Решение № 2А-1542/2019 2А-1542/2019~М-1456/2019 М-1456/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-1542/2019

Дело № 2а-1542/15-2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курск 5 июля 2019 года

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Космач А.А.,

с участием помощника прокурора Сеймского

административного округа города Курска Волковой К.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД России по г. Курска к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Курску обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя тем, что он ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> был осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> и приговорен к <данные изъяты> лишения свободы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал установленное судом наказание. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания 5 месяцев 15 дней и убыл к избранному месту жительства по адресу: <адрес> где в настоящее время и проживает.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 стал на учет в Сеймский отдел полиции УМВД России по г. Курску как лицо ранее судимое. ДД.ММ.ГГГГ срок условно-досрочного освобождения гражданина ФИО2 истекает.

ФИО2 в настоящее время официально не трудоустроен, не женат, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет. По вышеуказанному адресу он зарегистрирован вместе с отцом ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ рождения. По месту жительства характеризуется положительно. Ранее ФИО2 был неоднократно судим, приговаривался к лишению свободы.

Таким образом, ФИО3 совершил умышленное тяжкое преступление при опасном рецидиве преступления (пункт «б» части 2 ст. 18 УК РФ) и в настоящее время его судимость не погашена.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Курску – ФИО4 административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, в нем изложенным. Просил установить административный надзор в отношении ФИО2, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ то есть до срока погашения судимости; одновременно установить ему следующие ограничения: два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения поднадзорного лица, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 6.00 час.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора Сеймского административного округа г. Курска Волкова К.А. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить административное исковое заявление УМВД России по г. Курску к ФИО2 об установлении административного надзора в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим ФЗ.

Согласно ст. 2 указанного выше Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 3 вышеназванного ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Закона.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения является обязательным.

В силу п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбытия наказания в виде лишения свободы, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах, административный надзор начинает осуществляться после отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случаях их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Как установлено судом, вступившим в законную силу приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы со штрафом в доход государства в размере <данные изъяты> без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок – 5 месяцев 15 дней.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ откуда освобожден по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок наказания 5 месяцев 15 дней, и убыл к избранному месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в Сеймский отдел полиции УМВД России по г. Курску как лицо, ранее судимое.

Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Согласно абз. 4 п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

При таких обстоятельствах, в отношении ФИО2 надлежит установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по 23.04.2027 года, срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

При выборе конкретных административных ограничений, суд исходит из того, что их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 характеризуется по месту жительства положительно, жалоб на него не поступало. Проживает с отцом, официально нигде не работает, имеет склонность к совершению преступлений в ночное время суток. Будучи судимым по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к реальному лишению свободы к <данные изъяты> лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ он вновь осужден по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> путем частичного сложения назначенных наказаний ему окончательно к отбытию было назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы со штрафом в доход государства в размере <данные изъяты> без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия, суд считает необходимым возложить на него ограничения – два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 6.00 час.

Административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО2 преступлений, характеристике его личности.

Установление данного ограничения, по мнению суда, является необходимым, поскольку оно обусловлено интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

В то же время суд принимает во внимание, что в соответствии со статьей 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения, в том числе, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, при наличии обстоятельств, указанных в законе, за ФИО2 сохраняется право обратиться в компетентные органы за разрешением на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ,

р е ш и л :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Курску к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по ДД.ММ.ГГГГ

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В период административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 6.00 час.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течения 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 05.07.2019 года.

Судья: О.В. Коновалова