстоятельством признаю повторное совершение им однородного административного правонарушения, поскольку, как видно из содержания списка нарушений данного лица, ранее он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ, и срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по ним не истек.

Кроме того, при назначении наказания ФИО2 принимаю во внимание характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, а также данные о его личности, в частности, характеризующие материалы, представленные в судебное заседание командованием воинской части по месту прохождения им военной службы, и имущественном положении как военнослужащего.

При этом каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих о возможности применения в данном случае ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.9, 4.14.3, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери), ИНН <***> КПП 695001001; р/с <***>, банк получателя: Отделение Тверь г. Тверь; КБК 18811601123010001140; БИК 042809001; ОКТМО 28701000; УИН 18810469200500012404.

Водительское удостоверение 6901978882 подлежит сдаче ФИО2 в ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Твери в течение трех рабочих дней со дня вступления постановления в законную силу.

Срок лишения права управления транспортным средством ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего постановления, а в случае уклонения от добровольной сдачи водительского удостоверения в органы ГИБДД со дня сдачи им либо изъятия у него водительского удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления ФИО2 об утрате указанного документа. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи водительского удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. В случае, если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья:



Судьи дела:

Хараборкин А.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ