Решение № 2-739/2024 2-739/2024~М-311/2024 М-311/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2-739/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 года п. ФИО7

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Дзюбенко Н.В.,

при секретаре: Базановой Е.И.,

с участием:

истца ФИО1,

третьего лица: ФИО4,

представителя Окружного управления социального развития №18 Министерства социального развития Московкой области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к филиалу №9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца и социальной пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к филиалу № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца и социальной пенсии.

Согласно исковому заявлению, в декабре 2023 года по регистрационному номеру заявления № от 14.11.2023 года ФИО1 Филиал № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области вынес решение № об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца (ст. 10 № 400-ФЗ), в связи с отсутствием права.

В декабре 2023 года по регистрационному номеру заявления № от 14.11.2023 года ФИО1 Филиал № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области вынес решение № об отказе в установлении социальной пенсии в соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в связи с отсутствием права.

Истец просит суд:

признать недействительным решение Филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области № об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца (ст. 10 № 400-ФЗ);

признать недействительным решение Филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области № об отказе в установлении социальной пенсии, в соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, на иждивении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>,, умершего ДД.ММ.ГГГГ на день его смерти;

обязать Филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, страховую пенсию по случаю потери кормильца по ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях » с 19 мая 2023 года;

обязать Филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, социальную пенсию, в соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации извещен надлежащим образом о слушании дела, в суд не явился.

Представитель ответчика Филиала № 9 отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области ФИО6 не явилась, представила в суд письменные возражения по делу, согласно которым истцом не представлены достоверные данные о факте нахождения на иждивении у ФИО3 На момент 18.05.2023 г. истцу ФИО1 исполнилось 18 лет – ДД.ММ.ГГГГ Алименты выплачивались отцом до совершеннолетия ребенка до ДД.ММ.ГГГГ Факт нахождения на иждивении при жизни у ФИО3 в период после достижения 18-летия с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ не представлено. В исковом заявлении указано, что истец с 2021 г. проживала в приемной семье, не совместно с отцом ФИО3 по адресу: <адрес>, так как он был лишен родительских прав по решению суда с 2020 г. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала в приемной семье по адресу: <адрес> ей был назначен попечитель, заключен договор об осуществлении опеки на возмездных условиях (начислялись и выплачивались денежные средства на содержание несовершеннолетней ФИО1). в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на очной форме обучения в ГБПОУ «Ржевский медицинский колледж», по специальности «сестринское дело». За время обучения выплачивалась ежемесячно стипендия. Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет в качестве безработного в ГКУ МО «Центр занятости населения МО». Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ и на дату смерти ДД.ММ.ГГГГ истец не находилась на содержании (иждивении) у ФИО3 В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дату обращения в филиал № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области, невозможно подтвердить факт иждивения в виду смерти ФИО3, ФИО1 не могла быть на полном содержании или получать от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Истцом не представлено отвечающих установленным ст. 59, 60 ГПК РФ требованиям относимости и допустимости доказательств совместного проживания и предоставления истцу ФИО3 полного содержания или такой систематической помощи, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, т.е. нет доказательств факт совместного проживания не менее года и нахождения истца на иждивении ФИО3 до дня его смерти. Ответчик не находит оснований для удовлетворений исковых требований ФИО1 о признании факта нахождении на иждивении и признании права на получении пенсии по случаю потери кормильца и социальной (страховой) пенсии. Просит суд в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к филиалу № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области об установлении факта признания, установлении факта нахождения на иждевении и о признании права на получении пенсии по случаю потери кормильца и социальной пенсии отказать.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании доводы изложенные в иске подтвердила, полагала, что есть все основания для удовлетворения иска.

Заслушав истца, третье лицо ФИО4, представителя Окружного управления социального развития № 18 ФИО5, оставившею разрешение спора на усмотрение суда, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 к филиалу №9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца и социальной пенсии следует отказать по следующим основаниям.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее Закон N 166-ФЗ), ч. 1 ст. 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (п. 4).

В соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 4 Закона N 166-ФЗ социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона N 166-ФЗ право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 названного Закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, является дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении № в Шаховском отделе ЗАГС ГУ ЗАГС МО, что подтверждается свидетельством о рождении, бланк №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Шаховским отделом ЗАГС ГУ ЗАГС МО.

ДД.ММ.ГГГГ Шаховской районный суд Московской области по гражданскому делу № вынес решение о лишении родительских прав ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении несовершеннолетней дочери ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ Шаховской районный суд Московской области по гражданскому делу № вынес решение о лишении родительских прав ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении несовершеннолетней дочери ФИО1, с передачей попечителю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Волоколамскому городскому округу, городским округам Лотошино и ФИО7 вынес распоряжение №-р об установлении попечительства над несовершеннолетней ФИО1 и назначении ФИО4 попечителем по заявлению несовершеннолетней ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Волоколамскому городскому округу, городским округам Лотошино и ФИО7 вынес распоряжение №-р об установлении попечительства над несовершеннолетней ФИО1 и назначении ФИО4 попечителем на возмездных условиях с заключением договора об осуществлении попечительства на возмездных условиях с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой ежемесячного вознаграждения.

ДД.ММ.ГГГГ между Отделом опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Волоколамскому городскому округу, городским округам Лотошино и ФИО7 и ФИО4 был заключен договор № об осуществлении опеки на возмездных условиях на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Отдел опеки и попечительства Министерства образования московской области по Волоколамскому городскому округу, городским округам Лотошино и ФИО7 вынес распоряжение №-р о включении ФИО1 в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, в городском округе ФИО7 Московской области.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается записью акта о смерти № в Отделе ЗАГС по Волоколамскому городскому округ, городским округам Лотошино и ФИО7 ЗАГС МО, что подтверждается свидетельством о смерти, бланк №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделе ЗАГС по волоколамскому городскому округ, городским округам Лотошино и ФИО7 ЗАГС МО.

Из справки ГБПОУ «Ржевский медицинский колледж» от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что ФИО1 являлась студенткой и обучалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на очной форме обучения, по специальности «Сестринское дело».

Из справки Волоколамского филиала ГБПОУ МО «Красногорский колледж» от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что ФИО1 является студенткой и обучается на 2 курсе в группе 27СДд-22В специальности 34.02.01 «Сестринское дело» очной формы обучения на внебюджетной основе. Срок окончания учебного заведения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ГБПОУ МО «Красногорский колледж» и ФИО1 был заключен договор № на обучение по образовательной программе среднего профессионального образования по специальности 34.02.01 Сестринское дело, полный курс обучения - 2 года 10 месяцев.

Стоимость образовательных услуг за весь период обучения составляет - 300 000 (Триста тысяч) рублей 00 копеек, пункт 3.1 договора.

В соответствии со справкой с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ последнее постоянное место регистрации ФИО3 по день его смерти было: <адрес>, где вместе с ним по данному адресу была зарегистрирована в том числе: ФИО1.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р определено место жительства несовершеннолетней ФИО1 по адресу: <адрес>, с закреплением данной жилой площади за ФИО1 и установлением ограничений на продажу, обмен и другие действия с жилой площадью по указанному адресу.

В декабре 2023 года по регистрационному номеру заявления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Филиал № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области вынес решение № об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца (ст. 10 № 400-ФЗ), в связи с отсутствием права.

В декабре 2023 года по регистрационному номеру заявления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Филиал № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области вынес решение № об отказе в установлении социальной пенсии в соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в связи с отсутствием права.

Из показаний ФИО1 следует, что ФИО3 выплачивал ей алименты, так как был лишен родительских прав на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, периодически помогал материально, без учета алиментов, дополнительно давал денежные средства на покупку продуктов питания, одежды и обуви, без этой дополнительной материальной помощи ФИО1 не могла обходиться, таким образом она находилась на его полном иждивении. Подтвердила тот факт, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет в качестве безработного в ГКУ МО «Центр занятости населения МО» и получала в этот период пособие.

Однако, каких-либо доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

В соответствии с пунктами 2, 3, 6 статьи 10 вышеназванного Закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе: дети умершего кормильца не достигшие 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения, по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

При этом иждивение детей умерших родителей презюмируется, и не требует доказательств. Однако дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении умершего кормильца (пункт 4 статьи 10 закона "О страховых пенсиях").

Действующее законодательство определяет понятие иждивения в пункте 3 статьи 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которой членами семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Анализируя доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что нахождение истца на иждивении отца не нашло своего подтверждения в судебном заседании.

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет.

Учитывая обстоятельства, установленные судом, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, и руководствуясь при этом положениями ст. ст. 56, 60 ГПК РФ, положения указанных выше правовых норм, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к филиалу №9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца и социальной пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к филиалу №9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании недействительным решения филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительным решения филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, установлении факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, на иждивении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, обязании филиала № 9 ОСФР по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца по ст.10 Федерального закона «О страховых пенсиях » с ДД.ММ.ГГГГ, социальную пенсию, в соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»-отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения, через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий:

Решение в окончательной редакции изготовлено 17.05.2024 года.

Председательствующий: