Решение № 12-135/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 12-135/2017

Дело № 12-135/2017


РЕШЕНИЕ

23 октября 2017 года г.ФИО3

Сахалинской области

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Е.В. Мурынчик, при секретаре Кравченко Н.В., рассмотрев в судебном заседании в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу заместителя генерального директора по работе с Сахалинским филиалом, директора Сахалинского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Национальные рыбные ресурсы» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Тихоокеанского морского управления ФИО2 № от 17.07.2017 года о привлечении должностного лица – заместителя генерального директора по работе с Сахалинским филиалом, директора Сахалинского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Национальные рыбные ресурсы» ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 8.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Тихоокеанского морского управления ФИО2 № от 17.07.2017 года должностное лицо – заместитель генерального директора по работе с Сахалинским филиалом, директор Сахалинского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Национальные рыбные ресурсы» (далее – ФГУП «Нацрыбресурс») ФИО1 подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей.

Не согласившись, с указанным постановлением заместитель генерального директора по работе с Сахалинским филиалом, директор Сахалинского филиала ФГУП «Нацрыбресурс» ФИО1 27.07.2017 года обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Тихоокеанского морского управления ФИО2 № от 17.07.2017 года отменить, производство по делу прекратить.

19.09.2017 года в Корсаковский городской суд поступил административный материл в отношении должностного лица – заместителя генерального директора по работе с Сахалинским филиалом, директора Сахалинского филиала ФГУП «Нацрыбресурс» ФИО1 по ч.1 ст.8.45 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указано, что с вынесенным постановлением должностное лицо – заместитель генерального директора по работе с Сахалинским филиалом, директор Сахалинского филиала ФГУП «Нацрыбресурс» ФИО1 не согласен, просит его отменить, при этом указывает, что государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Сахалинской области Б. не уполномочена составлять протокол об административном правонарушении. Ссылается на то, что на момент проведения рейдового осмотра не имелось достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Указывает на нарушение срока составления протокола об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также срока рассмотрения дела об административном правонарушении.

Кроме того, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужили результаты рейдового осмотра. При этом дело об административном правонарушении может быть возбуждено после оформления акта проверки по итогу рейдового осмотра. Вместе с тем, акт проверки в адрес предприятия не поступал.

Считает, что должностным лицом в ходе проведения проверки нарушен Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

ФИО1 также указывает, что согласно данным Государственного водного реестра, в котором ведется учет всех водных объектов, расположенных на территории РФ, отсутствует информация о наличии водоохранных зон и прибрежных защитных полос, зон с особыми условиями использования в бухте Лососей залива Анива Охотского моря.

В судебном заседании заместитель генерального директора по работе с Сахалинским филиалом, директор Сахалинского филиала ФГУП «Нацрыбресурс» ФИО1 на доводах жалобы настаивал.

В судебном заседании присутствовал государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Сахалинской области отдела по надзору на море по Сахалинской области Тихоокеанского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Б., в удовлетворении жалобы заместителя генерального директора по работе с Сахалинским филиалом, директора Сахалинского филиала ФГУП «Нацрыбресурс» ФИО1 просила отказать.

Суд, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, изучив материалы дела, выслушав заместителя генерального директора по работе с Сахалинским филиалом, директора Сахалинского филиала ФГУП «Нацрыбресурс» ФИО1, государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Сахалинской области отдела по надзору на море по Сахалинской области Тихоокеанского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Б., настаивавшей на оставлении без изменения оспариваемого постановления, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, в случаях, если такие требования установлены законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, в случаях, если такие требования установлены законом.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением им своих служебных обязанностей.

В силу пункта 1 части 2 статьи 5 ВК РФ, моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие) относятся к поверхностным водным объектам и в силу статьи 8 ВК РФ находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

В соответствии со ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 г. размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В силу п. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

В силу пунктов 2.6.1, 3.16.7 Санитарных правил для морских и речных портов СССР, утвержденным Главным государственным санитарным врачом СССР 02.06.1989 № 4962-89 морские и речные порты должны быть оборудованы системой канализации для отвода сточных вод, хозяйственно-бытовых, производственных и атмосферных стоков. Портопункты, пристани могут быть оснащены средствами сбора и последующей передачи стока на плавучие сборщики и береговые сооружения. Ливневые стоки с территорий причалов ППК, производящих перегрузку генеральных грузов, контейнерных терминалов, навалочных грузов, допускается сбрасывать в акваторию порта после очистки в колодцах ливневой канализации, оборудованных осадочными камерами.

Техническим регламентом о безопасности объектов морского транспорта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 года № 620 (далее Техрегламент), установлены обязательные для соблюдения минимальные требования безопасности объектов морского транспорта, к числу которых отнесены объекты инфраструктуры морского транспорта, включающие причалы и рейдовые перегрузочные комплексы (п.5). Подпунктом «ы» пункта 8 Техрегламента дано понятие эксплуатирующей объекты морского транспорта организации - юридическое или физическое лицо, осуществляющее эксплуатацию материального объекта технического регулирования и несущее ответственность за безопасность его эксплуатации в соответствии с законодательством Российской Федерации и выполнение обязанностей, возлагаемых на такое лицо настоящим техническим регламентом. Согласно п. 174 Техрегламента система канализации и очистные сооружения, необходимые для сбора и приёма производственно-дождевых стоков в порту, должны поддерживаться в исправном состоянии.

Из материалов дела следует, что 12 апреля 2017 года в ходе проведения рейдового осмотра (обследования) морской акватории и водоохранной зоны бухты Лососей залива Анива Охотского моря в морском порту ФИО3 Сахалинской области (в соответствии с Приказом Временно исполняющего обязанности руководителя Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора Д. от 11.04.2017 № 85) в районе причалов малого ковша №, Южный мол, Северная берегоукрепительная стенка, БПН-1. БПН-2, БПН-3 в географических координатах: <...> северной широты, <...> восточной долготы, эксплуатируемых Сахалинским филиалом ФГУП «Нацрыбресурс» было установлено, что территории причалов не оборудованы сооружениями, обеспечивающими охрану водного объекта - прилегающую морскую акваторию бухты Лососей залива Анива Охотского моря, от загрязнения, засорения (подтверждено актом планового (рейдового) осмотра, обследования № 09-031/2017 от 12.04.2017 г. с применением фотосъёмки), ливневая канализация для сбора ливневых стоков с поверхности причалов отсутствует, на углу причалов № и № установлено наличие на поверхности причала металлической крышки (предположительно канализационного люка) и металлической решётки над углублением в начале причала №.

Данные причалы используются для осуществления деятельности по постановке морских судов на стоянку у стенок причалов и их обслуживания, на момент осмотра у стенок причалов №, Северной берегоукрепительной стенки ошвартованы морские суда.

Территория, прилегающая к причалам малого ковша порта ФИО3 Сахалинской области, причалы, эксплуатируемые ФГУП «Нацрыбресурсы», находятся в водоохранной зоне бухты Лососей залива Анива Охотского моря в порту ФИО3 Сахалинской области.

Предприятием не выполняются требования законодательства по оборудованию эксплуатируемого хозяйственного объекта, расположенного в границе водоохранной зоны, сооружениями, обеспечивающими охрану водного объекта в соответствии с водным законодательством, что является нарушением п. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 15.06.2017 г. в отношении должностного лица - заместителя генерального директора по работе с Сахалинским филиалом, директора Сахалинского филиала ФГУП «Нацрыбресурс» ФИО1 протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.8.45 КоАП РФ и вынесения оспариваемого постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.8.45 КоАП РФ с назначением административного штрафа в сумме 30 000 рублей.

Как следует из материалов дела ФГУП «Нацрыбресурс» имеет правоустанавливающие документы на гидротехнические сооружения - причалы малого ковша порта ФИО3 Сахалинской области и земельные участки, расположенные под ними (кроме причала БПИ №, данные документы не предоставлены предприятием):

- свидетельство о государственной регистрации права от 10.09.2008 г. №, вид права - хозяйственное ведение, объект права - причал 1-ой очереди (причал №. №. №, Южный мол, Средний мол. Северная берегоукрепительная стенка), общая площадь 6809 кв.м., инв. № нет. Адрес объекта - <адрес>; кадастровый (или условный) № П,2П,ЗП:700/ЗП,4П,5П (л.д.106);- свидетельство о государственной регистрации права от 10.09.2008 г. №, вид права - хозяйственное ведение, объект права - причал, вторая очередь (бпн №, бпн №), общая площадь 2988 кв.м., инв. №, адрес объекта - <адрес>; кадастровый (или условный) № П,2П (л.д.106);

- договор аренды № от 25.05.2011 г. с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Сахалинской области. Предмет договора - принятие в аренду земельного участка из земель категории «земли населённых пунктов» с кадастровым номером № общей площадью 11 276,0 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>; земельный участок используется под Причал, первой очереди (причал №. №, №, Южный мол, Средний мол, Северная берегоукрепительная стенка), срок действия договора по 24.05.2060 года (л.д.107-108);

- свидетельство о государственной регистрации права от 16.03.2009 г. №, вид права - собственность, объект права - земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование под гидротехническим сооружением «Причал, вторая очередь (БПН №. БПН №), общая площадь 2 708 кв.м., адрес объекта: <адрес>; кадастровый (или условный) № (л.д.256).

ФГУП «Нацрыбресурс» имеет разработанные ЗАО «МИДО» Паспорта гидротехнических сооружений (ГТС) - причалов малого ковша порта ФИО3 Сахалинской области:

- паспорт ГТС причала БПН-1 от 03.12.2008 г.;

- паспорт ГТС причала БПН-2 от 03.12.2008 г.;

- паспорт ГТС причала БПН-3 от 20.04.2009 г.;

- паспорт ГТС причала №1 от 10.11.2006 г.;

- паспорт ГТС причала №2 от 14.12.2000 г.;

- паспорт ГТС причала №3 от 20.04.2009 г.;

- паспорт ГТС причала Южный мол внутренней гавани от 14.12.2000 г.;

- паспорт ГТС причала Северная берегоукрепительная стенка среднего ковша от 14.03.2007 г.

Данные о наличии обустроенных ливневых канализациях на причалах не предоставлены в Паспорте сооружения, отсутствуют.

Таким образом, причалы малого ковша порта ФИО3 Сахалинской области (причалы №, №, №, Южный мол. Северная берегоукрепительная стенка. БПН-1. БПН-2), расположенные по адресу: <адрес>, эксплуатируются ФГУП «Нацрыбресурсы» (в лице его Сахалинского филиала), находятся в его хозяйственном ведении.

Административным органом установлено, что данные причалы - гидротехнические сооружения, находящиеся в малом ковше порта ФИО3 Сахалинской области, эксплуатируются с целью отстоя морских судов.

ФГУП «Нацрыбресурс», осуществляя эксплуатацию гидротехнических сооружений (причалов) среднего ковша порта ФИО3 Сахалинской области для обеспечения стоянки морских судов, было обязано обеспечить эксплуатируемые причалы, расположенные в водоохранной зоне бухты Лососей залива Анива Охотского моря, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством.

В нарушении вышеуказанных требований действующего законодательства, ФГУП «Нацрыбресурс» не выполнило требования по оборудованию эксплуатируемого хозяйственного объекта, расположенного в границе водоохранной зоны, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством, что является нарушением п.16ст.65 ВК РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.45 КоАП РФ - невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод.

Факт наличия нарушений подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 15.06.17 г. (л.д.38-47);

- актом обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований № от 12.04.2017 г. (л.д.59);

- свидетельством о государственной регистрации права от 10.09.2008 г. № (л.д.106);

- свидетельством о государственной регистрации права от 10.09.2008 г. № (л.д.106);

- договором аренды № от 25.05.2011 г. (л.д.107-108);

- свидетельством о государственной регистрации права от 16.03.2009 г. №(л.д.256).

Событие и состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях заместителя генерального директора по работе с Сахалинским филиалом, директора Сахалинского филиала ФГУП «Нацрыбресурс» должностным лицом установлены верно.

В рассматриваемом случае вина должностного лица выражается в неосуществлении надлежащего контроля за исполнением должностных обязанностей, что позволило бы гарантировать соблюдение требований законодательства и предупредить совершение правонарушения. Доказательств, подтверждающих, что должностным лицом, предпринимались меры по устранению нарушений законодательства, материалы административного дела не содержат.

Постановление о привлечении заместителя генерального директора по работе с Сахалинским филиалом, директора Сахалинского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Национальные рыбные ресурсы» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.45 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ст. 8.45 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, не допущено.

Доводы жалобы о процессуальных нарушениях норм КоАП РФ, суд находит несостоятельными в силу следующего.

Утверждения заявителя об отсутствии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, по мнению суда, являются необоснованными, поскольку из имеющихся в деле доказательств объективно следует, что ФГУП «Нацрыбресурс» нарушило п. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами, совокупность которых достаточна для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.45 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФГУП «Нацрыбресурс» ФИО1

Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным лицом подлежат отклонению.

Согласно ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Как установлено ч. 1 ст. 23.23 КоАП РФ, органы, осуществляющие государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.45 КоАП РФ.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 400, Росприроднадзор осуществляет государственный надзор в области использования и охраны водных объектов.

Таким образом, государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Сахалинской области Б. обладала правом составления протокола об административном правонарушении от № от 15.06.2017 г. в отношении должностного лица – заместителя генерального директора по работе с Сахалинским филиалом, директора Сахалинского филиала ФГУП «Нацрыбресурс» ФИО1

Довод о нарушении срока составления протокола об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также срока рассмотрения дела об административном правонарушении, не влечет отмены оспариваемого постановления, так как данное обстоятельство не является существенным нарушением процессуальных норм, установленных КоАП РФ, так как сроки составления протокола об административном правонарушении не являются пресекательными. Нарушение срока составления протокола об административном правонарушении не исключает производства по делу об административном правонарушении, если этим протоколом подтверждается факт правонарушения и он составлен в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП.

Ссылки на нарушения должностным лицом в ходе проведения проверки Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», суд признает несостоятельными.

Отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Согласно ч. 12 ст. 9, ч. 16 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» о проведении плановой проверки необходимо уведомлять не менее чем за 3 дня, внеплановой проверки - не менее чем за 24 часа.

Как следует из материалов дела, плановый рейдовый осмотр проведен на основании ст.13.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст. 36 Федерального закона «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 года №74-ФЗ, приказом Минприроды России от 25.05.2015 №237, Положением о Тихоокеанском морском управлении Росприроднадзора, в целях исполнения плана рейдовых мероприятий Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора на 2017 год.

Как следует из приказа Тихоокеанского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования №85 от 11.04.2017 года плановый (рейдовый) осмотр проведен не в отношении юридического лица ФГУП «Нацрыбресурс», а водоохранной зоны Охотского моря и Японских морей на территории Сахалинской области, а также морских судов, находящихся на акватории Охотского и Японских морей в портах и портопунктах Сахалинской области, водном объекте на предмет соблюдения требований по предотвращению загрязнения моря.

По результатам проверки составлен акт обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований № от 12.04.2017 года.

Отсутсвие в Государственном водном реестре сведений о наличии водоохранных зон и прибрежных защитных полос, зон с особыми условиями использования в бухте Лососей залива Анива Охотского моря не свидетельствует о том, что бухта не является водным объектом в силу п. 4 ст. 1 Водного кодекса РФ и что такой водный объект не существует в природе, поскольку фактическое наличие водного объекта, не может быть поставлено в зависимость от его регистрации в Государственном водном реестре.

Таким образом, факт нахождения Предприятия в непосредственной близости от водного объекта – бухты Лососей залива Анива Охотского моря, а также в его водоохранной зоне подтверждается материалами дела.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены постановления по данному делу не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Тихоокеанского морского управления ФИО2 № от 17.07.2017 года о привлечении должностного лица – заместителя генерального директора по работе с Сахалинским филиалом, директора Сахалинского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Нацыональные рыбные ресурсы» ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 8.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Корсаковского городского суда Е.В. Мурынчик