Решение № 2А-227/2017 2А-227/2017~М-187/2017 М-187/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-227/2017

Дело № 2а-227/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 18 мая 2017 года

Южский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Пятых Л.В.,

с участием помощника прокурора Южского района Виноградова А.С.,

осужденного ФИО1,

при секретаре Зверевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видеоконференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, уроженец <адрес>, осужден 16 апреля 2009 года приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново ( с учетом изменений, внесенных постановлением Южского районного суда Ивановской области от 01 августа 2011 года) по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в ред. ФЗ-26 от 07.03.2011 года) к 8 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания: 29 августа 2008 года.

Окончание срока наказания: 28 июля 2017 года.

Администрация исправительного учреждения ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области в лице начальника ИК-2 ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от 16 апреля 2009 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в период отбывания административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве. За время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный в 2008-2009 годах допустил 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания. 10 раз поощрялся администрацией ИУ за добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях. В исправительном учреждении трудоустроен с 2010 года. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них правильно. К работам без оплаты труда по благоустройству колонии относится удовлетворительно. Вину по приговору суда признал полностью. Исполнительных листов в исправительном учреждении не имеет. Характеризуется в целом положительно.

Представитель административного истца – исправительного учреждения ИК-2 с. Талицы, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно представленному ходатайству начальника ИК-2, просил рассмотреть дело без участия представителя, на удовлетворении административного иска настаивал.

Осуждённый ФИО1 в судебном заседании удовлетворению требований об установлении административного надзора возражал, просил суд учесть, что за время отбывания наказания он признал вину, раскаялся в содеянном, намерен после освобождения из мест лишения свободы трудоустроиться.

Прокурор Виноградов А.С., в судебном заседании, удовлетворению административных исковых требований об установлении административного надзора не возражал, считает возможным установление в отношении осужденного административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дела по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц.

Выслушав административного ответчика, прокурора, изучив представленные материалы и материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующим выводам:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

в силу ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение преступлений при опасном рецидиве в их действиях, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

Согласно материалам дела и личного дела осужденного, ФИО1 был осужден 16 апреля 2009 года приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново к лишению свободы по ч. 4 ст.111 УК РФ, т.е. за совершение преступления, отнесенного в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких. В описательно-мотивировочной части указанного приговора значится, что ФИО1 совершено преступление при опасном рецидиве. Рецидив преступлений судом признан обстоятельством, отягчающим наказание.

В соответствии с изложенным, основания для установления административного надзора, предусмотренные ч. 2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ имеются, поскольку ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Указанные положения данного правового акта распространяются на ФИО1, поскольку их применение не связано с поведением осужденного в течение отбытого срока наказания, характером допущенных им нарушений установленного порядка отбывания наказания и отношением к содеянному (признание вины и раскаяние в содеянном), а связано с освобождением лица из мест лишения свободы и наличием непогашенной либо не снятой судимости, которая влечет правовые последствия в порядке статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 был осужден приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново от 16 апреля 2009 года за совершение особо тяжкого преступления, в соответствии со ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики осужденного за время отбывания наказания в местах лишения свободы в 2009 и 2010 годах ФИО1 допустил 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в дальнейшем в течение более 7 лет 4 месяцев поведение осужденного стабилизировалось и приобрело положительную динамику. Осужденный соблюдает установленный порядок отбывания наказания, 10 раз (в 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 годах) поощрялся за добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях. В исправительном учреждении трудоустроен с мая 2010 года по настоящее время. Правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. Мероприятия воспитательного характера занятия по социально-правовым посещает, реагирует на них правильно. Привлекается к работам без оплаты труда по благоустройству колонии, относится к ним удовлетворительно. Исполнительных листов в исправительном учреждении не имеет. В целом администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно.

В 2011 году осужденный принял меры к получению дополнительного образования по профессии «повар».

ФИО1 является гражданином РФ, в браке не состоит, иждивенцев не имеет, инвалидности не имеет, регистрации по месту жительства не имеет.

Учитывая изложенное, принимая во внимание степень общественной опасности и характер совершенного преступления, данные о личности ФИО1, являющегося гражданином РФ, а также его поведение на протяжении отбытого срока наказания, которое большую его часть являлось положительным, положительную реакцию на воспитательные мероприятия, принятие мер к получению дополнительного профессионального образования, добросовестное отношение к труду, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить частично.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, то есть на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Разъяснить ФИО1, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий подпись Пятых Л.В.

Решение вынесено в окончательной форме 18 мая 2017 года.